【按】近年來，永新縣認真貫徹省市委、市政府金融工作部署，立足當地實際，深化金融改革創新，不斷完善政銀企對接機制，定期印發《永新金融》，及時發佈企業貸款需求信息，引導銀企雙方合作對接，受到社會廣泛好評。尤其是今年以來，該縣進一步加大金融對實體經濟的支持力度，在民間融資登記服務、小微企業“還貸週轉金”、社會資本設立融資性擔保公司等金融改革創新方面，走在全市前列，值得各縣(市、區)學習借鑑。
加快金融創新步伐 促進地方經濟發展
——永新縣金融改革創新成效綜述
爲進一步深化金融改革創新，在經濟新常態下，創新金融服務模式，切實緩解小微企業融資難、融資貴等問題，促進金融、經濟互利共贏發展。
近年來，永新縣在學習借鑑浙江溫州、撫州臨川等地成功經驗的基礎上，結合永新實際，開展了民間資本管理、小微企業還貸週轉金等金融改革創新試點工作，有力推動了該縣金融業健康穩定發展，爲地方經濟社會建設提供了強有力支撐。
一、民間融資登記服務機構試點開全市縣級先河。
爲進一步放活民間資本投資領域和渠道，加強政府引導和監管，把握民間借貸市場發展方向，推動民間借貸市場走向制度化、規範化、陽光化，遏制高利貸、非法集資等違法違規活動，支持縣域中小微企業發展。
20xx年12月，該縣由縣政府分管領導帶隊，金融辦、人行、銀監等單位組成考察組，專程赴撫州市臨川區民間融資管理中心、吉安市民間借貸登記服務中心考察學習民間借貸管理服務的先進經驗，經過有關反覆研究論證，結合永新實際，縣政府下發了《永新縣民間融資登記服務機構試點工作的若干意見(試行)》，爲民間借貸登記服務機構建設提供了大力支持。
通過認真篩選，最後選擇口碑好、信譽度高、資本實力強的本地民營企業江西樟源置業有限公司作爲主發起人，設立了永新縣民間借貸登記服務中心，爲民間資金供求雙方提供信息彙集和發佈，資金供需撮合，第三方鑑證，融資擔保，法律諮詢等多項服務，成爲吉安市縣一級首家民間融資登記服務機構。
同時，爲解決民間借貸登記服務中心在經營中遇到的政策瓶頸，縣政府及時轉發了《吉安市人民政府辦公室關於進一步支持民間資本管理公司和民間借貸登記服務中心發展有關政策的通知》，要求相關部門在辦理產權、股權等他項權抵押登記方面開闢“綠色通道”。
中心自今年6月正式開業以來，積極開展業務，累計辦理資金出借業務58筆，出借金額865萬元，其中委託出借710萬元，中心匹配貸款155萬元。通過該中心建立了民間借貸市場體系，民間融資年利率基本控制在14.52%以內，有效緩解了小微企業融資難、融資貴等問題。
二、小微企業“還貸週轉金”試點工作爲全市首創。
爲緩解小微企業融資困難，強化政、銀、企信貸平臺，實現與永新縣鑫達中小企業信用擔保有限公司無縫對接，防範和化解企業資金鍊斷裂風險，降低銀行不良貸款風險。20xx年1月，該縣在學習借鑑撫州南豐縣“還貸週轉金”好經驗、好做法的基礎上，該縣由縣財政出資1000萬元設立“永新縣小微企業還貸週轉金”，專項用於小微企業臨時性“過橋”還貸。
同時成立永新縣小微企業融資服務中心，與縣擔保公司合署辦公，負責“還貸週轉金”運作管理，並下發了《永新縣小微企業還貸週轉金管理暫行辦法》，對“還貸週轉金”的具體操作方式，進行了規範。截止20XX年8月底，該中心累計借出還貸週轉金37筆，金額10200萬元，重點支持了晨雨暉實業、麥丹永明木業、南方紙業等一批小微企業，得到社會、企業、銀行的一致好評。
企業融資成本大幅降低，與高昂的民間過橋資金相比，小微企業融資服務中心只收取少量的資金使用費，大大降低了企業融資成本;融資借款速度快，只要承貸銀行同意續貸，企業提供相關資料，三天內即可放款，大大縮短了貸款時間;銀行不良貸款風險有效降低;同時也進一步提高了政府幫扶企業的實效;取得了一舉多得、合作多嬴效果。
三、民間融資性擔保機構運營初見成效。
爲增強地方擔保機構資本實力，彌補現有國有擔保機構擔保實力的不足，增強民間融資性擔保機構爲小微企業提供增信服務的能力和水平。該縣積極發動民間資本成立了全市第一家全民資融資性擔保機構——吉安豪林佳擔保有限公司，該公司註冊資本5000萬元，主要業務是：在江西省內開展融資性擔保、履約擔保、訴訟保全擔保業務，與擔保有關的融資性諮詢、財務顧問等中介服務，以及按規定以自由資金進行投資。
目前，該公司已爲縣內多家林業企業提供項目擔保貸款業務和林權抵押業務，併爲安福縣一家銅製品企業提供500萬元貸款擔保，有力地促進當地“三農”和小微企業加快發展。
簡訊
1.8月26日，廣州農村商業銀行董事長王繼康、行長易雪飛一行來我市調研考察，市委副書記、市長王少玄，市委常委、副市長餘陽春，市政府黨組成員馮增煒等領導會見了調研組一行。雙方就進一步拓寬合作領域實現互利共贏進行了親切交談，並就支持我市農業科技園建設、富民產業發展和古村落旅遊開發等方面形成了共識。
2. 8月26日，省進出口銀行江西省分行關力冬副行長來我市調研考察並走訪部分出口生產企業，市領導馮增煒、井開區領導鄧淑斌等陪同。據介紹進出口銀行貸款具有扶持範圍廣、額度大、利率低、期限長、便捷高效等特點，正常20天以內可放款，出口企業利率最低可在基準利率下浮30%，時限最長可達15年。關力冬副行長承諾，進出口銀行江西省分行將進一步加大信貸投放力度，支持吉安經濟社會發展，力爭一年之內在吉安信貸投放超過20億元。
