爲規範財務管理，促進人力資源和社會保障事業發展，本着“高效、節約、規範”的財務管理原則，結合我局實際，制定本財務管理辦法。
一、財務管理基本原則
1、集中管理原則。局機關及所屬事業單位的經費管理體制不變。單獨建賬的統管單位的各項經費（包括財政撥款、行政事業性收費、專項經費、其他收入）由局規劃財務基金監督科分單位預算和收支覈算，實行統一管理。財務沒有統管的縣級事業單位的專項經費，根據工作實績實行統一管理，與工作實績掛鉤，獎懲兌現。
2、計劃管理原則。堅持“收支兩條線”、“量入爲出、收支平衡”和“先計劃、後開支”原則，樹立過緊日子的思想，增收節支，保工資發放，保正常辦公和必要開支，保重點項目支出。
二、財務管理細則
1、收費管理。收費由規劃財務基金監督科配備專人領取收費發票，按照物價和財政部門規定的標準集中收費，收費票據明確註明收費項目、收費標準、收費金額。票據使用完畢，收費人員及時覈銷票據，嚴禁坐支。
2、支出審批程序。各單位、機關科室各項支出費用由所在單位、科室負責人向局領導書面申請同意後方可列支。規劃財務基金監督科負責人按財務制度規定審覈每一筆經濟業務的合規性、合法性，並簽署意見報財務分管領導審批，較大數額的報主要領導審批，大額支出費用經局長辦公會研究同意後審批覈銷。
3、現金管理。凡在同城結算同一筆經濟業務的項目，超過1000元的必須以轉賬形式支付，不得以現金支付。異地結算數額較大的必須以轉賬形式支付。
4、固定資產管理。規劃財務基金監督科建立資產臺賬，統一登記、統一管理、統一覈算。凡購置新辦公設備的，規劃財務基金監督科適時登記；報廢舊辦公設備的，規劃財務基金監督科負責接收處理。科室負責人是科室固定資產的'第一負責人，固定資產丟失、損壞由科室負責人負賠償責任。規劃財務基金監督科定期或不定期對固定資產清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符，嚴禁不經批准私自購置、處理固定資產。
三、經費開支標準、範圍及覈銷程序
1、工資、福利費。工資、補貼等福利由局財務按月支付。公積金、醫療保險費等項目由局財務按規定繳納，並及時公告。
2、辦公費。各科室書面編制採購預算計劃報局領導審覈審批同意後由規劃財務基金監督科、辦公室詢價後按質優、最低價原則方可辦理。
3、報刊費。報刊訂閱由局辦公室統一向局領導報告審批後統一徵訂和核銷，凡未經審批私自訂閱的一切報刊雜誌不予覈銷。
4、郵電費。各科室批量郵寄函件由辦公室統一辦理，辦公室分科室登記，按季度列出清單，報局領導審批覈銷。
5、交通費。汽油費在政府採購辦指定加油站加油，覈銷時由司機本人履行財務審批程序。
車輛維修實行申報制。即由司機提出申請，局辦、局財務根據實際情況，經詢價或比價後提出維修建議，報局領導批准後到政府採購辦制定維修站維修，維修費用結算按財政規定辦法執行。車輛保險由局辦公室、規劃財務基金監督科詢價、比價報局領導批准後集中投保。
6、差旅費。
（1）凡到縣、市和省廳開會、培訓、考察學習外出的，由科室提出建議，分管局長提出意見報局長審批。
（2）住宿支出標準：各科室差旅費的開支範圍、開支標準、交通補助費、伙食補助費等嚴格按照按照十財行發〔2014〕188號文件規定執行。對不按規定超範圍、超標準乘坐交通工具、入住高檔賓館，財務只報銷符合規定的部分，超支部分由出差人員自己負擔，特殊情況報請局領導批示後執行。
