在7個縣域中，阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣爲“一般”；富蘊縣、福海縣、青河縣、吉木乃縣爲“較差”，縣域生態環境質量“較差”的面積，已佔全區總面積的70%以上。各縣域年際間無明顯變化。
1土地利用/土地覆蓋變化驅動力分析
根據2011年至2015年阿勒泰地區土地利用時空數據庫及其動態數據庫顯示，五年間本地區土地利用動態變化的特徵是：動態變化主要集中在山區及其邊緣地帶，全區土地利用六大類型面積除耕地面積逐年遞增，其開荒是耕地增加的主要來源。草地、林地和未利用土地面積遞減，主要是農業開發及蓄牧業中的過度放牧導致草場退化，土壤沙化、鹽澤化和礦業開發造成，其他土地利用類型變化不明顯，各土地利用類型變化影響因素不盡相同。1.1人類活動。人類活動是一種土地利用格局發生變化的重要驅動力，土地利用格局變化被當作生態環境質量發生變化的主要因素，人類活動則是生態環境質量發生變化的主要推動力之一。2011年到2015年五年間，阿勒泰地區淨增加耕地面積540平方公里，耕地面積增加了15.96%，這五年期間的開荒是耕地增加的主要來源。草地、林地面積減少，因爲阿勒泰地區作爲新疆重要的畜牧業基地，我區牧區現階段仍然是以粗放經營的草原畜牧業爲主，在廣大的天然草地上除極少數有圍欄放牧外，基本上沒有正規輪牧。另外，長期以來,牲畜數目的上升和存欄頭數目被設爲評價生產經營優良差的重要指標，單一的注重牲畜數目的高速發展，致使草地超載過牧，導致天然草場退化和沙化及草地變爲耕地是草地減少、生態功能下降的主要原因，國土面積出現不同程度的水土流失，草場、河谷生態脆弱。1.2政策影響。“十二五”期間，我區有一大批生態建設項目和工程，不斷加大水利建設投入，水域面積淨增38平方公里，增加了1.82%。未利用土地淨減少323平方公里，對我區局部生態環境的增加與減少也起到了一定的作用。近幾年以退耕還林還草、人工生態林建設、區域或流域生態綜合治理爲主要的重大生態建設工程，使區域土地利用方式發生變化。1.3自然因素。阿勒泰地區位於亞歐大陸腹地中，緯度不低，其氣候被列入大陸性溫帶寒冷區行列，春旱多風，夏短炎熱，秋涼氣爽，冬寒漫長，年蒸發量大於年降水量，由於降水量少，在牧草抽青期間，得不到足夠的降水，加之氣溫偏高，不利用牧草生長髮育，是中高山草原牧業區植被下降的因素之一。阿勒泰地區的自然氣候也是影響我區生態環境形勢的重要原因。
2阿勒泰地區主要生態環境問題及對策建議
阿勒泰地區屬脆弱的乾旱生態環境區，生態環境的好壞，與生存環境的長治久安存在密切聯繫，因社會經濟比較落後，則因對生態保護與發展給予重視，目的在於爲社會今後的發展打下夯實基礎。通過對2010-2015年阿勒泰地區土地利用類型轉化表可以看出，我區的草地面積急速下降，而從目前情況來看草原畜牧業的生產方式仍爲遊牧，與自然生態環境息息相關，草地資源對其十分重要；而草地生態資源在土地總面積中的比例爲34.93%左右，充分體現出了在整個地區生態平衡維持中草地資源佔重要地位，以及與氣候環境之間的聯繫；也就是說，草原生態可直接評價整個阿勒泰地區生態環境的優良差。針對目前形式而言，草原生態的情況並不樂觀，導致草原生態出現惡性循環的原因呈現多樣化，如：草地面積的急速下降、草地可利用面積和質量減少、牲畜數目過多等。耕地面積有上升趨勢，但由於受到一些自然災害的影響，如：乾旱、風沙和鹽鹼等，導致農田開墾和撂荒同時存在，直接對宜墾荒地資源和荒漠草地造成巨大的影響。森林在我區脆弱生態系統中佔重要地位，在“十二五”階段，我區林地面積呈現下降趨勢，因水土的過度開發以及放牧範圍和數量逐漸增加，河谷林和荒漠灌木林存在極大的消耗，導致河谷兩岸荒漠區逐漸沙化。對以上列舉的生態環境問題進行深入研究，本文提出以下策略：其一，在實施農業開發途中，儘量降低已開墾的土地棄耕面積，將新開發3845382土地與保護現有耕地、收復棄耕地與改造鹽鹼地合理融入在一起，在農田附近需創建合理有效的防護林和排水措施，合理實施區域土壤改良工作，採取節水灌溉和加強排灌配套的方式，儘可能避免土壤出現沙化和鹽漬化的'現象。與此同時，對廣大灌區化肥和農藥的使用情況進行正確管理，並充分掌握農田投入品的使用情況。目前，大自然污染現象逐漸從城市蔓延到農村，尤其是針對個體小企業而言，需加大管理力度，最大程度減少農區環境污染的情況，維護“綠色”農牧業的持續發展。
其二，給予草地最好的保護，特別是針對高、低覆蓋度的草地應加強保護力度，降低各種因素對自然草原帶來的負擔；開設農區畜牧業，增加優質品種，改善牲畜質量和產量，嚴格完成牧區水利和圍欄建設工作，合理處理退化草場，預防夏牧場的水土流失和沙化現象。
其三，近幾年來，阿勒泰地區得到全面發展，城市人口呈現遞增趨勢，污染物排放量隨之上升，污染情況逐漸嚴重；因此，合理控制城市污染情況，及時實施城市集體供暖、垃圾清除和供排水工程建設等工作，使城市環境得到美化，創建健康、安全和穩定的城市生態體系與人居環境。其四，由於近幾年礦業開發行業、公路建設行業以及其它一些行業的施工力度逐漸加大，導致植被情況受到嚴重破壞，合理實施工程開發建設的“三同時”管理制度，對工程作業範圍進行約束。維護經濟建設、生態環境保護以及資源開發的多贏局面，爲本區的持續發展做鋪墊。其五，盡最大努力維護和改善戈壁、綠洲周圍的自然植被，得到改善區域生態環境的效果；禁止出現砍伐和挖掘荒漠植被的現象，幫助退化植被儘快恢復，禁止出現破壞沙漠植被的現象，在原來的保護基礎上增加力度，嚴格遵循以下原則：生態移民、水土維護、退耕還林、退牧還草、天然林維護與輪牧、休牧、禁牧，重視林區分類建設環節；針對有條件的區域而言，應實施荒山造林和林草兼作的措施，使生態環境逐漸恢復正常。就本地區而言，生態環境作爲最重要的資源，具有一定戰略性，只有合理維護生態環境，才能維護經濟效益的持續發展。我區雖具有地域遼闊和資源豐厚的優勢，但存在環境脆弱的劣勢；想要進行經濟開發和利用，需全方位分析局勢，統籌規劃，嚴格管理，以生態環境的治理與維護工作爲中心軸，在面臨環境惡化現象時，應保持積極態度，提前做好預防工作，達到自然資源持續利用和社會持續發展的目的。
作者:張萬華 雷蕾 單位:新疆阿勒泰地區環境監測中心站
