中央一號文件指出：農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平的提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約整個國民經濟增長；不僅關係農村社會進步，而且關係全面建設小康社會目標的實現；不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。全黨必須從貫徹"三個代表"重要思想，實現好、維護好、發展好廣大農民羣衆根本利益的高度，進一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動性。
一、結合實際認真貫徹，春耕生產開局良好
爲認真貫徹好落實好中央一號文件精神，千方百計促進農民收入較快增長，縣委、縣政府極爲重視，採取了切實有效的措施，認真貫徹落實。正確分析了我縣今年的農業生產形勢，提出了水路不通走旱路、揚長避短保增收的思路，制定了"三多一少"的應對措施和"5552"農作物栽種計劃，召開了農業農村工作會和蓄水分析會，作出了今年不放育秧水的重大決策，出臺了每畝田煙補助30元的鼓勵措施，調動了農村幹部羣衆的積極性，推動了春耕備耕工作的有效開展。從目前的情況看，呈現出以下四個特點：
一是抗旱栽種的思想進一步確立。鄉村幹部的精力已基本轉移到以烤煙生產和旱育秧爲主的整個農業生產上來，對今年蓄水不足、旱象持續發展的形勢有了清醒的認識和充分的思想準備，樹立了抗旱栽種、抗災奪豐收的思想，迎難而上，充分利用好每一滴水保春耕，充分調動一切積極因素促春耕。
二是烤煙下田的戰略得以落實。從目前的情況看，50000畝田煙計劃完全可以實現。中樞、逸圃、白水、午街四鎮下決心搞到四萬畝，一鎮一萬畝，中樞鎮計劃栽1.2萬畝烤煙，由於措施有力、政策對路，農民積極性高，全鎮1萬畝田煙主要集中在西部西華等村委會，僅西華村委會就栽3100畝田煙，佔全鎮四分之一的烤煙計劃，佔田煙的三分之一左右，整個村委會不栽地煙，不栽水稻，各項工作落實得較好。逸圃、白水等鄉鎮合同計劃圍着田煙轉，促進了田煙的落實。
三是旱育秧工作取得一定突破。各鄉（鎮）針對缺水實際，切實加大了水稻旱育秧的落實力度，較往年取得了一定的突破。目前，全縣已落實旱育秧苗牀地2834.32畝，基本接近3000畝的任務。
四是蔬菜生產進一步得到重視。全縣50000畝次蔬菜計劃引起了主產區鄉（鎮）的重視。中樞計劃種植12000畝蔬菜，已建200畝大棚，午街建設兩個冷庫，逸圃等鄉（鎮）也採取了相應措施，確保蔬菜生產健康發展。
二、深入貫徹落實中央一號文件精神，切實抓好今年大春生產
認真貫徹落實中央一號文件精神，實質就是要解決好"三農"問題，而解決"三農"問題的核心在於促進農業增效和農民增收，關鍵在於堅持與時俱進，最根本的還在於不折不扣地抓好各項工作的落實。整個大春栽種要突出抓好以下三個方面的工作：
一是要把中央一號文件精神交給羣衆，用政策調動農民增收的積極性。鄉村兩級幹部要認真學習中央一號文件，切實把握精神實質，牢固樹立科學的發展觀，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持多予、少取、放活的方針，調整農業結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村改革，增加農業投入，強化對農業的支持保護，力爭實現今年農業增收，確保農民收入較快增長。同時，要採取靈活多樣的形式和方便快捷的渠道，把一號文件的主要精神交給羣衆，真正把黨在農村的路線方針政策落到實處。
二是要加強對農業生產的組織領導，保證大春栽種的順利進行。今年的大春栽種其難度是有別於任何一年的，很多情況是我們近幾十年未遇過的。因此面農村千頭萬緒的工作，如何突出大春栽種這一主題？首先要從思想上和行動上高度重視"三農"工作，高度重視農業增效、農民增收問題，將其真正擺在重中之重的位置，把主要精力用在抓"三農"工作上；在大春栽種工作中，各級各部門領導要集中精力，全神貫注，苦戰60天，抓好以烤煙栽培爲主的整個大春生產，爲今年農業豐收，農民增收奠定紮實的.栽種基礎。
三是要突破難點，突出重點，體現特色。今年農業生產的難點是缺水，只要我們工作做好，就可能變壞事爲好事，就能達到我們正常情況下不能達到的目的。因此，我們要順勢而謀，做到務實工作與創新發展相結合，突破難點，創造性地開展工作。
今年的重點是田煙的栽培，田煙要儘可能多栽點，這不僅是緩解缺水矛盾的需要，也是搞好輪作、提升烤煙質量，增加農民收入的需要。同時要解決好從育苗到烘烤中一系列問題。當前，一定要做好選田要準，大墒深溝等基礎性工作，確保科技到位。
在蔬菜生產上，要重點抓好七月中旬前的幾發大白菜的生產，只有這樣纔會收到好效益，三塘、向陽兩鄉要充分利用好發揮好當地的資源優勢，在去年的基礎上，進一步加大山地大白菜的生產力度，在規模上實現突破，提高綜合效益，促進農民增收；其他鄉（鎮）也要切實繼續抓好蔬菜產業開發工作，實現新的突破。
在糧食生產上，水稻、包穀要把優質良種、栽培、病蟲害防治等技術落實到位，才能達到豐產增收的目的，才能確保糧食安全。整個大春栽種的時間節令要把握好，烤煙最佳節令還是四月底5月上旬，過早保苗水需求大，過晚不利於生長；如果按預報5月中旬下透雨，今年的整個大春用水矛盾就會緩解；但是，我們還要有"不是如此情況"的思想準備，想盡一切辦法解決缺水困難。
總之，只要全縣上下同心協力，大力弘揚求真務實的精神，苦幹實幹，只要把工作做實了，做好了，我縣今年農業豐收，農民增收的可能是存在的。貫徹中央一號文件精神就能收到實實在在的成效。
