機械科技成果轉變路徑論文

1我國農機成果轉化現狀

機械科技成果轉變路徑論文

農業機械科技成果(以下簡稱農機成果)是科技成果中的一部分,建設社會主義新農村,農機成果起着支撐和引領作用。但目前我國80%的科技成果未轉化,其中農機成果也不例外。以某省農業機械研究設計單位提取的數據爲例分析,該單位從1990~2005年15a期間,共承擔了各級政府下達的科研項目53項(開題數),其中通過鑑定或驗收形成農機成果的有35項,佔開題數的66%,而轉化出去的成果有6項(指每項成果推廣在5臺(套)以上的),佔農機成果的17%。在沒有轉化出去的87%中不乏非常有推廣前景的成果,都在20世紀90年代就閒置在檔案室裏,正如經濟問題專家指出,這是科技人才和資本的雙重浪費,非常令人痛心。究竟是一堵什麼樣的“圍牆”使成果轉化的有效性低?傳統的農技成果轉化的老辦法、老經驗出了什麼問題?通過什麼樣的新途徑纔能有效提高新形勢下農機成果的轉化率?這些問題已經成爲擺在每一位農業科技工作者面前亟待解決的問題。

2農機成果轉化過程中的問題

2.1開題項目沒有形成強勁需求一個科研項目在開題時就呈現出弱勢狀態,因爲沒有準確地把握農村市場跳動的脈搏,開題時僅在理論狀態下分析應該有轉化前景,僅在只有零星用戶或者在具備了一定科研基礎之後,就匆匆上報項目。開題項目的弱勢特徵表現在:

2.1.1項目單一。既沒有前期紮實的市場調查基礎,項目完成之後往哪轉化,科技人員心裏沒有底;也沒有制定後期的研究方向,無法形成完整的項目鏈,用戶接收單一項目無法使用。

2.1.2項目脫節。研究的`科技內容、解決的技術問題、可能不是用戶所需要的,或者問題很小沒有涉及到關鍵,缺乏用戶共鳴,無法達到預期需求。

2.1.3項目零散。一個較小的研究單位一年內上的項目達10多項,包括的領域也很廣,人力、財力及實驗手段都無法跟上,項目的完成很勉強,更無力去深入推廣轉化了。

2.2農機成果推廣渠道不通暢如果說取得農機成果是源頭,那麼用戶使用就是源尾。其間渠道一路暢通與否是影響轉化能力的重要因素。在省及地區的實際情況是,科技成果轉化到1~2個用戶是完全有把握的,但是再繼續多家轉化就很難了。而這種障礙主要體現在:

2.2.1信息不靈。憑宏觀的信息認爲該成果會有很高的轉化率,但微觀信息即具體是哪些用戶需求卻沒有掌握。

2.2.2成果熟化度差。用戶最大的擔憂是農機裝備的性能、質量可靠度、操作方便性及是否有及時良好的售後服務。

2.2.3經費短缺。科研項目缺乏經費,研製的樣機沒有進行生產試驗和耐久性試驗等就匆匆投入市場,造成農機的成熟度和可靠度不夠,農機經常擱淺在田間、車間等。

2.3對科技人員評價機制片面性對科技人員評價機制的片面性,制約了農機成果的轉化率。轉化率要高,就要強化推廣職能,形成媒、研、產、供、銷、服、饋等一條龍的鏈式管理,而各個鏈節都是科技人員組成形成合力;但是在評價科技人員成就時,只是6個鏈節中的“研”,因爲是研究人員才能取得成果獎勵證書,才能晉升職稱或獎勵等,而其他都是輔助人員,不屬於成就評價之列。因此屬於鏈節“研”中的人員,都不願意改行“屈就”於其他鏈節,唯恐影響前程。目前缺乏有效地促進科技人員從事農機成果轉化的激勵機制和環境氛圍,削弱了其他轉化鏈節的功能。

2.4用戶使用先進技術裝備的技能不強我國農民知識水平整體不高,特別是目前有文化的年輕人大多經營非農產業生產或者外出打工,留在農業生產領域的大多是年齡偏大、文化素質較低的老年勞動力,他們對複雜的機械,特別是成套技術裝備的操作使用吃力,因而對使用農機產生了抗拒心理,或者難以接受先進技術裝備,或者導致裝備使用壽命短。農民自身的素質不高,採用科學技術積極性不高,這是農機成果轉化的主要障礙因素。現代農業機械主要依靠科學技術,必然要求農業勞動力掌握大量的知識和技能。

