縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，2017以來。市司法局的指導協助下，緊緊圍繞全縣工作的大局，以“法治縣”創建和“五五”普法檢查驗收爲工作主線，經全體司法行政系統公務員和法律工作者的共同努力，圓滿遜色地完成了上半年工作任務，現將工作完成情況演講如下：
一、2017年上半年工作完成情況
縣司法局緊緊圍繞中央政法委提出的三項重點工作和全縣經濟發展社會穩定這一中心，2012年來。充分發揮自身職能作用，保增長、保民生、保穩定中作出了積極貢獻。認真貫徹年初全市司法行政會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的強區、連線、擴城、興帶”戰略任務，以維護本轄區社會穩定爲己任，抓好司法所的業務工作和規範建設工作、努力開拓新的法律服務領域，以優質高效的法律服務，保證和推進社會主義新農村建設的順利進行，爲我縣的社會穩定起到第一道防線作用。
（一）強化組織領導。
定期組織召開普法依法治理工作會議，縣委、縣政府高度重視普法依法治理工作。專題研究全市普治工作目標責任狀和法制宣傳教育工作，傾全局之力着重奮鬥與“五五”普法的驗收達標工作。根據工作目標任務、工作流程，明確目標，明確責任、單位責任人和完成時限，從而有效推進普治工作目標全面的完成。從而做到組織保證到位、領導重視到位、監督檢查工作到位、推進措施到位、主管部門工作責任落實到位等五個到位。由於領導重視，爲全縣普法依法治理工作提供了堅強的領導保證。
（二）突出重點對象。
縣委依法治縣領導小組召集全體成員單位參與的依法治縣領導小組會議，年初。回顧了XX年以來的普治工作的同時、研究了2012年“五五”普法驗收和“法治縣”創建工作兩大工程任務。
1進一步加強領導、健全組織、落實制度、紮實推進“五五”普法驗收和“法治縣”建設工程。
先後召開了法治縣’創建工作動員會議”全縣“五五”普法檢查驗收動員大會。全縣動員後先後組織九名人大常委視察“五五”普法和“法治縣”建設落實情況，先後印發了關於開展“法治縣”創建活動的決定》法治縣”創建活動工作實施方案》2012年普治工作要點》法治縣”創立、五五”普法檢查驗收工作實施方案》等14個文件。縣委依法治縣工作領導小組先後組織兩次、36人檢查組織，分組劃片逐鄉逐村進行考覈兌標。發通報3件，印發動態5件，召開全縣講評大會2次，召開“五五”普法驗收現場會2次，推動和促進了五五”普法驗收工作的全面達標。
部門聯動，2進一步整合資源。形成強大合力。
對主要執法部門的普法宣傳活動建立固定法制陣地，縣對各部門實施統一部署法制宣傳任務。設置大型宣傳廣告橫幅、漫畫等宣傳資料，提出具體要求，使各部門目標明確，責任到位。法律廣場”法律大集”宣傳活動中各相關部門、單位全力參與，密切配合，使全縣法制宣傳形成聲勢強大。5月15日，平安建設宣傳日，縣委政法委、縣委宣傳部、縣綜治辦、縣委依法治縣領導小組辦公室、縣610辦公室、縣拆遷領導小組辦公室、縣司法局、縣建設局、縣州鎮黨委、法律廣場”開展“平安縣建設‘法治護航、和諧拆遷’主題法制宣傳活動。活動中向行人發放《依法拆遷和諧拆遷》宣傳冊300冊；致廣大拆遷戶的一封信》500件；反對xx、幸福安康宣傳畫冊》300本；青少年法律知識讀本》200本；農民法律知識讀本》200本；普法圍裙200條；各種法律宣傳單1000張。縣拆遷辦和司法局法律援助中心的同志現場爲羣衆解答有關法律諮詢。
