關於環保局長述職報告

   尊敬的主任、副主任、各位委員:

關於環保局長述職報告

我於2000年11月到環保局任局黨組書記、局長,局長述職報告(環保)。近三年來,在縣委、縣政府的領導下,在縣人大、縣政協的關心、支持下,自己努力用一個共產黨員的標準和局長的職責嚴格要求自己,重視馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及環境保護管理知識方面的學習,特別是通過參加“三個代表”重要思想學習教育、培訓及市環保局組織的局長崗位培訓學習,使自己的政策理論水平有了顯著提高,尤其對進一步加強環境保護工作,正確處理環境保護與經濟發展的關係有了新的認識。在注重提高自身素質的同時,積極創造條件,採用多種方式,在局內逐步形成講學習、講團結、講政治、講正氣的氛圍。

現在,我把自己近三年來思想工作情況作一彙報:

一、履行職責情況

回顧總結近三年來的工作,主要有以下六個方面:

1、自覺接受人大監督,認真辦理代表建議

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,維護人大權力機關的地位,認真貫徹落實人大權力機關的決議、決定是每一名領導幹部的應盡義務。近三年來,我們堅持自覺把整個環保工作置於縣人大及其常委會的監督之下,認真落實縣人大及其常委會的決議、決定,主動向人大彙報工作,虛心接受人大代表的意見和建議,責成專人認真辦理人大代表的建議及議案,近三年來,共辦理人大建議、議案7件,均在規定的期限內全部辦理完畢,每年的辦結率達到100%,滿意率和基本滿意率達100%。

2、加強法制建設,推進依法行政

環保局作爲政府的行政執法部門,加強提高公衆環保意識,貫徹落實環保方針、政策及環保法律法規,我深感自己責任重大,從來不敢有絲毫懈擔近年來,一是組織全局幹部職工認真學習了《幹部法律知識必讀》、《WTO知識》等書目;學習了《環保法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《XXX市環保條例》、《三峽庫區水污染防治條例》等法律法規知識。二是加大環保宣傳教育力度。在《XXX報》開闢了《綠色環保》宣傳專欄,在XXX電視臺開播了《關注環保》專欄,提高公衆環保法律及環保意識;堅持一年一度在全縣各中小學校開展了環保徵文競賽活動、環保進校園、保護母親河生態監護活動和綠色學校創建活動等,提高青少年環保意識;堅持充分利用黨校、縣行政學院在各類幹部培訓會上環保課,提高各級領導幹部的環保意識;同時在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界環境日、“12.4”全國法制宣傳日等加強環保法律法規的宣傳。三是認真開展好一年一度的環保執法大檢查工作,近三年來,分別針對《環保法》、《水污染防治法》、《XXX市環保條例》、《水污染防治條例》開展了專項執法大檢查活動,共查處各類環境違法行爲48件,處罰款4.9萬元,取締了“十五斜企業寶龍鎮造紙廠,通過加大執法力度,有力地維護環保法律的尊嚴。

3、堅持原則,帶好帶活班子

實踐證明,領導班子建設的好壞和質量的高低,直接影響和制約着黨建工作和業務工作的水平,而一個領導班子狀況如何,同是否認真執行民主集中制有直接關係。民主集中制執行的好,班子就團結,就形成整體合力,就有戰鬥力。近年來,我始終抓住班子建設這個“龍頭”,達到了激活全盤的功效。一是在堅持民主集中制原則基礎上,主持制訂了各項工作制度11個。凡是人事安排、重大財務開支等敏感工作,我都先向一班人通氣,讓同志們認識基本達到一致,然後由局黨組會、局務會討論,在決策時,從不定調子,劃框子。而是鼓勵大家充分發表意見,暢所欲言,從不把個人意見強加於人。由於準備充分,考慮周密,所以近年來,全局決策質量一直較高,得到了羣衆的一致擁護。在工作中,以身作則,帶頭講學習、講政治、講正氣,環保局一班人緊密團結,形成了巨大的整體合力,促使全局各項事業蓬勃發展。

4、加強協調,掃清環保工作障礙

我縣是農業大縣、財政窮縣、工業弱縣,環保工作涉及面廣,影響範圍大,環保工作阻力大,爲此,我一是積極爭取上級領導的關心和支持,把環境保護工作納入縣目標考覈和文明單位創建的重要內容,二是加強與部門的溝通和配合,理順了環保與計委、工商、城建、消防、公安、市政、衛生等部門的關係,在全縣基本上形成了齊抓共管的局面;三是努力爭取各鎮鄉黨委政府的理解,基本消除了環保是阻礙地方經濟發展的誤解,有力地推動了地方經濟的可持續發展,述職報告《局長述職報告(環保)》。

