――構建代表活動平臺紮實推進代表工作人大代表作爲同級國家權力機關的主體，代表人民行使國家和社會事務的權力。人大代表除在人代會上依法行使各項權力外，大量的工作是在閉會期間開展，因此，閉會期間代表履行職務就顯得尤爲重要。去年以來，我縣各鎮紛紛建立了人大代表活動站代表之家。我鎮共有60名縣人大代表、116名鎮人大代表，於2004年9月建立了6個人大代表活動站。下面結合我鎮實際情況，就如何加強代表活動站代表之家的建設，充分發揮代表作用，推進代表工作進行一些思考。
一、建立人大代表活動站的動因“代表代表，開完會就了”。
這是不少人對一些地方基層人大代表閉會期間活動少、履行職責不夠等問題發出的感慨。尤其是在當前市場經濟條件下，許多農民和企業類型的代表，由於忙於農業生產勞動和企業經營，考慮的是經濟效益，集體活動參加較少，有些領導幹部類型的代表也常常忙於開會和應付單位事務而無暇參加活動。針對以上種種情況，去年，在縣人大的指導幫助下，我鎮從實際情況出發，圍繞我鎮代表人數多、範圍廣、代表組成結構複雜等因素給組織代表活動、代表履行職責、發揮代表作用帶來的困難，按照代表居住相對較爲集中、每一活動站代表人數大體相等、方便代表開展活動的原則，將全鎮176名縣、鎮人大代表劃分爲6個組，並經與有關單位協商，於20xx年9月，在東昇村、齊心村、三裏村、花莊村、鎮教育辦公室、泰山東村社區居委會設立了6個人大代表活動站。各站推選出站長1名，負責活動站的全面工作，副站長2名，其中一名負責聯絡代表、安排活動，另一名負責收集代表意見，參與組織代表活動。每個活動站都建立了八項制度，即：代表活動日製度、人大代表視察制度、學習宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯繫選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考覈評比制度。
每個代表活動站都有《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民—意見轉辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。爲確保活動站正常開展活動，各個站根據縣、鎮有關工作重點，結合各站實際情況，制訂了活動計劃。自代表活動站建立以來，每個人大代表活動站都已組織各類活動5—7次。活動內容有組織代表學習、聽取工作彙報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等，如第二代表站，去年圍繞檢查瞭解貫徹有關“三農”政策和法規情況，在組織學習有關文件、法規，聽取東昇村主要負責同志彙報的基礎上，視察了東昇村草莓生產基地，今年3月，第六代表活動站組織代表述職活動，全鎮共有23名縣鎮人大代表觀摩了活動全過程村人大代表議案村人大代表議案。去年，我鎮在全縣率先建立了人大代表活動站，得到了縣人大領導的.肯定。目前，全縣各鎮均已建立了代表活動站代表之家。
二、主要特點和存在問題建立人大代表活動站代表之家爲基層各級人大代表提供了一個集中學習、交流、議政和聯繫羣衆的平臺，從我鎮實踐的情況看，主要有以下幾個方面特點：
一是減少了基層人大工作的精力。設立代表活動站代表之家，能夠按照每個站代表之家制定的活動計劃獨立開展活動，實行自行安排、自我組織、自己活動，因此，很少牽制基層人大的精力，使得基層人大能夠騰出精力抓大事、搞調研，促進基層人大工作的開展。
二是確保了基層人大活動的有效開展。由於代表活動站代表之家相對固定，代表相對集中，規模較小，活動不受時間、人數、內容的限制，活動的形式較靈活，內容比較豐富，爲人大代表活動正常開展奠定了良好的基矗在代表活動中，我鎮要求每個活動站都必須解決1—2個實際問題。要做到活動內容實在、主題明確、效果明顯，每次活動都要有記載，各代表站對代表和選民提出的問題，能夠主動找有關政府部門予以解決，無法解決的整理彙總後，以代表建議的形式向人大提出。例如，第三代表活動站的代表針對選民提出的大昌路路燈、下水道堵塞等問題，主動找有關部門協調解決，還主動幫助選民解決子女就業和開展社會救助活動，贏得了選民的支持和讚揚。第二代表活動站針對部分企業知識產權受到侵害的情況，積極採取向縣人大提議案建議的辦法，爭取人大的支持，從而使代表活動紮實而富有成效。
三是增進了代表之間的交流。在代表活動中，我們一方面通過組織部分代表觀摩代表述職等活動，一方面要求各代表活動站在活動中留有一定的時間讓代表發表意見，徵求代表對開展代表活動以及各方面工作的看法，加強有關信息的傳遞和交流。代表活動中，大家都能暢所欲言，各抒己見，代表活動開展得有聲有色。從而使代表在活動期間，不僅學到了有關法律法規知識，瞭解上級有關方針、政策，而且增進了彼此間的交流，進一步融洽了關係。
四是拓寬了聯繫選民的渠道。我鎮各代表站都建了代表接待日製度、代表述職制度、代表聯繫選民制度。代表接待日。由所在活動站的代表輪流接待羣衆來訪，並在接待日前張貼告示，告知選民接待日的具體時間、地點、接待代表姓名，讓選民提前做好準備。代表述職制度。定期和不定期組織代表向選民述職，在起草述職報告時，能廣泛徵求選民—意見，使選民樂於接近代表、願意傾吐心中的話，把代表述職過程作爲聯繫選民的過程。代表聯繫選民。每個代表活動站都明確每個代表必須長期固定聯繫3—5名選民，經常走訪進行溝通、增進了解。從而使代表活動站成爲代表聯繫選民的有效載體村人大代表議案百科。
實踐證明，建立人大代表活動站代表之家確實是人代會閉會期間開展人大代表活動的有效形式，應引起基層人大的重視。但是，少數同志對此認識不足，認爲由代表自行組織活動怕搞不好，難以收到好的效果，甚至有個別同志怕代表自行活動，影響基層人大工作，有損人大形象，同時，我縣各鎮人大代表活動站代表之家建立時間不長，有的地方活動不正常，也沒有一定的模式，有時開展活動流於形式，所有這些都必須在今後工作中引起我們高度重視，認真加以解決。