全國“平安生產宣傳諮詢日”縣政府門前由縣委宣傳部、政府辦、依法治縣辦、藥監局、質監局、衛生局、安監局等近二十個部門設立的法制諮詢臺，6月13日。形成聲勢浩大的法律廣場”宣傳現常進行了食品平安與生命健康”主題宣傳活動。
實施媒體聯動。3進一步發揮資源優勢。
縣一直非常注重媒體的法制欄目建設。2012年，廣播電視是普法重要的宣傳媒體。深入開展的法律十到農家”五個一萬”法律惠民工程，縣電視臺派員奔赴縣城“法律廣場”參與火爆的大型法律諮詢活動，不辭辛勞和送法下鄉宣傳隊一道把我法律進農家活動推向了新的高潮，研究設置普法專欄，並委託專人拍攝專題片，精心製作普法效果宣傳片，面向基層設置《農民與法》專題欄目，電視臺連續播放專題紀錄片，這個節目起了轟動效應，也真正成了老百姓的法制課堂”同時積極完成市辦光盤徵訂任務。
提高普治驗收質量。4進一步抓點帶面。
縣將法制宣傳教育納入對各鄉鎮、各部門的年度工作考覈當中，進一步明確基層在法制宣傳中的責任。爲了保證“五五”普法驗收質量，保證硬件設施建設的情況下，縣局給每個鄉司法所落實“內業”專項經費500元，用於整理軟件檔案建設，提高案卷裝訂質量。縣依法治縣辦先後4次下基層，選擇基礎條件好的鄉鎮抓典型，三寶鄉蹲點指導3天,爲確保基層鄉鎮村屯“五五”普法驗收工作任務的落實。依照市辦《五五”普法檢查驗收細則》逐條逐項依次整理形成高質量卷宗，並召開現場會組織司法所長學習、統一規範，爲迎接上級檢查驗收奠定了基矗
爲工作開展法治縣建設提供保證。5進一步加強軟硬件建設。
組織人力、財力，投資2萬元。設計製作“法治縣”創建活動揭示板，其中《法治縣”創建活動機關民主法治建設規範》版面40塊；法治縣”創建活動學校民主法治建設規範》版面12塊；法治縣”創建活動企業民主法治建設規範》版面10塊；法治縣”創建活動鄉村民主法治建設規範》版面34塊；法治縣”創建活動社區民主法治建設規範》版面5塊；編制製作各種“法治縣”創建活動工作記事簿126本。加強“法律廣場”硬件建設，製作固定“法治公益廣告”宣傳標語牌19塊，法制宣傳欄更新6次48塊。
完成三項“五五”普法專項工程，投資5萬餘元。一是編排一臺大型“五五”普法檢查驗收匯報演出節目，二是製作一部“五五”普法效果專題彙報片，三是印發一部《走進縣“五五”普法》效果畫冊。
縣評劇團同志克服種種困難，聯合縣委宣傳部、縣文體局、縣教育局、縣評劇團。短時間內蒐集實例資料，組織編寫、反覆排練，一臺具有外地特色的反映縣“五五”普法效果的大型法制彙報演出節目排練完成，先後進行了兩次試演；請盛市有關專家導演、攝製、製作一部高質量普法彙報專題片；蒐集5年來我縣普法工作資料、照片7000餘張、信息67條、查閱文件檔案46件、創新工作十個載體實例，編寫文字資料草稿8萬餘字，請專業設計人員製作完成一本《走進縣“五五”普法》法制宣傳彙報圖冊。
（三）搭建教育平臺。整體推進全民法制教育工作的順利實施。
不時深入加強法制教育的載體建設，今年以來。整合普法資源，全方位開展普法依法治理工作。
營造法制宣傳氛圍，1進一步加強宣傳陣地建設。紮實推進“五五”普法工作的硬件建設。
周密佈置，縣普法辦對全年重大法制宣傳活動統一規劃。8次召開會議專門研究全縣法制宣傳陣地的設置，對碼頭、社區等重點地段，人口集散地進行調查，選擇適合地點進行大型法制宣傳陣地的.建設，州鎮迎路路口轉盤道設置超大型永久性宣傳標語牌一面；西高速公路沿線、新甸鎮碼頭廣嘗各鄉鎮通鄉公路兩側粉刷、製作永久性法制宣傳標語牌22處；加強了縣“法律廣場”建設，投資8萬元新建3個百米工程即100米普法長廊、100米圍牆公益廣告、100米法制漫畫等“法律廣場”陣地建設內容；爲社區百姓提供精品法律知識平臺。