5、抓學習教育,激勵奮發向上

2000年前環保局因各種因素存在着一定的矛盾和問題,特別是經濟欠賬多,職工福利及辦公條件差,職工應得的.工資和補助無法兌現,職工業務學習、出差等費用難以報銷等,環保工作得不到社會的理解和支持,環保工作開展的難度和阻力大,個別同志不安心工作,思想渙散,精神不振,只求過得去,牢騷滿腹,士氣低落。這種現象產生,固然有其大環境客觀影響,但與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關係。針對這種狀況,我從提高政治素養入手,狠抓系統幹部職工的政治思想教育,制定了一系列的學習制度,採取多種形式的學習方法。近三年來,我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會,並在重大節日、年終歲首,結合“三個代表”學習教育舉行表彰會、總結會,對幹部進行理想信念和黨性、黨風教育。同時在全局幹部職工中開展職業道德、執法紀律教育活動,制定了“十不準”制度,近三年來,全局幹部職工遵紀守法,秉公執法,未出現一件違法亂紀行爲,未出現一起執法錯案及行政複議、上訴;堅持開展了全局職工在部門一季度一小結,全局幹部職工半年思想工作一小結,一年一總結。通過一系列措施,提高了幹部職工隊伍素質,使大家都能夠正確面對現實,實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題,在幹部職工中增強了爲人民服務的思想,樹立了克服困難、艱苦奮鬥、愛崗敬業的精神,樹立了腳踏實地、真抓實幹多辦實事、辦好事的作風,目前,全局幹部職工工作作風紮實,樹立了有爲纔有位的思想,精神狀態很好,人心思幹,人心思進,各部門在搞好本職工作同時,結合本部門的職能、職責,組織大家學科技、學理論、學法律、學業務,提高幹部職工綜合素質。

6、抓管理建章立制,鼓勵爭創一流

毛主席講過:政治路線確定之後,幹部就是決定因素。工作能否上得去,關鍵在於單位一把手。一定程度上可以講,一把手的水平有多高,工作的成效就會有多大。我由原來作農村工作變爲作環保工作以後,針對環保部門在我縣實際情況,服務功能較強這一特點,把“要創歷史輝煌,要爭同行一流”作爲奮鬥目標,建立了“雙管一選用”的用人機制,提出了“一改革、二加強、三突破、四創新”的工作措施。在這樣的高標準嚴要求下,全局建立了有利於促進工作的激勵機制和競爭機制。我還經常與各部門負責人學習國內外先進的管理經驗,強調一把手要學會宏觀上把握大局,掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閒國亂,君閒臣忙國興”的哲理,啓發大家要注意發揮班子成員作用:我用經濟學家提出“三管三不管”道理,啓發大家學會謀大事、辦大事,切勿被事務纏身:我用“上者爲閒,能者居中,工者局下,智者在側”的管理經典,啓發大家重視人才,發揮能人作用。近三年來,環保局出現了敬業愛崗、紮實苦幹的可喜局面,確實成績斐然。

環保局一甩在全市環保工作落後的帽子,開創了環保工作新局面,環保工作近三年來,在全市環保系統目標考覈中均榮獲二等獎;市委、市政府對區(市)縣黨政“一把手”考覈我縣連續兩年榮獲二等獎;完成了“一控雙達標”任務,“一控雙達標”工作榮獲市政府二等獎;環境監測、建設項目環境管理和環境監察等工作年年榮獲市環保系統單項工作一等獎;2002年縣政府目標考覈榮獲縣一等獎;近三年來,狠抓精神文明和黨風廉政建設工作,2001年、2002年保持、鞏固了文明單位和XXX市衛生先進單位;在全縣行風評議重點複查中以全票評爲優良,2001年、2002年、2003年局黨支部連續三年被上級黨組織評爲“先進基層黨組織”,2003年局黨組被縣委評爲先進領導班子,在“三個代表”學習教育活動中,成績顯著,被縣委評爲“三個代表”學習教育先進集體,我本人也被縣委評爲“三個代表”學習教育先進個人,1994年-2002年連續九年均被評爲優秀公務員。

7、苦幹實幹,XXX環保工作呈現新氣象

近年來,通過強化環保基本國策,加大環保污染治理力度,環保工作呈良性發展,近三年來,全縣18家重點企業加大了環保投入,累計投資達1210萬元,修建污染治理設施27臺(套),爲企業的長遠發展打下了堅實的基礎;2002年期間,爲確保全縣人民飲水安全,在全縣開展了飲用水源調查工作,對全縣38個集中式重點飲用水源劃定了保護區,規範和整治了保護區內的污染,維護了社會穩定;爲確保XXX、瓊江兩條河流水質安全,推行了城市生活廢水無害化生物厭氧處理新工藝,進一步提高了生活污水處理質量;爲改善縣城區環境質量,提升XXX環保品位,樹立城市新形象,自2001年起,在縣城區進一步開展了深入民心的“清潔能源工程”,禁止在縣城區飲食服務行業燃用原煤及型煤,2001年-2003年期間,共搗毀、沒收各類燃煤設施1760餘臺(套),有效地控制了煤煙污染,環境污染糾紛呈明顯減少,收到良好的社會效果;加強對企業的服務工作,三年來,XXX縣環保局共審批建設項目近200個,“三同時”率達100%,爲企業環境治理提供信息640餘條,減少環保治理資金300餘萬元,爲加快我縣工業發展步伐,制定了工業強縣環保優惠政策,推動了全縣實施工業強縣的戰略。