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加強思想政治建設，努力用科學發展觀武裝各級領導班子
一要創建"五型"領導班子。圍繞完善換屆後領導班子新的領導體制、工作機制和運行方式，規範領導班子議事規則和決策程序，積極開展創建學習型、務實型、創新型、服務型、和諧型"五型"領導班子活動。堅持領導班子思想政治建設定期分析制度，及時瞭解領導班子思想政治建設情況，定期召開領導班子思想政治建設經驗交流會，促進科級領導班子加強思想政治建設的自覺性。圍繞領導班子和領導幹部作風建設，在全區範圍內開展"勤政、和諧、創新、高效"明星班子創建和明星公務員評選活動。學習科學發展觀心得體會
二要強化理論武裝。堅持和完善中心組學習、機關幹部學習日、領導幹部在職自學等制度，制定領導幹部述學評學考學的暫行規定，加大對黨的十七屆三中全會精神、科學發展觀等最新理論成果學習力度，結合深入學習實踐活動，加強理論學習的系統性，建立幹部培訓工作管理考覈檔案，努力在真學、真懂、真信、真用上下功夫，把思想統一到加快國際性生態型海濱城市建設上來，不斷奪取解放思想、率先跨越、科學發展的新勝利。
三要強化科學發展實績考覈。要以實績爲導向，加強各級領導班子和領導幹部的考覈和管理，根據我區發展的實際，研究制定《體現科學發展觀要求的領導班子和領導幹部實績考覈暫行辦法》，進一步規範在重大突發事件、重點性工作、日常性工作和創新性工作中考察考覈各級領導班子和領導幹部，切實樹立"讓人幹事"、"激勵幹事"、"舒心幹事"、"乾淨幹事"的導向，以務實的工作創造真正的實績。
健全競爭性選拔工作機制，紮實推進幹部人事制度改革
一要規範幹部選拔任用程序。從改進推薦方式入手，制定區管幹部初始提名推薦暫行辦法，在首要環節採用競爭性選拔機制，積極運用領導推薦、組織推薦、羣衆推薦、會議推薦等方式，暢通民意表達渠道，規範民意表達程序，提高推薦質量。
二要規範競爭性選拔機制。推行和完善公開選拔、公推公選等競爭性選拔幹部方式，加大競爭性選拔幹部的比例，形成公開、民主、競爭、擇優的選人用人機制。打破一崗終身制和部門所有制，加大幹部培養性交流、換崗性交流和需求性交流的力度，探索股級幹部跨部門競爭上崗的有效途徑。加大競爭性選拔幹部工作的實施面和覆蓋面，應從實際出發，重點針對那些專業性比較強以及缺少年輕幹部和緊缺人才的部門，在更大的範圍內把最優秀、懂專業的人選上來，促進優秀人才脫穎而出。要建立健全公開選拔制度，對每個重要環節的`具體模式、程序加以科學規範，逐步明確組織者和監督者的責任紀律，建立嚴格的違紀責任追究制度。
三要加強對破格提拔幹部管理。探索對破格提拔的幹部實行聘任制，以制度的形式落實對破格提拔人員後續管理培養工作，做到既在競爭中識別幹部，在比較中選拔幹部，又注重破格提拔幹部工作的透明度和可操作性。
啓動幹部全員培訓工程，着力打造善於領導科學發展的高素質幹部隊伍
一要積極構建多元的幹部培訓渠道。繼續大規模、多層次培訓幹部，創新干部教育培訓形式，建立"3 1"培訓模式，將黨校培訓、主題班次培訓、自主培訓三種固定形式與外
出學習、上掛下派等方式相結合，積極推進幹部"大培訓、大外派"工作，健全乾部經常性教育培訓機制，使幹部提高素質、增長才幹。要立足多崗位鍛鍊，着力在重點工作和艱苦環境中錘鍊考驗幹部，採取橫向交流、駐點招商等方法，把幹部推向開放型經濟、重點工程、城建拆遷等重點一線，在急、難、險、重工作中提升能力、培養才幹。 二要完善後備幹部培養制度。建立"後備幹部信息庫"，制定後備幹部分類儲備、定期分析、動態管理和梯度培養制度，進一步健全乾部儲備機制、選拔交流機制、涵蓋導向機制、關愛機制，實行"後備幹部成長過程紀實"，及時提拔培養成熟的後備幹部，做到備用結合，人崗相適，從根本上形成全面協調可持續的幹部鍛鍊培養機制。
三要大力實施專業更新培訓。將貫徹落實科學發展觀作爲培訓重點內容貫穿教育培訓始終，年內重點辦好東區發展論壇、科級幹部培訓班、女幹部培訓班、後備幹部和年輕幹部培訓班、幹部工作監督員培訓班等多個主題班次，切實提高各級幹部執政能力和執政水平，促進全區率先科學發展。