充分利用宣傳欄、電子屏做好法制宣傳、製作宣傳條幅、標語口號等，以縣委宣傳部、依法治縣辦聯合發文的形式下發了關於加強“五五”普法檢查驗收迎檢環境建設的通知》敦促各部門。營造迎檢氛圍，打造法制宣傳聲勢。採取通俗易懂的形式，適時對新近出臺的法律法規進行宣傳，通過制定方案、建設陣地、服務宣傳進一步強化黨委政府的主導作用，確保全縣法制宣傳有序開展。
開展“競賽”與“論壇”活動。2進一步活化法制宣傳教育形式。
通過初試，與機關工委等7家單位聯合舉辦一次“深入法制宣傳教育推進法治縣建設”法律知識競賽。信用聯社、檢察院、法院、司法局、移動公司、機關工委等六家單位獲得參賽資格，競賽中，各參賽選手圍繞《領導幹部廉潔從政若干準則》答題內容展開激烈角逐，最終司法局獲得第二名的好成績。
由縣法學會、縣依法治縣辦、縣司法局、縣教育局聯合舉辦的2012縣“法治與民生”論壇在縣教育進修學校會議室舉辦。6月22日。
縣法學會副會長、農大法學院副院長、教授王平達，縣委常委、縣委政法委書記劉廣祥、縣法學會常務副會長吳玉山、司法局長、依法治縣辦主任安德庫、教育局局長徐新軍等領導參與論壇；縣法學會副會長、黑大法學院副院長、教授胡東。應邀參與論壇。
此次論壇主要針對“校園安保”工作開展研討。縣第一小學、縣大千中學、縣公安局、縣教育局、縣依法治縣辦、黑大法學院等六家單位代表分別就“校園安保”工作進行演講發言。
對落實“校園安保”工作提出具體要求。縣委常委、縣委政法委書記劉廣祥在論壇上做重要講話。
3進一步開展“法律進機關”活動。
結合省委提出的法律“六進”活動精神，落實“五五”普法規劃的過程中。今年繼續在全縣機關事業單位領導幹部中開展法律進機關每月一法刊授測試答題活動，由各單位自行組織解答、自行判卷、自行公佈成果，由縣委依法治縣辦公室定期抽查驗收考覈，並將考覈結果通報全縣。這一活動得到各單位的積極響應和熱情參與，活躍了機關學法用法的氛圍，提高了機關幹部學法用法的自覺性。刊授學法活動是公務員學法用法的有效形式，五年來先後有14萬人次通過刊授答題方式學習了64部法律法規，提高了領導幹部學法的自覺性和主動性，爲營造和諧型機關環境，加強“法治機關”建設奠定了基矗
（四）強化職能樹立服務理念。
1進一步加強司法所規範化建設
始終堅持高質量、高標準的原則，局始終將司法所規範化建設作爲基層司法行政工作的重中之重來抓。從組織機構、管理體制、隊伍建設、業務工作、設施裝備、所務管理等方面對司法所進行了進一步規範，夯實基層司法行政基礎，取得了可喜的效果。達到六規範：
並下發到基層司法所。各所均能及時、準確、清晰、規範地填寫簿冊，一是10簿冊填寫清晰、規範。年初縣局在原有12種業務簿冊的基礎上通過歸納整理成10簿冊。通過簿冊充分體現基層司法行政業務開展的情況。
使全縣人民調解、法律服務卷宗樣式統一、內容完整、管理規範。二是卷宗齊整、規範。年初縣局統一製作並下發人民調解和法律服務卷宗。要求一案一檔。
加強所務管理，三是所務管理完整、規範。全縣各所均建立健全各項工作制度並粘貼上牆。使司法所建設走上正規化、制度化軌道。
基層司法所基本已經達到六有”即：有現代化辦公桌椅、有檔案櫃、有電腦、有電話、有傳真機、有公務用車。四是現代化辦公設備齊全、規範。目前。
全面抓好普法、人民調解、法律援助、刑釋幫教等工作，五是各項業務開展井序、規範。極發揮基層司法行政職能作用。作了大量紮實細緻的工作。大部分所均能按時上報矛盾糾紛排查和平安隱患排查月報表。半年來，17個所共報送的調處案例20篇。