（3）其他費用支出標準：到市外出差因工作需要招待客人，按招待報銷標準程序辦理。出差人員乘坐飛機、軟臥要從嚴控制，如有特殊情況需乘坐飛機的，必須報局長審批同意。
（4）出差返回後應如實填寫差旅費報銷單，並附差旅費審批單兩週內報帳覈銷。
7、會議費。
（1）嚴格控制參加會議人員及會議開支標準。全局會議由局辦公室主辦，各業務會議由承辦科室主辦。會前，主辦科室要拿出會議支出預算方案（包括會議資金來源），報財務分管領導審覈，由局長審批。覈銷時必須持領導批件、附會議通知、會議預算、人員名單及就餐住宿發票。
（2）工作人員外出參加會議，會議統一安排食宿的會議期間的伙食補助費和公雜費不予覈銷，只覈銷在途期間的伙食補助費和公雜費。
（3）市直人力資源和社會保障局各科室及縣級事業單位凡需召開全市業務工作會議或舉辦各類培訓班、研討班等，嚴格按照《市市級黨政機關會議費管理辦法》（十財行發〔2014〕189號）文件執行。
8、招待費。
（1）嚴格控制食宿標準。①住宿標準、伙食標準按《市市級黨政機關差旅費管理辦法》（十財行發〔2014〕188號）文件標準執行，以上招待標準不含酒水。②要儘量減少陪餐人員。需要領導陪餐的，原則上安排一次，工作時間較長的不超過兩次。陪餐人員標準比照同級客人標準執行。
（2）建立嚴格的招待審批制度。①公務招待實行“先簽批後接待”和“對口接待”的制度。凡來我局進行公務活動的各級領導及外地來賓，凡需要安排招待時，相關科室提出申請，經辦人員填寫《市市直行政事業單位業務招待費使用審批卡》報局長審批後，統一到指定地點接待。②招待費結算時，必須附有審批卡，否則不予覈銷。③嚴禁借招待費弄虛作假，凡與公務或業務活動無關人員發生的費用，一律不得在招待費中列支。
9、借款覈銷。凡在局財務借款出差的，需履行財務審批手續，返回後在兩週內報銷，公務借款的必須在三週內還款覈銷。凡借款不歸還的，不得再借新款。個人借用公款超過六個月未還得按照有關紀律規定處理。
10、大型設備購置費。購置大型固定資產、建設工程項目，由採購單位提出計劃，經局長同意，由局長辦公會集體研究同意後，按照政府採購辦具體相關規定辦理。
11、勞務費。各統一覈算單位及機關各科室因工作需要臨時聘請工作人員的，應先提出書面申請報告，註明聘用人員基本情況和聘用理由，報分管領導審覈、局長審批後，通知辦公室、規劃財務基金監督科備案，按財務程序核發相關待遇。凡不經審批私自聘用臨時工作人員的，一切工資福利不予覈銷。
12、房屋維修費。辦公用房、公用設施維護維修由科室提出書面申請，報分管領導審覈同意後交由辦公室，由辦公室、規劃財務基金監督科詢價比價，提出意見報局長審批，規劃財務基金監督科履行政府採購審批手續後，局辦公室組織實施。費用結算時，嚴格按照實際發生費用結算，但不得突破政府採購確定的預算價，報銷時附正規發票及領導籤批的維修申請。凡不按審批計劃超標準結算的，超出部分由具體經辦人員負責；凡不經審批自行維修的一律不予覈銷。
13、其他費用。在職職工和離退休人員因病住院慰問的，由經辦人填寫“職工住院慰問審批單”報局領導審批，費用標準爲200元。
四、財務審計監督報告制度
局規劃財務基金監督科負責監督檢查局系統各事業單位財務管理制度的建立和執行情況，有權糾正違反《會計法》和財經紀律現象。
本辦法自行文之日起執行，本辦法未盡事宜，按照國家有關財經法規執行，具體由規劃財務基金監督科負責解釋。本辦法自公佈之日起施行。
