司法局上半年工作心得總結
20xx年以來的司法行政工作，在縣委政府的領導下，在上級業務主管部門的幫助指導和相關部門的支持配合下，緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，認真履行司法行政職能，突出在履職能、強宣傳、重防控、抓調處、維民權、保穩定上下功夫，在加強隊伍建設提升素質上下功夫，司法行政工作紮實有效開展，爲保障和維護社會和諧穩定發揮了“第一道防線”作用。
一、20xx年以來司法行政工作開展情況
（一）廣泛開展法制宣傳教育，提高民衆守法護法能力。一是按照法律“六進”的要求，採取送法下鄉、進村講法、送法進校園、送法進企業、學生帶法回家、法制宣傳中心戶組織學法、法制文藝演出等多種不同形式開展全縣普法教育；二是圍繞縣委政府中心任務，深入雄壁礦區開展制止和打擊私挖濫採法制宣傳，深入榮海新區開展徵地拆遷法制宣傳，與縣委政法委聯合開展綜治維穩宣傳月活動；三是以舉辦法制講座、發放宣傳資料、巡迴廣播、諮詢解答加強對羣衆生產生活中經常適用法律法規的宣傳教育；四是把法制宣傳教育與化解社會矛盾糾紛結合起來，在調處解決社會矛盾糾紛中宣傳法律，講解法理，普及法律，從源頭上做好矛盾糾紛的預防控制工作；五是以綜治維穩、工商、婦聯等相關部門密切配合，聯合組織深入鄉（鎮）集市加強對“三八”婦女維權、“3.15”維權和專業法、部門法的宣傳普及，圍繞全國“兩會”召開、春耕生產和市政工程建設開展法制宣傳教育，在刑釋解教人員和社區矯正對象當中開展入戶講法、集中學法活動；六是結合校園周邊環境安全工作，積極深入各中小學校開展法制宣傳講座和安全知識教育，與政法各部門和教育部門密切配合，有針對性地開展送法進校園和“學生帶法回家”活動，教師、家長和學生的安全防範意識明顯增強，各種不安定因素從源頭上得到及時預防和有效遏制。20xx年以來，共發放各類法制宣傳資料14萬餘份、法律法規書籍2萬餘冊、出專欄板報674期、舉辦法律知識講座76場次、培訓輔導農村調解員、法制輔導員、法制宣傳員和法制中心戶53期，到學校上法制課28場，解答法律諮詢4000餘人次，舉辦法制宣傳文藝演出45場次，組織村民開展學法活動56場次，全縣受教育人數達20餘萬人次。
（二）認真履行司法行政職能，抓好“三項重點工作”。今年以來，師宗縣司法局立足司法行政職能，以“三項重點工作”爲抓手，以開展創先爭優活動爲助推，重心下移、警力下沉，突出在深入上下功夫，做到問題在基層解決，工作在一線落實，各種不穩定不和諧因素在萌芽狀態消化，司法行政維穩防線屏障進一步築牢。
突出社會矛盾化解，抓好人民調解工作。一是抓好法制宣傳教育，營造羣衆“崇尚法律”的公平正義理念。“以法律六進”爲載體，採取送法下鄉、進村講法、散發資料、諮詢解答等多種形式傳授講解法律知識，以“法制宣傳中心戶”和農村法制文藝宣傳隊爲農村普法陣地，採取中心戶組織學法、講解農村常用法律法規、查閱法律條文、剖析案件法理、互動講授倫理道德和演出農村法制文藝歌舞戲劇等形式普及法律知識，教育引導農村羣衆自覺學法用法守法，依法合理表達利益訴求。二是提升人民調解文化氛圍，營造羣衆“崇尚道德”的仁和禮讓精神。在鞏固原有人民調解文化氛圍的基礎上，立足團結、和睦、友善、互信爲根本出發點，提升包裝民間民俗傳統文化，大力弘揚孔孟之道、儒家思想、倫理道德、禮敬謙和的古樸之風，增進廣大民衆之間互信、包容、禮讓的做人之本，積極營造尚和、尚禮、尚善的良好社會風氣，通過深化包裝人民調解文化，誠爲本，防爲先，以心換心，減少訴訟，從“法、德、理、情”方面預防遏制矛盾糾紛的發生。