政法隊伍建設工作總結

今年以來,xx縣按照《20xx年全市政法隊伍建設工作要點》和市委政法委的安排部署,以黨員先進性教育活動、公正執法樹形象活動和“規範執法行爲,促進執法公正”專項整改活動爲載體,進一步加強基層基礎工作,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍,爲維護全縣社會穩定、構建和諧新安做出貢獻,政法隊伍建設工作總結。現將一年來全縣政法隊伍建設工作情況簡要總結如下:

政法隊伍建設工作總結

一、政法隊伍建設工作情況

(一)深入開展保持共產黨員先進性教育活動,增強廣大幹警執法爲民的自覺性。

保持共產黨員先進性教育活動開展以來,在縣委保持共產黨員先進性教育活動領導小組的領導和指導下,我們根據政法各部門的工作實際和特點,指導督促政法各部門認真開展了保持共產黨員先進性教育活動,相繼制定了活動方案。在活動過程中,組織督促各部門嚴格按照方案要求,採取多種形式和措施,認真進行了集中學習,開展了民主評議,並對羣衆反映的問題進行了積極深入的整改。特別是在徵求意見階段,各部門根據工作的範圍和對象,採取發放徵求意見表、設置徵求意見箱等多種形式,廣泛徵求了社會各界的意見和建議,並紮紮實實進行了整改。7月份以來,政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作,對活動中徵求到的意見建議採取得力措施進行落實整改,目前絕大部分已整改落實到位。對個別需在今後工作中逐步整改的分別制定了整改方案,正在分步落實。各部門還結合單位實際,制定了經常性的學習、徵求意見、定期談心、民主評議黨員、領導幹部聯繫點、爭先創優等制度,建立了黨組織、黨員長效管理機制。通過先進性教育活動,促進了各項工作,使廣大政法幹部素質明顯提高。

(二)紮實開展“公正執法樹形象”和“規範執法行爲,促進執法公正”活動,認真解決執法中存在的問題。

爲解決政法各部門在執法中存在的問題,進一步規範執法地爲,我們把“公正執法樹形象”和“規範執法行爲,促進執法公正”活動有機地結合起來,縣委政法委進行了專題研究,組織政法各部門召開了動員會,成立了活動領導小組,制定了實施方案,以文件下發到各單位和政法各部門,定期召開專門會議聽取政法各部門彙報,深入政法各部門督促檢查活動開展情況,結合各自實際,採取切實有效的措施,把活動進一步具體化,不斷把活動引向深入。縣公安局根據活動中和“大接訪”中發現的問題,確定整改重點。建立了“一案兩評兩通報”、行政和刑事案件執法質量月考覈等規章制度。對“大接訪”中存在問題的5名責任人進行了責任追究,同時對活動中篩選出的5起錯案,正在調查對涉案人員進行追究。縣檢察院創新工作思路,採勸三查三審三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出執法觀念、執法行爲、執法作風等方面的問題60餘條,均逐一進行了整改。縣法院廣泛徵求意見,建立健全了政治思想、業務學習、工作作風、廉潔自律、等崗培訓等有關隊伍建設規章制度,形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵人”的良好機制。縣司法局在法律服務部門開展爭當“優秀律師”、“優秀公證員”、“優秀法律服務者”等活動,激勵工作熱情,做到嚴格執法、熱情執法、公正執法。

(三)切實搞好政治業務培訓,全面提高政法隊伍素質。

爲了全面提高政法幹部的整體素質,建立提高政法幹部素質的長效機制,我們以多種形式,在政法各部門中營造濃厚的學習氛圍,造就了一支思想過硬、業務精通、作風優良、執法文明的政法幹部隊伍。縣檢察院建立了檢察官學校,長期聘請市委黨校、師範學院5名專職法學教授講課,保證每月授課12學時以上,利用檢察官學校開展豐富多彩、健康有益的文化活動,推進文化育檢的深入。縣法院堅持政治業務學習制度,每季度制定一次學習計劃,邀請資深法官和法學專家講課,豐富業務知識,幫助幹警牢固樹立執法爲民意識,增強幹警的使命感和責任感。縣司法局定期組織全體人員學習有關本職工作的基本法律、執法程序和工作規範,抓好崗位業務培訓長效機制建設,推動崗位業務培訓的`制度化、經常化和規範化。縣公安局認真落實“一崗雙責”制度,開展“從嚴治警,執法爲民”教育整頓活動,開展業務知識擂臺賽、技能練兵等活動。通過以上措施,全縣政法隊伍建設進一步得到加強,幹警素質進一步得到提高。

(四)完善管理機制,進一步激發政法幹部隊伍活力。

1、落實領導幹部基層聯繫點制度。

今年以來,我們狠抓領導幹部基層聯繫點工作制度的落實,政法委領導率先垂範,每月到聯繫點調研至少在一次一上;政法各部門領導也按照制度要求,經常深入基層聯繫點,檢查工作,瞭解困難,查找問題,把基層聯繫點工作作爲促進工作的一項重要內容。縣法院黨組成員每人聯繫一個法庭,每月到法庭調研、聽取情況彙報在5次以上,幫助基層協調解決了工作生活中存在的問題。司法局三名班子成員聯繫鄉鎮司法所,每月下基層調研一次,幫助基層協調解決實際問題。