依照省廳標準，六是司法所標識統一、規範。五月份縣局投入大量財力。爲各司法所統一量身訂做了門楣19塊、玻璃窗標識條39條、指示牌1塊、胸卡21個、業務展示板10塊。使全縣17個司法所標識均達到省廳標準。
2全面落實推進訴前人民調解機制建設
讓訴前人民調解熱起來。1整合資源。
按中辦提出的訴前人民調解的要求，年初。創新思想，創新理念，先後落實了人員、場地、經費和車輛。法院立案庭和六個基層法庭設立7個人民調解窗口，對民、商事糾紛和行政案件進行訴前人民調解。縣人民調解工作室近三個月共受理各類民事糾紛24件，調解勝利16件，息訴2件，大大緩解了人民法院訴訟活動的壓力，減少了當事人之間的矛盾和訴累，促進了社會和諧。
讓訴前人民調解活起來。2創新形式。
即：抓早、抓孝抓苗頭、抓化解、抓責任、抓落實。依照年初制定的工作計劃，全面開展了矛盾糾紛排查工作。矛盾糾紛化解上採取了六抓”措施。嚴格要求各鄉鎮司法所在平時工作上，做到串萬家門，知萬家情，解萬家憂，連萬家心，辦萬家事，對農村的不安定因素都有第一手資料，對本地區的社會穩定情況都瞭如指掌，真正發揮了第一道防線”作用，做到小事不出屯，大事不出村，重大事件不出鄉鎮，矛盾不上交。
讓人民調解實起來。3加強宣傳。
把認真貫徹“調防結合，年初。以防爲主”方針作爲服務大局的重點工作，多措並舉有效地開展了調解各類矛盾糾紛工作。半年來，全縣各級民調組織共排查不穩定因素和各類矛盾糾紛1303起，調解率100%調解勝利1297起，調解勝利率達到99%防止民轉刑案件3起4人，預防集體上訪2起39人，防止民間糾紛引起自殺1起1人，無一例因糾紛調解不及時而引起的非正常死亡或轉化爲刑事案件和上訪案件。
3基層法律服務工作
1按時完成年檢註冊工作。
註冊基層法律服務工作者39人，今年我縣共有19個基層法律服務所通過年檢。其中新執業人員6人。停止執業4人。
2全面深入開展誠信建設。
對今年年檢註冊的所和個人的誠信檔案進行更新和完善。建立法律服務所誠信檔案19份，一是進一步更新完善基層法律服務所和法律服務工作者誠信檔案。以年檢註冊工作爲契機。法律服務工作者誠信檔案39份。二是進行網絡宣傳。把司法行政系統誠信建設方案、法律服務工作者誠信檔案納入縣政府信息網，向社會公開，使誠信建設更加公開透明，全面提高社會知名度和大衆知曉率。
（五）增強服務發展意識。
認真開展了深化服務年”活動。1加強服務意識。
活化了五種方式”做到三聲、四有、五個一樣”三聲：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。四有：有便民服務設施、有辦事服務指南、有預約服務事項、有救助服務機制。五個一樣：時間不同，深化服務年”活動中。辦事一樣耐心；對象不同，接待一樣熱情；崗位不同，服務一樣周到案件不同，執法一樣規範；警情不同，處置一樣認真）服務許諾。
以“強素質、樹形象、提效率、促發展”創建主題，共產黨員先鋒崗”創建活動中。推出了辦公室黨員做到五個一樣”公證處黨員許諾“三項利區政策”法律援助中心黨員實施“三項便民措施”學習型黨組織建設”活動，啓動了321學習計劃。各項活動有各項活動的特色，都取得了較好的活動效果，並且活動局面和信息在縣電視臺和縣工委《黨建資訊》刊物上都進行了報道和刊登。
2完成了局域網絡平臺建設。