三是落實人民調解防控機制，營造司法行政幹警和人民調解員“在崗有責”的敬業奉獻意識。因地制宜，堅持和落實社會矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導接待、凝難複雜糾紛聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任倒查追究等矛盾糾紛防控調處長效機制，充分調動了司法行政幹警和基層人民調解員的主觀能動性和工作積極性，激發了調解工作活力，社會矛盾糾紛最大限度在基層得到有效化解。四是堅持調解優先原則，營造部門“聯動對接”的協作調處觀念。以人民調解爲基礎，充分發揮人民調解組織聯繫基層、貼近羣衆、信息靈通、方便快捷的優勢，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報，積極做好矛盾糾紛的預防預測和排查調處工作；實行人民調解與司法調解聯動對接，建立人民調解協議履行和訴前民事糾紛調處機制，開展人民調解進駐法庭聯合辦案，由人民法院委託人民調解組織在立案庭、中心法庭庭前調解和法庭訴訟調解工作中參與調解；實行人民調解與行政調解聯調對接，開展人民調解進駐公安派出所、土地、林業等相關部門工作，人民調解組織與相關職能部門聯合辦案，現場辦公，以機制聯動應對處理各種行政爭議，解決處理因山林、土地、資源爭執、勞動用工、企業改制等引發的矛盾糾紛；實行人民調解、司法調解和行政調解三調對接，對涉及葬墳、邊界、工業建設、徵地拆遷等容易引發社會熱點難點的複雜疑難糾紛，縣、鄉、村、組四級聯動，人民調解、司法調解、行政調解三調對接，整合調解力量，以“四級聯動”“三調對接”處理化解各種複雜疑難社會熱點問題。同時注重加強與接邊地區的密切協作與互動溝通，掌控接邊地區的矛盾糾紛苗頭和社會穩定動向，定期不定期互通矛盾糾紛信息情報，雙方協作聯動調處化解接邊矛盾糾紛。20xx年以來，全縣各級人民調解組織受理調處各類社會矛盾糾紛4969件，調處成功4906件，調處成功率達98.7%。防止民間糾紛引發刑事案件27件220人次，防止羣體性械鬥48件1092人次，防止集衆上訪36件4036人次，防止民間糾紛引起自殺16件28人次。
突出社會管理創新，抓好安置幫教和社區矯正工作。立足不同刑釋解教人員和不同社區矯正對象的具體情況，堅持教育爲主、預防爲主、管控爲主的原則，防患於未然。一是集中開展政策法律輔導學習。以鄉（鎮）爲單位，以舉辦學習班、邀請律師講課、安排矯治管控對象轉化較好且無不良記錄對象現身說教等方式加強法律法規講解輔導、思想道德教育和人生觀、價值觀剖析，引導社會重點管控對象自覺學法，順利迴歸社會，不再重新違法犯罪；二是實行不定期走訪摸底排查。採取入戶回訪、調查走訪、進村巡訪等不同形式對重點幫教管控對象進行排查梳理，對外出情況、近期思想表現、心理變化和活動情況進行分析研判，及時發現可能出現的不穩定因素，有重點有針對性地制定幫教管控方案，從源頭上預防，從苗頭上控制，防患於未然；三是引導家屬做好監督管控。與幫教管控對象家屬建立電話聯繫、外出報告、動向監控和心理監測分析制度，由管控對象家屬定期不定期向司法所彙報其近期的思想表現和活動情況，做到情況隨時掌握，活動隨時受到管控；四是與村（社）基層組織聯動跟蹤。