G20峯會維穩安保專項方案

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G20峯會維穩安保專項方案

G20峯會維穩安保專項方案

爲貫徹落實市委、市政府及有關部門關於G20峯會保障工作的部署和要求,營造更加穩定和諧的內外部環境,根據集團《平安護航G20 峯會保障工作方案》,特制定G20峯會維穩安保專項方案。

一、工作目標

1、堅決防止責任區內發生投毒、暴力等恐怖事件;

2、堅決防止外力破壞造成的大面積停水停排事件;

3、堅決防止員工出現個人極端刑事案件和羣體性上訪事件;

4、堅決防止發生重大負面影響的網絡輿情炒作事件;

5、確保不發生較大以上有責安全生產事故;

6、確保第一時間處置各類突發事件。

二、集團維穩安保專項工作組成員及職責

(一)根據集團G20峯會保障工作領導小組要求,特成立集團維穩安保專項工作組。

組長:邵銘

副組長:蔡建強、朱鵬利

成 員:集團各部室及各單位黨政主要負責人。

專項工作組負責制定專項方案和措施;組織專項檢查、督促落實整改;研究部署階段性工作;負責協調突發事件應急處置工作;按領導小組要求組織考評。

(二)專項工作組下設辦公室,辦公室設在集團企管部,企管部經理負責辦公室工作,主要職責爲負責具體部署工作的佈置落實;負責與上級部門的聯絡,及時傳達專項工作組的指示;應急響應時,負責收集情況,提出報告和建議;指導、檢查執行情況。

三、工作安排

(一)第一階段。備戰階段,6月底之前。主要工作:

1、成立集團維穩安保工作專項組,按領導小組要求,開展工作。制定維穩安保專項工作方案,明確工作目標、階段任務、工作措施。

2、通過安全生產會議、專題會議、專項檢查等做好宣傳工作,層層落實G20峯會維穩安保工作責任。

3、梳理各單位維穩安保工作重點,實行清單式備案管理。

4、做好安保力量配備工作,其中反恐重點單位在常態防範基礎上安保力量增派30%以上,並做好反恐設施提升工作。

(二)第二階段。臨戰階段,7月1日至7月31日。主要工作:

1、對準備工作落實情況進行集中自查和督查,查漏補缺,完善健全維穩安保工作制度。

2、圍繞“防範破壞、維護穩定、保障安全、關注輿情”,全面排查風險隱患排查、治理工作,重點檢查硬件設施是否完善可靠,“三防”建設是否到位,管理制度是否落實,確保發現問題及時整改,未完成整改的制定相應的應急防範方案,全力消除可能的不安全、不穩定因素。

3、做好各項應急前期準備工作,進一步增強員工的防範意識、安全意識,強化教育培訓,提高綜合技能素質。從預案或專項方案准備、處置力量及應急資源保障、應急指揮協調運轉暢通性等方面,通過實戰演練、推演、研判等方式拾遺補缺,鞏固完善。

4、反恐重點單位在常態防範基礎上安防力量增派50%以上。

(三)第三階段。實戰階段,8月1日至8月27日。主要工作:

1、做好滾動式的動態隱患風險摸排工作,排查有無遺漏新生、整改完成率。

2、積極開展綜合演練,切實提高主動妥善應急突發性事件的能力。

3、組織單位間互查互糾活動,交流安保工作經驗,查找不足,全面落實人員、設備設施等各項安保措施,並積極做好各類抽查迎檢準備。

4、反恐重點單位在常態防範基礎上安防力量增派100%以上。

(四)第四階段。會期保障決戰階段,8月28日至9月6日。主要工作:

1、嚴陣以待,動態盯防各項維穩安保措施全天候到位。

2、實行供排水重點目標24小時全時段值守、全方位防控。

3、反恐重點單位實施非工作人員全時段禁入措施。

4、各項應急保障措施到位並隨時待命;

5、集團及各單位實行主要領導帶班值守制度。

四、工作舉措

1、加強組織領導,健全各類制度。

根據集團G20峯會保障總體要求及維穩安保專項工作要求,各單位要建立健全和完善綜治領導責任制,及時成立相應工作小組。各單位、部室主要領導要切實履行維穩安保“第一責任人”職責,親自調研、指導、督查內部維穩安保工作。