2.5農機成果沒有完全融入大農業這一點在省級及以下地區表現猶爲突出。長期以來,農、林、牧、漁等各行業互相之間來往甚少、獨立運作,對當地的農村形勢、對農業機械的需求,沒有溝通交流、沒有銜接通報,各行業各行其是,以至於沒有發揮各自的比較優勢,導致了信息閉塞、成果重複、轉化吃力,農業產業鏈缺損,最終是增加了成果轉化的經費成本、時間成本及運行成本,降低了轉化率。

3農機成果轉化新途徑

3.1轉變科研項目立項程序設立科技項目一定要有的放矢,先有企業接收,纔有項目申報,必須放棄在項目立項之後再找企業、找着與否都無所謂的狀況。這需要各級政府採取有效措施,創造完善的轉化環境。具體的實施方法是堅決執行“科技部新農村建設科技促進行動”。以四川省爲例,省科技廳頒發的《四川省科技計劃管理制度改革方案》等一系列行動方案,就是要從科研選題、立項、經費分配等原有的科技管理體制和機制進行改革和創新,從源頭上解決科技成果轉化率低的問題。

3.2轉變對科技人員的評價機制傳統方式下出現先立項後找企業的狀況,就是因爲對科技人員成就的評價機制出現了偏差:第一,沒有把成果的轉化量放在首要評價標準上;第二,科技人員完成科研項目數量的多少成爲了重要的評價標準;第三,科技進步獎只是對項目進行研究的人員纔有榮獲資格,其他推廣轉化的科技人員沒有納入評獎範圍等,由此才造成了科技項目重完成輕轉化。因此,應該擴充評價機制,科技成果轉化是鏈式管理方式,對於信息、科研管理、研發、營銷、售後服務等人員,也應有相應的評判功績。

3.3轉變閉塞的農口行業之間的聯繫應該轉變長期以來農、林、牧、副、漁等農口行業之間往來甚少的局面,大農業需要大合作,建設社會主義新農村,要放大到全局、全省的利益加大聯合力度,而不是局部利益或本位利益。農業機械是實施和推廣先進農業科技的載體,是現代農業重要的基礎設施,轉化程度直接影響着新農村建設的進程。因此,各個農業科研機構應聯繫合作、互通情報、共同交流、共謀建設,避免農機成果轉化形成“孤軍奮戰”。

3.4轉變農機科技成果轉化的方式農機是特殊的商品,銷售市場在廣闊的農村,用戶是農民。因此,成果轉化針對性很強,農機成果轉化應具備信息發佈、供需部門雙方對接、按市場規律定價交易、後期跟蹤服務和解決出現的糾紛,提供購機補貼和資金借貸以及法律諮詢等專業化服務等條件。要做到這些,首先,應儘快擺脫主要依靠政府指導行政推廣的模式,儘快建立專門爲“三農”服務的農機市場;其次,完善農業機械科技成果轉化的中介機構,中介機構應該形式多樣,爲農機成果發佈信息;第三,要加快各種農業機械科技示範園區和示範基地的建設,並按照市場規律進行運作和管理,使園區在不斷髮展的同時,對外產生輻射,成爲農業科學技術傳播擴散的載體,推動農機成果的轉化。

3.5轉變農民的知識結構有計劃、有步驟、有方式地培養農民學習科學技術知識,掌握先進技術裝備使用的技能,按照科技部《新農村建設科技促進行動》的通知精神,加大新型農民培養力度,優化農村科技人才隊伍,才能使轉化的科技成果有接收對象。21世紀是知識經濟時代,科學技術在各個領域都發揮着前所未有的巨大推動作用,農機成果已成爲推動農業發展的強大動力。各級農業機械研究部門都應該將農機科技成果的轉化列入重要的工作計劃中,以使農機成果爲提高農業生產水平、快速提升農村經濟、增加農民收入乃至整個中國經濟的穩定與發展發揮重要的作用。