作爲基層黨組織抓好職工思想政治工作的目的是要引導職工樹立崇高的理想，遠大的抱負，堅定的信念，爲企業的發展作貢獻，爲黨的事業作奉獻。
抓好基層黨建建強基層堡壘研討一：
關公鄉西南村距恩陽城區17公里，轄7個組，1123人，土地1023畝。7年前，這裏村容不整，人心不齊，道路不平，農民人均純收入不足2000元，被村民自嘲爲“稀爛村”。7年後，這裏道路通暢，產業興旺，農民人均純收入快速攀升到9896元，一躍成爲遠近聞名的示範村。一個小山村爲何有如此鉅變?答案是夯實基層組織，發展特色產業，引得外出創業的“候鳥們”不飛東南飛西南。
強村之“路”的經驗做法
西南村基層組織不斷加強，特色產業快速發展的經驗和做法歸納起來有以下4個方面。
選好一名“領路人”，敢爲人先抓發展。“強村背後有能人”。西南村能從貧困村一躍成爲遠近聞名的示範村，很大程度歸功於選準了一名好支書。
公道正派、敢作敢當是村民對王啓孝的評價。從1987年任村黨支部書記以來，他注重後備人才培養，累計培養髮展新黨員49名、入黨積極分子103名，村組後備幹部38名，有效破解了村幹部後繼無人的窘境。他帶領村民自力更生新建堰塘4口、微水池56口、機壓井164口，整治水利病害工程12處，一舉摘掉“旱山村”帽子。項目資金不到位，他從家裏拿出1.8萬元，動員村組幹部借貸28萬元，硬化村道路4.5公里。特別是在經歷多次產業發展失敗，羣衆不支持的情況下，他承包14畝土地成功種植葡萄，並帶動羣衆逐步擴大規模，走出了一條發展特色產業的新路子。
書記帶隊伍，弱村變強村。如今，西南村“兩委”班子堅強有力，黨員幹部人人爭先，後備隊伍人才濟濟。王啓孝也先後被省、市、區評爲四川省勞動模範、優秀共產黨員稱號，村黨支部也被市、區委表彰爲先進基層黨組織。
建強一支“排頭兵”，精誠團結抓發展。成功打造一個開拓進取，精誠團結的基層黨組織團隊，是西南村發生鉅變的又一要素。
面對人心不齊、軟弱渙散的村班子，王啓孝上任之初就組織開展了一次“大整頓”，通過“大家評議找問題、集中清理補欠賬、分類補課提能力、個人承諾再上崗”的方式，解決村裏7個遺留問題，讓班子戰鬥力有了大提升。在工作實踐中，村支部探索出“大事集中攻堅、小事包乾到人、日常事職責明確、棘手事集體會診”的村務處理機制和“每週一學習、每月一討論、每季一評議、半年一獎懲”的工作機制。
大整頓帶來大變化，西南村實現了由後進到先進的華麗變身。在黨的羣衆路線教育實踐活動中，“永不知足”的西南村黨支部又響亮提出“舉科學發展旗，走全面小康路，建幸福文明村”的目標，就是要在未來征程中，讓羣衆更富、村莊更美、發展更快。
西南村一直在探索適合村情的發展路子。他們先後發展過苧麻、黃花、柚子，但都失敗了。從不輕言放棄的村“兩委”跑成都、奔西安考察項目和市場。在得到省農科院專家指導後，他們決定利用村裏海拔高、光照時間充足、晝夜溫差大的特點種植葡萄。鑑於以前的教訓，村裏沒有盲目上馬，而是劃出一塊30畝的試驗地，先摸索種植技術和銷售渠道。葡萄試種成功後，他們又請專家對全村做了長期規劃，引導羣衆流轉土地、擴大規模。爲保護葡萄種植戶的利益，村裏成立了覆蓋所有農戶的果蔬專業合作社，並註冊了“劉家坡”品牌商標。今年，全村發展葡萄1000餘畝，套種蔬菜800餘畝，預計實現產值3000萬元。
西南村發展優質葡萄產業，讓農民脫貧致富的消息引起了社會各界廣泛關注。市、區領導多次實地指導，附近鄉村的幹部紛紛前來取經，外出務工人員也陸續返鄉創業，其中有一個組無一人外出務工。面對取得的成績，村“兩委”沒有小進即滿，他們打算因勢利導把鄉村旅遊發展起來，讓村民輕鬆實現“生活在西南、創業在西南、致富在西南”。
爲了解決村道路和水利工程資金缺口，他們到處跑項目、求支援，實在沒辦法，就採取羣衆自籌一點、黨員幹部墊支一點、致富帶頭人捐助一點的辦法解決。“修堰塘、微水池，曹波5000元、龍軍4500元……修村道路，李大席5000元、李祥前7000元、王啓和6500元……”王啓孝筆記本上的這串數字是對西南人自力更生搞建設的最好註釋。
基礎條件改善後，着眼讓“村容村貌美起來、羣衆腰包鼓起來、文明新風樹起來”，村黨支部又帶領羣衆狠抓“巴山新居”建設、特色產業發展和矛盾糾紛調解。現在的西南村村容村貌整潔，人居環境優美，社會穩定和諧，到處呈現出一派欣欣向榮的景象。
強村之“本”的價值內涵
西南村從貧窮走向富裕的生動實踐，響亮地回答了人們普遍關注的“幹部應該怎樣當、產業應該怎樣抓、現實難題怎樣解”等現實問題，具有豐富的實踐價值和科學內涵。
展現了一種優良作風：敢於擔當、真情爲民。現在，我們一些幹部拈輕怕重、不敢擔當，遇到問題繞道走、碰到矛盾往上交;一些幹部對羣衆沒有真感情，甚至與民爭利。西南村能夠在較短的時間內，從羣衆眼中的“稀爛村”變成遠近聞名的示範村，關鍵在於選準了一名領頭羊，帶出了一支敢於擔當、真情爲民的工作團隊。村黨支部一班人直面問題抓整改，自加壓力抓發展，在項目資金不到位的情況下，寧願把自家的錢墊上也要搞建設。當前，恩陽正處於大建設、大發展的起步期，事務多、矛盾多、壓力大，必須更加註重幹部作風建設，把那些敢於擔當、真情爲民幹部選拔到各級領導班子，建強黨執政的骨幹力量。