層層簽訂落實G20峯會保障工作目標管理責任書,每週分析維穩安保工作形勢,進入第四階段的會期保障決戰階段後,要每日分析形勢,及時解決工作中遇到的問題。

2、有效化解矛盾,確保綜治穩定。

完善和規範矛盾糾紛排查調處工作網絡、制度和機制,開展矛盾糾紛的預防、摸排和化解工作,並及時上報矛盾糾紛排查情況,及時瞭解掌握每一個幹部職工的思想動態和工作情況,防範在內部出現個人極端刑事案件和上訪事件。遇到問題的,要最大限度地把矛盾和問題解決在萌芽或初發狀態,解決不了的,應及時向集團相關部門彙報,做到“小事不出單位、大事不出集團,矛盾不上交”,確保無事件及上訪事件發生。供排水窗口單位要切實提升行風服務水平,提高服務滿意率和承諾服務履約率。

要依託屬地政府的支持配合,積極梳理區域維穩重點,加強與周邊街道、社區和警務部門的`聯動。建立信息溝通機制,主動收集相關信息,互通情況、提前研判、提前準備,遇到突發性情況及時協同響應。

3、突出重點,保障運行。

安保反恐怖工作的重點是保障供排水系統各環節的運行安全,防止投毒、入侵、破壞、毀損等案件發生。城市供排水安保關鍵環節或部位應包括:取水口附近水質安全,庫壩、隧洞、沉澱池、濾池、清水池、泵房等構築物安全,供排水管道運行安全,泵機等關鍵設備設施運轉安全,液氯、淨水劑及危化品使用安全,供電保障安全,以及生物預警效用等。

相關單位要加強對重點部位、要害環節的治安值守,落實值守、巡視、監控等防範職責,加強對外來人員、車輛和物資的進出覈驗、登記管理,杜絕暴恐活動發生。反恐重點單位要嚴格對照《浙江省公共供水制水單位反恐怖防範標準》要求,確保人防物防技防規範達標,確保配置的技防設施、監控設施處於良好的在用狀態。

要加大對工程施工現場、出租場所、人口密集公共場所的綜治管理力度,加強檢查,及時掌握業務動態,瞭解人員情況,確保不發生重大安全生產、火災等事故。

4、全面做好應急響應各項準備。

各單位要按照集團《G20峯會保障應急處置方案》要求,堅持預防和應急並重、常態和非常態結合的原則,進一步完善突發事件應急管理機制,提高風險防範能力和應急處置能力。

重點抓好專項應急處置預案或方案的制訂完善,應急演練組織、人員力量及資源保障、應急反應速度提升等工作,做到人員、物資、預案、值班、責任同步到位,確保應急處置效率。

五、工作要求

1、提高認識,明確責任。

G20峯會保障工作是集團今年維穩安保工作的重中之重,各單位、各部室要切實提高認識,增強政治意識、大局意識和風險意識,分解細化安保工作目標,明確時間節點,將職責落實到每個員工,做到一級抓一級,層層抓落實,不留盲區和死角,對工作落實不到位、不負責造成嚴重後果的,將嚴肅追究當事人及相關領導的責任。

2、加強領導,狠抓落實。根據集團《平安護航G20 峯會保障工作方案》及本方案要求,各單位要認真貫徹落實,結合本單位實際情況,制定維穩安保具體實施方案,周密部署,精心組織;要進一步完善應急預案,增強針對性、有效性、可操作性;要按照相關規範及上級檢查要求,對人防、物防、技防、消防、應急等設備設施進行全面檢查,確保拉得出、處置得當。

3、加強值守,定期檢查。

各單位應根據要求嚴格值班制度,重點安保時段內要求領導親自帶班,靠前指揮。各單位負責人應督促員工加強對要害部位的檢查監護,增加巡查值守力量,加大巡查頻率。同時,集團專項工作組也將組織力量,不定期對各單位維穩安保工作進行全面抽查。