加強與幫教管控對象所在地基層組織的聯絡溝通，由所在地基層組織進行巡查防控，實行動態監控和靜態觀察，做到隨時發現情況，聯合互動跟蹤做好思想教育和法律講解，堅決從根本上預防出現重新違法犯罪；五是多種形式開展幫教活動。建立縣、鄉、村幫教組織聯合互動幫教、村（社）與家庭協同幫教、定期開展心理矯正和法律輔導幫教制度。其一是從思想上幫教，堅持定期回訪和麪對面談話教育制度，堅持以正面教育爲主，從思想上引導啓發，循序漸進，努力使社會重點管控對象從內心深處認識自己的錯誤，樹立正確的人生觀、價值觀，順利迴歸社會，重新做人。其二是從心理上幫教，教育引導重點管控對象克服怕被別人歧視的心理壓力，對他們進行心理疏導和心態矯正，樹立重新面對生活、面對親人朋友的勇氣和信心。其三是從生產生活上幫教，對一些家庭經濟條件不好，生活確有困難的矯治管控對象，積極主動與民政、社會保障等相關部門溝通協調，盡最大努力幫助他們解決生產生活當中的實際困難和問題；六是加強幫教管控對象動態管理。建立完善幫教管控對象臺帳表冊，錄入微機管理，對幫教矯治管控當中發現的問題記錄在冊，對問題突出、有不良動向的重點管控對象及時調整個人幫教管控方案，有重點有針對性地做好心理疏導、法律講解和跟蹤巡查等管控措施，實行重點對象結對幫教轉化。今年以來，全縣在冊社區矯正對象244人，接收刑釋解教人員33人，全部實行了安置幫教和教育矯治管控，沒有出現脫管漏管和重新犯罪的情況。
突出公正廉潔執法，抓好公證律師、法律援助和基層法律服務工作。一是加強學習，提升素質。有重點有針對性地組織公證律師、法律援助隊伍和法律服務工作者學習《公證法》、《律師法》、《法律援助條例》、《雲南省法律援助條例》和新近頒佈出臺以及執業執法活動中經常適用法律法規的學習，學習司法解釋、執業執法程序和相關業務，履職能力和執業執法水平顯著提升；二是加強教育，規範執法。採取學習教育、警示教育、抽查卷宗、案件評查、回訪當事人等不同形式經常性有針對性地加強職業道德和執業紀律教育，對服務態度、履職行爲、廉潔自律適時進行跟蹤督查，執業執法行爲進一步規範；三是嚴格執法，依法維權。堅持以事實爲根據，以法律爲準繩，嚴格依據法律法規的相關規定，講求事實，講求證據，認真審查覈實，做到有依有據，不編不倚，公正執法，依法保障和維護法律尊嚴，保障社會公平正義；四是暢通渠道，接受監督。爲保障和維護法律的正確實施，縣司法局開通了舉報電話，設立了舉報信箱，自覺接受社會各界和人民羣衆對司法行政幹警辦證辦案的投訴舉報，同時定期不定期對卷宗進行抽查，對當事人進行回訪，堅決從源頭上杜絕各種不廉潔行爲的發生。20xx年以來，公證處辦理各類公證337件，律師事務所辦理案件48件，法律援助機構辦理法律援助案件25件，基層法律服務組織擔任法律顧問83家，代理民事訴訟54件，代理非訴訟事務8件，調解民間糾紛77件，辦理見證1件，代寫法律文書60份，解答法律諮詢3580人次。在執業執法和辦證辦案過程中，未接到羣衆投訴舉報的情況，未發現有司法行政幹警、公證律師隊伍、法律援助隊伍和基層法律服務工作者違紀違規和不廉潔的行爲。