2、加強政法隊伍作風建設。

近年來,我們相繼在政法隊伍中開展了政法隊伍教育整頓活動、保持共產黨員先進性教育活動、公正執法樹形象活動以及“規範執法行爲,促進執法公正”專項整改活動,加強了政法隊伍建設,使全縣政法幹警的整體素質明顯提高,精神面貌大爲改觀,工作總結《政法隊伍建設工作總結》今年8月,縣委政法委以新政法[20xx]12號文件形式下發了《關於進一步加強政法隊伍作風建設的實施意見》,要求政法各部門認真組織好乾警的政治思想學習教育,強化宗旨觀念,牢固樹立執法爲民理念,建立和完善監督機制,把嚴肅公正執法責任落實到執法人員身上,保持艱苦奮鬥的良好作風,牢固樹立廉潔自律意識。縣委政法委機關率先垂範,帶頭講政治,強化服務意識。在工作中,堅持實事求是和言行一致的工作作風,表裏如一;堅持雷厲風行,對安排的工作按時完成;堅持謙虛謹慎的作風,與人爲善;堅持吃苦耐勞的作風,耐得住清貧;堅持清正廉潔的作風,杜絕吃拿卡要現象,時時處處維護政法委的良好形象。政法各部門針對幹警作風中存在的問題,採取了有效措施,加強隊伍作風建設。縣法院在工作中自覺接受羣衆監督,認真聽取羣衆意見和建議,把羣衆的呼聲作爲改進工作的第一信號。設立徵求意見箱,不定期召開座談會,廣泛徵求在隊伍建設方面的意見和建議,並制定了具體的整改措施,認真進行整改。縣司法局在系統內進行業務培訓考覈,提高司法幹警素質,牢固樹立執法爲民的觀念,切實解決嚴格執法、文明執法和紀律作風等方面的突出問題,使工作作風有了明顯轉變。

3、建立健全監督管理機制,促進隊伍規範化建設。

縣委政法委機關從制度建設入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財務管理制度等一整套工作制度,用以規範機關幹部言行,使幹部職工轉變思想觀念,轉變工作作風,提高辦事效率。爲進一步加強政法工作,制定下發了《關於進一步加強政法工作的若干規定》,規範了縣政法委員會會議程序,制定了重大案事件請示報告制度,加大對重大疑難案件研究協調和督辦力度。要求政法各部門在提拔副科級以上幹部及對內設機構或直屬單位負責人調整前或幹警調入前,必須報縣委政法委審覈同意。縣檢察院、公安局在對副科級以上幹部及政法幹警涉嫌違法犯罪進行初查和調查前,必須向縣委政法委報告。

縣公安局按民警等級化管理辦法,根據考覈將民警分爲三個等級,獎優罰劣;在全局實行中層領導競爭上崗,民警上崗實行雙向選擇;實行思想政治工作責任區制度,推行領導幹部責任追究,有5名中層領導因隊伍建設問題受到全局通報批評;實行與人大代表、政協委員聯繫制度,加強內部監督,完善監督制約機制;實行民警等級化績效考覈制度,對民警德、能、勤、績實行動態管理,結果與政治、經濟利益掛鉤。

檢察院嚴把“進口關”,認真落實省級統一考錄製度,試行分類管理體制,作爲洛陽市院分類管理試點單位之一,目前,分類管理體制正在探索中;深化幹部人事制度改革,嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的要求,實行競爭上崗,輪崗交流制度;制定一崗雙責制度,推行領導幹部責任追究;充分發揮紀檢監察部門的作用,加強檢察機關內度監督制約;積極探索隊伍管理機制,如“三三制”、“三位一體”、“6 1”辦案機制應用轉化,走在了全市檢察機關的前列。

縣法院嚴格落實省級統一考錄製度,加強了“進口”管理;對現有幹警,分別制定了崗位職責,進行量化考覈。拓寬“出口”,對於不合格幹警,實行待崗培訓制度,視其表現確定去留,從而確保了幹警素質。對審判員、書記員、司法警察及工勤人員進行分類管理,出臺相應的管理辦法和優秀法官標準、優秀書記員標準等;表彰幹事創業者,培養並選拔一批幹事創業者作爲後備幹部,充實到領導崗位。實行競爭上崗、雙向選擇、“一崗雙責”,實行領導幹部責任追究制、引咎辭職和責令辭職制度。制訂了《審委會研究案件制度》、《發還、改判案件責任追究制度》、《關於嚴格規範審判人員庭審紀律》等制度,紮實開展了清理違規收費,拒禮拒賄活動,實行錯案追究制度。發還、全改案件的責任人予以通報批評。建立長效機制,促進規範化建設,制定了《規章制度彙編》,使各項工作能夠有章可循,促進了專業化、規範化建設。