經過不懈努力終於開通了縣司法局的網絡平臺。網絡平臺中提供政務公開、司法動態、法制宣傳、法律服務等服務項目，5月1日在局領導的大力支持下。並設立局長信箱，投訴電話等方便民衆監督的快捷渠道。網絡平臺的開通，不只使我局各項工作都步入了信息化軌道，實現了資源共享，而且爲網絡法律服務搭建了一個新的平臺，更加方便快捷，便民利民，進一步體現了局深化服務，爲民着想的動身點和工作準則。
彰顯法援價值。3法律援助開闢新領域新平臺。
旨在促進司法公平，法律援助工作是近幾年來司法行政系統開闢的新領域、新平臺。維護貧弱羣體合法權益，減少社會糾紛和矛盾，最大限度地實現訴求願望的一種法律制度，也是司法行政系統代表政府實施的法律救濟工作，司法行政系統彰顯地位和價值的窗口。近年來，中心業務也是不時地在探索和規範中前行，今年，依照局領導重要指示，保證完成上級部門的指標任務下，將切實滿足了貧弱對象的需要，局經費相對緊張的情況下，加大經費投入，根據市局指標任務，下發了今年的工作要點和任務分解表，將辦案任務化解至各個基層工作給中心，平時堅持及時彙報、及時審批，上半年共指派贍養、人員損害賠償、婚姻糾紛等類型案件共計42件，較好地完成了任務指標。
努力提高公證質量。4規範辦證順序。
局不時強化內部管理，年初以來。完善和健全各項管理制度，該上牆的上牆，該公佈的公佈。進一步理清接待、受案、辦案、審批、出證等相關程序，規範辦案全過程，簡化了以往繁瑣的辦證順序，嚴明瞭必要的辦證環節，嚴把公證質量關，提高公證服務水平，確保公證工作高效有序運行。
公證處作出了三項利區政策”許諾，西開發區建設中。即：凡開發區招商引資項目和大型公益事業項目建設，需要料理相關公證手續的免收一切費用；公證人員對項目建設的各個相關環節提供全程無償法律服務；對招商引資和大型公益項目建設在料理公證時實施限時服務制度，相關資料齊全的情況下限時辦結完畢。
公正數量質量雙豐收。5拓寬服務領域。
縣公證處在市、縣的正確領導下，半年來。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的強區、連線、擴城、興帶”戰略任務，充分發揮自身職能，創新服務理念、拓寬服務領域、提高辦案數量。半年來共辦理公證439件（其中：國內民事270件；國內經濟38件；涉外民事131件）收費6.3萬元，與去年同期相比有了跨越式的發展。
（六）深入開展刑釋解教人員安排幫教工作。
積極探索安排幫教工作新思路，縣始終把“教育、感化、挽救”這一工作方針作爲安排幫教工作的一項重要內容。因地制宜，多途徑進行安頓，使刑釋解教人員能夠儘快融入社會。
1認真落實銜接工作。
也是減少脫管，銜接工作是安排幫教工作的首要環節。預防重新違法犯罪的重要環節。因此，一直非常重視此項工作，積極認真落實到位。上半年，縣共迴歸刑釋解教人員74人，其中，刑釋67人，解教7人，全部登記在冊，做到無疏忽，無遺漏。
2對2012年刑釋解教人員基本情況進行排查走訪。
其中刑滿釋放人員爲103人、佔93.63%解除勞教7人、佔6.37%搞清每名刑釋解教人員一年來就業、生活等方面的困難，全縣開展平安穩定隱患專項排查整治活動。活動中會同公安機關對2012年度返回的110名刑釋解教人員進行排查走訪。經排查。解他思想狀況、家庭情況和各方面問題，爲他上項目致富提供了信息、技術、資金等方面的協助。走訪情況已及時進行了登記、彙總，並已及時上報給市局社區矯正處。
3成立縣刑釋解教人員過渡性安排基地