（四）結合崗位實際，加強自身建設。爲提升全縣司法行政幹警的履職能力和服務水平，推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作順利開展，真心真情爲民排擾解難辦實事，確保司法行政維穩保障職能顯著發揮。師宗縣司法局聯繫實際切實加強自身建設。一是堅持理論中心學習組學習制度，每週一由政工股和辦公室組織全體司法行政幹警學習黨的路線、方針、政策和上級重要指示、工作部署以及相關文件精神，理論學習與中心工作、崗位職能相結合，股室之間展開討論，分析當前工作中存在的問題和差距，有重點有針對性地安排部署本週工作。二是採取講座、輔導等形式對新近頒佈出臺和工作中經常適用法律法規的學習，今年以來重點加強了對《道路交通安全法》、《雲南省法律援助條例》、《人民調解法》的輔導學習。三是堅持貫徹民主集中制原則，重大事項、重點工作事前廣泛徵求意見，集思廣益，集體研究決定，民主科學決策，做到小事通氣商量，大事嚴格按程序集體討論決定，同時放手放權發揮班子成員和股室中層幹部的主觀能動性，具體工作由股室負責同志與分管領導研究辦理，需要提請會議研究決定事項由股室負責同志與分管領導研究提出具體意見報主要領導開會討論。四是加強履職監督制約，從源頭預防滋生腐敗。其一是加強財物管理，嚴格實行收支兩條線和局長一支筆審批制度，嚴格執行政府採購資金管理政策，專款專用；其二是加強廉政建設，以廉政講座、法規法紀和警示教育的形式，剖析典型案例，講解政策法規，做到警鐘常敲，防微杜漸；其三是加強對執業執法和辦證辦案等關鍵崗位和重點環節的檢查和抽查，對薄弱環節進行重點預防，對特殊崗位和窗口單位開展經常性的.思想道德教育和執業執法紀律教育，防患於未然；其四是設置舉報信箱、開設舉報電話，自覺接受社會各界和人民羣衆的監督。五是實行工作目標責任制和督查督辦制度，定期不定期對重點工作落實情況進行督查督辦和情況分析通報，加強對具體工作的督促落實，推進各項工作順利完成。
二、存在的問題
（一）司法行政隊伍人員編制不足，存在一人一所和一人多崗的情況，現有的人員編制與實際工作需要不相應，不同程度影響和制約着司法行政工作的順利開展。
（二）社區矯正工作缺乏經費，工作開展難度大。
（三）基層司法所缺乏辦案經費。
三、下步工作打算
（一）抓好法制宣傳教育工作。一是結合師宗實際，調查研究，科學制定“六五”普法工作規劃和年度工作計劃，抓好20xx年國家公職人員年度普法考試工作；二是以“法律六進”爲載體，採取多種不同形式開展送法下鄉、進村講法、印發宣傳資料、諮詢解答、學生帶法回家等系列活動，教育引導羣衆自覺學法用法守法，不斷增強全民法律意識和法制化管理水平；三是緊扣“法治文化建設”，抓好民主法治示範村和法制宣傳中心戶建設，以示範村和和中心戶爲載體，推進廣大民衆自覺學法用法，充分發揮文化宣傳中心戶作用，把文化宣傳中心戶與法制宣傳教育有機融合起來，在羣衆中編撰演出具有地方鄉土氣息又有法制宣傳元素的民族歌舞、戲曲和民間舞蹈，易教於樂把法律法規傳輸到千家萬戶；四是結合農業農村工作、城市建設發展、資源優化配置、農村贍老養老、食品安全健康、生態環境保護、道路交通安全、侵權責任維權等方面的法律法規進行廣泛宣傳，教育廣大民衆依法維權，通過正常渠道依法表達利益訴求。
