雲南城市發展的新動力論文

摘要:基礎設施建設是城市發展的需要,同時它也能創造經濟效益,改善城市空間佈局,爲城市發展注入新的動力。雲南地處我國對外交往的前線,正面臨着新一輪發展的機遇和挑戰,合理改造和建設城市基礎設施,能改善城市面貌,統籌城市發展,實現新時期雲南發展的新目標。   關鍵詞:動力研究;基礎設施建設;空間佈局

雲南城市發展的新動力論文

基礎設施系統的技術狀態、功能負荷直接影響着一個地區經濟增長速度與城市經濟系統的運行效率。從外延上看,基礎設施是一個龐大而又複雜的體系,通常包括能源系統建設、水源系統建設、交通系統建設、通信系統建設、環保系統建設和防災系統建設六個方面,隨着經濟的發展和科學水平的進步,基礎設施建設對城市發展的推動作用也日益凸顯,顯然已經成爲新時期城市發展的新動力。

一、基礎設施建設是城市發展的基礎和動力

長期以來,基礎設施建設一直被認爲是經濟增長和社會發展的前提條件。在傳統的觀念中,基礎設施建設是一項投入大、週期長的城市建設項目,各地的基礎設施建設往往缺乏整體性和長遠規劃,基礎設施建設在爲各地經濟發展鋪平道路之後,往往被拋棄,其作用沒有得到充分發揮。事實上,基礎設施建設作爲城市建設的一個重要環節在城市發展的各個方面和不同階段都起着重要的推動作用。

(一)城市經濟發展的前提和支柱

基礎設施是隨着科學技術進步而從物質生產領域中分化出來的專業化產業部門,它爲社會創造價值,推動城市經濟發展發揮了重要作用。核心基礎設施的建設與社會生產力發展具有很強的相關性。改革開放以來,我國經濟迅速發展,城市建設也取得了令人矚目的'成就。這與國家和各地政府重視基礎設施建設,將大量的人力、物力和財力投入城市的開發和建設有着密切的聯繫。合理地開發城市土地資源,輔之以配套的公共物品和公共服務,不僅提高了城市的地價,增加了政府的財政收入;同時也增強了城市對外商投資的吸引力,加快了城市的資本積累,增強了城市的競爭力。

(二)城市空間佈局的導向標和保障

基礎設施建設對於城市發展的作用還表現在,基礎設施建設不是一般的產業,它不僅僅爲社會創造價值,更重要的是,它是人們從事一切生產和生活的一般條件。基礎設施建設的狀況直接影響到一個城市經濟社會發展的全局。

城市要健康持續地發展,必須有合理的空間佈局與之相配套。合理的空間佈局主要包括合理的產業佈局和人口布局兩個方面,它們都取決於城市基礎設施建設的水平。有規劃地加快城市基礎設施建設,不僅能夠爲城市各產業的發展提供基本條件,同時能夠引導產業遷移,發揮“集聚效應”,提高資源配置的效率,形成合理的產業佈局。同時,隨着基礎設施的不斷完善,產業佈局的優化調整,城市人口分佈也將發生根本變化,城市中心區人口壓力將會不斷減緩,郊區和衛星城建設將會更加順暢,這將有助於形成城市各區聯動、適合經濟社會發展的人口布局。

(三)城市環境保護的先行者和護衛軍

合理佈局城市基礎設施,從長遠發展的角度規劃城市基礎設施建設,不僅有利於保障城市基礎設施的整體性和系統性,而且能夠保證基礎設施在較長的一段時間裏適應城市經濟、社會發展的需要,避免基礎設施的重複建設和反覆擴建,這有利於減少對環境和資源的破壞,將城市發展和環境保護結合起來。同時,城市在規劃產業佈局的同時,應注重加快污水處理、廢氣處理等環保基礎設施的建設,從源頭上減少環境污染,發展綠色經濟。城市基礎設施建設雖然不能帶來巨大的立竿見影的經濟效應,但它卻是城市環境保護的先行者和守衛軍,城市的環境得到保護,城市纔有長遠發展的可能,城市的各方面才能快速、和諧地發展。

(四)樹立城市品牌的突破口和制高點

城市品牌就是一個城市在推廣自身城市形象的過程中,根據城市的發展戰略定位所傳遞給社會大衆,並得到社會廣泛認可的核心概念。基礎設施建設與城市品牌的建立之間有着廣泛的聯繫,在一定程度上,基礎設施建設是樹立城市品牌的突破口和制高點。

首先,合理而完善的基礎設施建設本身就是城市的一個重要品牌,世界上著名的城市都有着完善的基礎設施。同時,一個城市要想改變其城市面貌,往往要從加快和改善基礎設施建設入手,這樣做既迅速又有效,於是基礎設施建設就成爲樹立城市品牌的突破口;同時,基礎設施建設還是樹立城市品牌的制高點,隨着城市基礎設施地不斷完善,以及由此引發的經濟發展和空間佈局調整,城市的形象將煥然一新,城市的品牌也將隨之樹立起來。

二、新時期雲南城市基礎設施建設需要新的規劃

改革開發以來,特別是進入新千年以來,雲南各地積極地進行城市基礎設施建設,構建了城市基本框架,改善了交通,美化了城市環境,取得了不錯的成績。但同時我們也應該看到雲南在基礎設施建設上還存在着一些問題,這些問題阻礙了雲南城市的進一步發展,不利於新時期雲南發展的目標的實現。

(一)基礎設施建設薄弱限制了城市核心作用的發揮

雲南省地處我國西南部,長期以來經濟的發展相對落後,缺乏能夠帶動全省經濟發展的核心城市。基礎設施建設薄弱正是導致雲南省城市發展水平較低,核心帶動作用無法充分發揮的主要原因。昆明市是雲南的省會城市,理應承擔起拉動全省發展的職能,基礎設施建設的落後卻一直限制了昆明市的發展。當前昆明市的建成區面積爲150平方公里左右,這在我國大中城市中屬於規模比較小的。同時,昆明市的基礎設施建設缺乏科學性和長遠規劃,許多基礎設施年代久遠,現代化水平低,存在着比較嚴重的“城中村”現象,這不僅不利於社會的穩定和長治久安,也不利於昆明旅遊業的發展和城市形象的維護。昆明市的發展相對滯後,雲南省就失去了快速發展的支柱和動力。

(二)基礎設施建設不平衡制約了雲南城市的整體發展 經濟危機爆發的原因及啓示

零元機票事件引發的經濟學思考