縣刑釋解教人員過渡性安排基地在縣三寶鄉佳夢木製品加工廠正式掛牌。該廠創建於一九九二年，2月5日。坐落於三寶鄉政府所在地。投入資金200萬元。廠區佔地面積9000平方米，建築面積1100平方米。下設板材加工生產車間，木旋製品流水線。現籌建細木工板車間，計劃七月中旬投入生產。現該廠日常用工人員15人，其中刑滿釋放人員6人。這是縣司法局爲了更好地發揮生產勞動對刑釋解教人員的教育、塑造功能作用，以生產勞動、技能培訓、安排就業的社會化運作管理方式，解決迴歸刑釋解教人員生活、就業等出路問題。
（七）完善機關管理編制。考覈評定更科學。
完成了2012年度公務員考覈彙總工作。1嚴格考察、科學總結。
依照考覈與評議相結合、定性與定量相結合、領導與幹部相結合的方法，年初。準確、客觀、公正地評鑑了每名公務員上一年度的工作表示，都認真填報了年度考覈表，領導審覈後我都及時進行了上報。
完成實名制信息採集。2規範編制管理。
對行政編制和事業編制的職工作人員逐一審覈，嚴格依照機構編制實名制管理的範圍設置和編制數額。對個人信息採集表認真核對，嚴格執行了縣編辦管理的有關規定，認真審覈了納入實名制管理人員的檔案資料，仔細填寫了有關信息資料；確保了單位在職47名工作人員的信息採集數據真實、可靠。
完成全局幹部調資工作。3落實工資普調規定。
依照人事工資普調的規定，今年4月份。把全局所有幹警工資進行了晉級晉檔，及時將工資審批單放入了個人檔案。
（八）着力提高機關管理效能。
全系統幹警執法水平、服務質量、綜合素質全面提升。二是全面加強機關作風與效能建設，一是全面加強社會主義法治理念教育。以講黨性、樹新風、優環境、促發展爲主題，深入開展機關“服務年”活動，大力建議和樹立服務基層、服務羣衆的理念，進一步提高愛崗敬業意識，形成了濃厚的比、學、趕、幫、超氛圍。三是全面開展“大學習、大討論”活動，進一步牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨，一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的新型司法行政隊伍已經形成。
二、存在主要問題
五五”普法驗收工作開展不平衡，一是從自檢情況看。遙遠落後村屯法制教育還存在死角，
影響農民法制宣傳教育效果。二是部門和地區之間普法工作存在差異；流動人口的法制宣傳教育工作存在很多現實困難。
內業建設的規範不高，三是個別單位的領導有厭戰情緒。硬件建設還有待進一步加強。
三、2017年下半年工作計劃
1進一步加強新農村法制宣傳教育。
不時加強農村宣傳教育，繼續以“法律十到農家”和“五個一萬”法律惠民工程活動爲載體。提高農民法律素質，爲全面建設新農村提供法制保證。傾力推進“法律廣場”法律大集”活動深入開展。
進一步抓好重點對象的法制教育工作。2以“平安校園”建設爲載體。
開闢陣地，繼續活化形式。探索途徑，完善制度，通過小手拉大手，帶法回家活動，校園法治歌曲學唱活動，加強青少年的法制教育。進一步加強校園周邊平安整治工作，確保校園平安保證得到提升。
3進一步加強法治單位創建工作。
整體推進工作任務的落實，按工作方案要求。通過檢查指導、觀賞交流等方式，使全縣民主法制示範單位創建活動進一步深化，全縣民主法制示範單位比率進一步提高。紮實推進“法治縣”創建活動。擇時召開全縣“法治縣”創建工作經驗交流大會。
4大力拓展法律服務領域。
規範法律服務工作者的執業行爲，進一步加強對基層法律服務所的管理。清理和整頓法律服務市場秩序，加快完善法律服務誠信體系建設，全面開展法律服務進村（社區）入戶大服務活動。
5積極穩定地開展社區矯正試點工作。