(五)加強基層基礎工作,積極解決部門在保障等方面存在的問題。

我們堅持每季度統計一次政法各部門辦案經費保障情況,並及時縣委、縣政府彙報。爲確保縣、鄉兩級專職治安巡防隊的工作經費和隊員工資等,經縣委常委會和縣長辦公會研究,我縣爲縣治安巡防大隊和13個鄉鎮專職治安巡防隊各配備巡防用麪包車1臺,共14臺,財政撥款42.9萬元;縣、鄉兩級財政共同解決巡防隊員的工資和工作經費,其中縣財政解決縣治安巡防大隊隊員工資和工作經費20萬元,爲13個鄉鎮治安巡防隊補貼工資和解決工作經費40萬元,同時每個鄉鎮每年要自籌6萬元用於巡防隊的工作經費和隊員工資。

公安局全面落實了技防措施,全縣投資200餘萬元建成了以固定目標報警、圖像監控系統、紅外線報警器爲主的技防體系,有效減少了盜搶案件;加強派出所規範化建設,目前,全縣11個鄉鎮派出所均有辦公樓房,平均每個派出所有辦案及巡邏車各一輛;全縣有一級派出所一個,二級派出所二個,二級以上派出所絕對數居全市第一。縣檢察院建立了檢察官學校,建立了圖書室、電子閱覽室、檢察信息網站、文化作品展室、學習園地、攝影長廊等,爲提高幹警的文化修養搭建了平臺。縣法院加強法庭建設,不斷改善交通工具,目前有4個人民法庭,其中3個法庭爲單門獨院,有一個法庭正在籌建。每個法庭一輛工作用車,4名工作人員。

二、政法隊伍建設中存在的問題

今年以來我縣的隊伍建設工作雖然取得了一定成績,但與黨和人民的期望及上級的要求相比,仍有較大的差距,主要表現在以下幾個方面:

1、少數政法幹警的執法理念和思想觀念與新時期政法工作的要求不相適應,政治理論水平、文明素質水平和職業道德水平有待進一步提高。

2、對隊伍建設工作不夠重視、抓隊伍時緊時鬆、工作作風不深入、一些民警政治敏感性差、執法隨意性大、工作不負責任等問題屢有發生。

3、幹部人事制度缺乏必要的激勵機制,政法幹警待遇相對偏低,不利於政法隊伍的穩定和發展。

4、政法幹部隊伍建設的規章制度,還需要進一步的深化和改善,以促進隊伍建設的科學化、規範化管理。

5、政法部門人員編制短缺,人員少,業務重,檢察官、法官斷檔現象嚴重,辦公辦案經費困難等現象仍然影響着政法各部門業務工作的正常開展。

三、明年工作初步打算

20xx年,我們將認真貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照創建平安新安和構建和諧社會的要求,提高維護社會穩定的能力,繼續深化和拓展“公正執法樹形象”活動,鞏固專項整改活動成果,進一步加強基層基礎工作,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍,爲維護社會政治穩定,全面建設小康社會做出新的貢獻。重點將做好以下幾項工作:

(一)鞏固專項整改活動成果,深入和拓展“公正執法樹形象”活動。堅持政法幹警的長效學習機制,落實規範執法程序和幹部隊伍管理的各項規章制度。積極推行司法公開,完善公開制度,暢通徵求意見的各種渠道,接受社會各界的監督。結合執法檢查和集中處理涉法上訪案件中發現的問題,認真整改,促進嚴格公正執法。進一步加強執法監督,確保政法幹警嚴格依法行使權力。嚴格執行執法過錯追究制,對不依法辦案、嚴重失職瀆職造成錯案,依法追究過錯責任。針對政法隊伍中存在的突出問題,適時開展專項治理活動,對幹警違法違紀行爲,堅決進行嚴肅查處。

(二)大力加強基層政法隊伍建設。努力實現工作重心向基層傾斜,保障向基層傾斜,警力向基層傾斜,增加基層實力,激發基層活力,提高基層效率。進一步落實政法部門領導幹部基層聯繫點制度,幫助基層解決好在人員經費保障等方面存在的實際困難。進一步加強公安派出所、人民法庭、司法所建設,充分發揮基層穩定的堡壘作用。

(三)切實加強政法幹警的教育培訓。着眼於加強黨的執政能力建設,加強政治理論和業務知識培訓,突出能力培養。特別是抓好短期培訓,按照幹什麼、學什麼,缺什麼、補什麼的要求,增強培訓內容的針對性和實用性。積極拓寬培訓渠道,不斷改進培訓方式,堅持脫產培訓與在職自學相結合,努力提高培訓效果。抓好對基層和一線辦案幹警的培訓,確保參訓人員、時間、經費落實。廣泛深入地開展各種形式的崗位練兵和業務知識競賽活動,不斷提高幹警的業務素質和實際工作能力。

(四)進一步完善政法隊伍監督管理機制。依法從嚴管理好政法隊伍,堅持凡進必考,嚴把政法隊伍進人關;依法、積極、穩妥的原則,繼續開展對不合格人員的清理工作。繼續深化幹部人事制度改革,加大公開選撥、競爭上崗等工作力度,創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境,建立幹部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制。