XX縣新渥鎮上據村是我去年蹲點的村。當時來到上據，只見到處在建新房，路邊隨意堆放着雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾。村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍着幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據村是否具有典型意義了。可是今天，當我再次來到上據村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑窪窪的村道變成了乾淨平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村裏召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踊躍發言。有的爲上據村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據村提出了建議意見，也有的對村幹部如何幹事創業提出了要求，還有的展望了上據村的美好明天？？整個座談會瀰漫着加快上據村發展和建設的氣息。的確，在新農村建設的大潮中，上據村民建設新農村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據村有了更清晰的思路。回想昨日的上據村，看看今天的上據村，我知道，雖然上據村的新農村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據村一年來發生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據村建設取得成效的主要原因
1、這得益於上據村班子的團結幹事和黨員的盡心盡責。過去，上據村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮幹部下派到村任職，村民對村幹部的信任度也普遍不高。去年蹲點後，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村裏的工作思路，理順幹羣關係，村幹部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農村建設中得到了充分展現。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，爲一心辦好村集體的事，農忙時節，自掏腰包僱人撿自家的貝母和元胡；村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調研中得知我們的想法後，都主動提出不外出打工了，表示要留在村裏好好建設家鄉。村裏黨員的先鋒模範作用也被充分激發和調動起來，做到一個黨員聯繫一個項目，在項目實施特別是在工程質量監督和矛盾糾紛調處上，起到了關鍵性作用。隨着村幹部工作作風的轉變，村班子的凝聚力、戰鬥力也得到進一步增強。村民們以村班子爲榜樣，團結一心，幹事創業，自覺把新農村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益於農民主體作用的有效發揮。農民是新農村建設的主體，缺少了農民的積極參與，新農村建設將成爲一句空話。因此，爲充分調動村民建設新農村的積極性，上據村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊牆粉刷項目實行限時獎懲政策，規定在不同時間內完成的按不同標準給予補助；路面硬化工程實行以獎代補政策，主幹道由村裏組織實施，到農戶支道由農戶組織實施，並根據具體情況給農戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農村建設中農民主體作用的發揮，有力推動了上據村新農村建設的步伐。
3、這得益於村級民主議事機制的健全和羣衆民主權利的保障。以前，上據村曾經因爲實事辦好後，沒有及時公開財務，造成羣衆對村兩委班子有意見；因爲沒有及時說明有關部門政策調整後取消了相關補助，造成村民對村幹部的誤解。但現在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，羣衆民主權利得到了充分保障。村內一般事項決策由村兩委幹部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據村的大事拿主意、作決定；項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，並及時公佈工程結算，讓村民放心。這一些做法，使上據村的新農村建設逐步邁上了民主化、規範化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村幹部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益於新農村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據村是“岩石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環境非常惡劣，經濟條件也比較落後。20xx年冬，上據村曾連續發生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農村建設活動開展以來，該村每年都有一些創業承諾項目被擺上重要議事日程，並得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據村的面貌。加上去年蹲點調研後，上據村得到了有關部門和企業的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規劃、飲用水改造、村內水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閒場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農村建設的進程。
二、幾點感悟
1、加強村級組織建設是推進新農村建設的關鍵。從XX縣村級組織建設的現狀看，村級組織強，村裏變化就快，發展就好，如管頭、後業嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農村建設的大潮之中。這同樣適用於上據村。原先的上據村，之所以成爲“三多村”和老大難村，根本原因就在於村級組織比較渙散，凝聚力和戰鬥力不強，村民們各幹各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨着村級組織建設逐步走向規範，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成爲抓落實的中堅力量，人心齊、幹勁足，村莊面貌因此發生了較大變化。
2、農民是新農村建設的當然主體。新農村建設是個偉大的系統工程，除了政府引導、社會參與外，有效發揮農民的主體作用是根本。農民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮鬥的精神，幸福是等不來的。政府在新農村建設中要積極發揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重羣衆的.意見，發揮農民的主觀能動性。上據村制定的新農村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調動村民參與新農村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村幹部的榜樣示範（去年上據村每位村幹部務工都在100天以上），村民們參與新農村建設的熱情很高，有效地促進了上據村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農村建設的潤滑劑。沒有規矩，不成方圓。規範、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發羣衆的參與熱情，最大限度地發揮新農村建設中的主人翁作用。去年蹲點後，上據村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取羣衆意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據村民普遍認爲，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據村的負責”。現在，上據村實現了村務財務的全公開、真公開，村民對村裏的事情瞭如指掌，對村幹部的誤解也減少了，幹羣關係和諧，村民集中精力建設新農村，村莊建設也就發生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農村建設的助推器。綜觀上據村的變化，如果沒有當前新農村建設的良好扶持政策，沒有蹲點後相關部門和企業對上據村的大力支持，那麼上據村就不可能有今天這麼多可喜的變化的。實踐證明，經濟薄弱村的新農村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今後，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉變作風，增強服務基層、服務“三農”的意識，深入農村，摸實情，解難題，在規劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發揮特有優勢，形成結對共建新農村的長效機制；政府要積極引導有實力的企業在財力、技術、用工等方面支持新農村建設，爲新農村建設注入新的活力等等。
三、展望上據村的明天
人窮志不窮的上據人，緊緊抓住新農村建設和縣鄉幹部蹲點調研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發展，齊心協力搞建設，村莊面貌已發生了較大變化。但上據村新農村建設的道路還很漫長，任務也還很艱鉅，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據人珍惜當前良好的發展機遇，繼續解放思想、堅定信心、羣策羣力、幹事創業，上據村民的生活一定會更加安康，上據村的明天一定會更加美好！