闖出了一條科學路徑：因地制宜、融入市場。當前，全區一些地方抓產業還是“小而全”“小而散”的“大雜燴”;一些地方抓產業靠“撞大運”，缺乏長遠規劃，結果是產業無規模、產品無特色、產值無保障。剖析西南村的特色產業發展之路，最清晰的線路是因地制宜抓產業、流轉土地上規模、融入市場降風險、品牌經營增效益。在葡萄試種成功後，他們一方面科學流轉土地，逐步擴大規模;一方面採取“支部+協會+市場+基地+農戶”模式，建立果蔬協會，註冊品牌商標，最大限度保護了種植戶的合法權益，增強了產業抗風險能力。西南村的'實踐證明：任何一個地方都有適合自身發展的路子，關鍵是能否找得到，找得到就會富民興村。同時，一個地方要發展產業必須充分考慮村情特點，緊盯市場需求，因勢利導抓產業、聚合要素抓產業。
弘揚了一種時代精神：苦幹實幹、創新創造。當前，在我們一些地方的幹部等靠要思想嚴重，遇到問題不談主觀談客觀，不想辦法找藉口。西南村面對基礎設施落後的現狀，不等不靠，組織羣衆籌資投勞，採取以獎代補的辦法自力更生搞建設。面對羣衆一開始不支持種葡萄的問題，採取幹部帶頭搞試驗，對比算賬流轉土地上規模。探索“入社自願、退社自由、盈餘返還”的專業合作社管理機制，採取統一種植品種、統一技術管理、統一對外銷售、分戶覈算的“三統一分”經營模式，有效保障了村民的合法權益，增強了產業抗風險能力。西南村的發展證明：只要苦幹實幹、創新創造，辦法總比困難多。“四新恩陽”的藍圖早已繪就，現在關鍵還是一個幹，要苦幹實幹，幹出血性、幹出標準、幹出成果。
強村之“果”的經驗啓示
西南村的巨大變化對我們加強基層組織建設，破除發展難題具有很強的推廣價值。
抓基層組織建設，必須把選準用好帶頭人放在首要位置。班子強不強，要看領頭羊。學習借鑑西南村經驗，重點在於以“三嚴三實”爲標準，真正培育一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。一要多途徑選才，讓能人當家。綜合採取“回引一批外出務工優秀黨員、留任一批優秀農村幹部、鼓勵一批大學生村官參選、下派一批鄉鎮機關事業幹部”的辦法，拓寬基層黨組織書記選任渠道，選優配強基層黨組織帶頭人。二要多渠道培訓，靠素質興業。綜合採取召回來理論培訓、走出去開闊眼界、沉下去實地指導等方式，加強基層黨組織帶頭人能力培訓。三要多方位關愛，以待遇鼓勁。推行工資結構化、表彰定期化、選用常態化，逐步提高基層黨組織帶頭人的政治經濟待遇，確保“勞有所得”“幹有所盼”“位有所求”。
抓基層組織建設，必須更加註重黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞有活力，肌體就健康。學習借鑑西南村經驗，就要着力打造一支平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出去的黨員隊伍。一要嚴把入口發展黨員。嚴格黨員發展“16字方針”，真正把那些符合條件的優秀人才吸納進黨組織。二要強化黨員日常管理。定期開展“三會一課”，積極搭建黨員發揮作用平臺，常態化開展創先爭優活動，讓黨員在黨組織的具體事務中參得了政、出得上力。三要加大不合格黨員處置力度。開展黨員定期登記，對那些不履行黨員義務、不做黨組織安排工作的不合格黨員，加大處置力度，讓黨員隊伍永葆先進性和純潔性。
抓基層組織建設，必須把富民興村作爲工作第一取向。解決農村的一切問題最終要靠發展，也只有發展才能帶來農村的持久穩定與真正和諧。學習推廣借鑑西南村經驗，就是要推進農村產業結構調整，發展特色產業，讓農民致富增收。一要因地制宜選產業。綜合考慮地理位置、自然資源、氣候環境、晝夜溫差、日照強度、土壤成分等因素，多方面逐項分析論證，請專業人士現場考察指導，確保產業選得準。二要尊重規律上規模。要逐步擴大規模，不能貪大求洋，要對接市場需求，科學流轉土地，走集約化、特色化、規模化的產業發展之路。三要創新機制增效益。採用“支部+合作社+市場+基地+農戶”的模式，通過專業化生產和規模化運營延伸產業鏈，打造特色品牌，增加產品價值。
抓基層組織建設，必須把民主方法貫穿村級事務始終。黨內民主是黨的生命線。學習推廣西南村經驗，就要善於用民主的方式促進和諧，用和諧的辦法促進發展。一要堅持做到羣衆的幹部羣衆選。要尊重羣衆主體地位，保障羣衆的知情權、參與權、選舉權，二要堅持羣衆的事情羣衆議。大力推廣“四議兩公開一監督”和“三不三議三自主”的民主決策機制，推進村務公開化、陽光化。三要堅持羣衆的事情羣衆辦。注重調動羣衆的主觀能動性，不搞大包大攬，多幹羣衆支持幹、有能力幹、參與乾的事。
抓好基層黨建建強基層堡壘研討二：
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員幹部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領羣衆致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想幹事、能幹事、會幹事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才爲本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮每季度召開一次黨建工作彙報交流會，聽取村(居)委黨組織書記彙報黨建工作開展情況，強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯繫村(居)委工作，向黨委會彙報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選幹部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化幹部培訓和鍛鍊，着力優化結構，盤活幹部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和幹部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，並試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。着重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色，依託產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)爲適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，採取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域爲主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三爲主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育爲主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動爲主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰鬥力。三是以黨性實踐活動爲主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，爲黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以採用分散、集中、業餘時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務羣衆)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員幹部要聯繫“兩新”組織，經常到聯繫點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，爲黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織爲業主爲黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，爲開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極採取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員爲目標，在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員幹部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考覈等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考覈，根據考覈結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人爲本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層幹部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層羣衆解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、願意爲羣衆服務、羣衆威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索並形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，爲農村幹部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕幹部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯繫，全面夯實黨的執政基礎和羣衆基礎。
(二)在結對共建中採取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員幹部積極參與結對共建活動。黨員領導幹部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作爲黨員志願者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，爲共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制，加強考覈。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考覈內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。