（二）抓好人民調解工作。一是繼續抓好《中華人民共和國人民調解法》的宣傳普及工作，引導羣衆通過人民調解程序處理化解各種民間糾紛，減少訴累，增加社會和諧因素；二是加大對各類社會矛盾糾紛的排查力度，及時發現和解決問題，最大限度在萌芽狀態排解消除各種社會不穩定不和諧因素；三是進一步加強百人以上人民調解組織建設，通過人民調解組織的拓展延伸，解決發生在企業內部的各種民事紛爭；四是落實好社會矛盾糾紛集中統一排查、定期聯絡反饋、領導接待、複雜疑難糾紛聯合調處、回訪反饋和責任追究等長效機制；五是提升人民調解文化，在鞏固原有文化氛圍的基礎上，對基層人民調解室和公路沿線所在地人民調解文化長廊再行包裝打造，突出地方特色和鄉土氣息，進一步弘揚和彰顯孔孟之道、儒家思想、倫理道德的傳統尚和之風，從心靈深處感化教育廣大民衆相互尊重、和睦相處，共同維護社會穩定和諧；六是積極與接邊區域加強相互溝通，互通信息情報，交流經驗做法，加強接邊羣衆法制宣傳教育，做好經常性的預防預測和預警工作，發現問題，聯動協作在萌芽狀態消化解決，最大程度促進雙邊友好往來，共融互處。
（三）抓好社會管理創新工作。一是經常性抓好社區矯正對象和刑釋解教人員摸排工作，掌握其思想動態、心理變化和活動情況，有重點有針對性地開展思想道德教育、法律法規講解、情感溝通交流和人生哲理講解，從心理上感化，從行爲上約束，防止其重新違法犯罪；二是建立與村（社）基層組織及家庭聯動監管體系，實行與村（社）組織聯動跟蹤、巡防調查、回訪問查和委託家屬監管、信息反饋、活動告知等監管機制，進行全方位動態掌控，做到及時發現苗頭，消除隱患；三是繼續鞏固和落實對刑釋解教人員、社區矯正對象每週一次思想彙報、每月一次面談交流、每季一次走訪巡查活動，做到情況清、底數明，活動受監督，行爲有管控；四是抓好痕跡管理和檔案存查工作。按要求完善接收銜接的臺帳表冊、教育矯治跟蹤管控痕跡的錄入存查，加強與法院、檢察院、公安等部門的協作溝通，完善矯治管控對象相關手續，做到見人見檔，手續完備。
（四）抓好基層法律服務工作。在抓好公證、律師、法律援助隊伍和基層法律服務工作者法律法規學習，職業道德和執業紀律教育，提高履職能力和服務水平的基礎上，積極拓展法律服務的領域和空間，把工作的重點向基層一線延伸，緊扣發展和穩定主題，突出圍繞經濟建設、城市發展、工業經濟、民生保障搞好法律服務，着力抓好睏難家庭、農民工、企業職工、農村養老等社會弱勢羣體的法律救助工作，突出社會矛盾化解，積極參與調處化解各類民間糾紛，保障和維護社會和諧穩定。把開展法律服務與法制宣傳教育有機結合，做到一手抓法律服務，一手抓法制宣傳，相互促進，推進羣衆依法維權。
（五）抓好司法行政隊伍素質提高。一是按照“幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼”的原則，在引導鼓勵自主學習，支持參加上級組織的各種培訓輪訓學習的基礎上，採取中心組學習、理論輔導、法律講座、教育培訓等形式開展集中學習活動，把學習業務知識與崗位工作職能結合起來，學與致用，提高履職能力和辦事水平；二是結合創先爭優活動的開展，查找自身存在的問題和不足，有針對性地分析存在問題的原因，制定切實可行的整改措施，突出在履行職責服務羣衆方面創先爭優，在打造典型挖掘特色發麪創先爭優，推動各項工作創新發展；三是優化知識結構，自覺學習黨的路線方針政策和上級對司法行政工作的相關文件精神，強化知識充電和更新積累，提高自身掌握政策、服務大局、爲民辦事的責任意識；四是加強黨風廉政建設和廉潔自律教育，結合司法行政工作實際，有針對性地開展廉潔自律正面教育和懲治腐敗警示教育，抓好隊伍教育預防、管理防控和監督約束工作，從源頭上預防各種不廉潔行爲的發生，防患於未然，樹立好司法行政隊伍公正、清廉、務實、勤政的良好形象。
