在環衛工人座談會上的講話稿

隨着社會不斷地進步,我們越來越需要講話稿,講話稿是領導人在開會前所作的講話的稿件。大家知道講話稿怎麼寫才正確嗎?以下是小編精心整理的在環衛工人座談會上的講話稿,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

在環衛工人座談會上的講話稿

今天,很高興與環衛處各層面的職工代表面對面交流,聽了環衛處負責人和職工代表以及老同志的發言,我有些感慨和觸動。剛纔,鄒書記就環衛的改革與體制等問題講了很好的意見,我完全同意。下面,我想就今天聽的和交流後的相關內容說三個話題:

第一,關於改革的話題

前不久,大家因爲改革轉體後身份的問題鬧訪市政府,訴求的源頭就是關於改革後的有關問題。今天,我就改革的問題,談一些觀點、看法,表明一些態度。辯證地看,改革沒有絕對的對,也沒有絕對的錯。爲什麼說改革沒有絕對的對?這是因爲改革是一種探索、一種嘗試、一種開拓,說它盡善盡美,那不是唯物主義者,也不是辯證唯物觀。爲什麼說改革沒有絕對的錯?雖然改革要付出一定的代價甚至是教訓,會有陣痛,對個人而言,可能有利也可能不利,但是,改革作爲推動社會發展的強大動力,有其必然性,我們不能簡單地以個人得失來評判改革的對錯。既然這樣,我們如何對待這次改革呢?在這裏,我可以明確地告訴大家:改革沒有回頭箭,更沒有回頭路!我們作爲津市的決策者,主要的責任就是鞏固改革成果,不斷完善改革。爲什麼這麼說?因爲改革沒有絕對的對,我們就有義務去完善它;因爲沒有絕對的錯,我們就有義務去鞏固它。而鞏固這個成果,就不要輕易走回頭路,這纔是客觀的、辯證的、符合實際的做法,這纔算是真正的唯物主義者。當然,我們鞏固成果、完善改革,有一個基本的原則,那就是堅持以人爲本。怎麼樣堅持以人爲本?現在,原來改革涉及到的環衛等3個單位,在進行法人登記時,我們原則上同意按照事業單位進行法人登記。可以說,這就是一種完善,這就是堅持以人爲本。目前,全國正在進行事業單位改革,3個單位暫時按照事業單位進行法人登記。今後,如果國家把市政公用事業這一塊全部市場化,那我們的改革就走到了前面,沒必要走回頭路;反過來,如果對這一塊全部實行政府統籌,再回歸也不遲。無論是從以人爲本的角度看,還是從完善改革的角度看,我們目前的做法已經是一大進步,這是第一點。第二點,我們現在算一筆帳。當時改革目的一方面是推進發展,另一方面就是爲了減少成本,減輕財政壓力,實行風險抗衡,走市場化運作的路子。現實結果怎麼樣?今天,可以明確地告訴大家:政府並沒有得到什麼既得利益,財政不僅沒有減少一分錢開支,每年的投入還在增加。現在每年保障環衛運行這一塊要400多萬元,這全部是政府拿出來的。我們無論是講道理、還是幹事情,都要講究一個實事求是。現在的事實是什麼?目前,環衛處57個在崗人員,平均年齡不足40歲,病退18人、內退30多人,除退休的外,內退和病退人員佔了1/3!環衛處這麼大一個羣體,財政拿出這麼多錢,但真正上崗的才1/3,而且上街清掃的還只有12人。現在,你們的養老保險是參照事業單位進的,沒有一個是進企業社保的,這是事實!所有人員的工資發放沒有少一分,這是事實!單就保障這一塊,每年財政撥款在增加;城市面積增大了,清掃任務有所增加,臨時聘請了260多名清掃人員,這個支出也有168萬多元。減少支出的帳是怎麼算出來的?這個姑且不說。財政拿了400萬元帶來的是什麼?是用政府的錢供養了一些懶漢,滋長了一些人懶惰的慾望;是無盡無窮的訴求,是無休止的上訪鬧事,這就是環衛體制改革以後的現狀。這次鬧訪事件發生後,我們一起商量過:今後對環衛處,不用管事的辦法來管事,而是用管人的辦法來管事。今天,我講改革這個話題,就是要讓大家清楚:政府付出的代價比你們所承受的代價要大得多!

第二,關於生存的話題

我們每一個人來到這個世界,就離不開生存與發展。關於生存的問題,對環衛職工來說,就是一個待遇問題。我剛纔問了一下,發現你們還是按改革前的方式運行,該發的都發了。在這裏,我就有關問題明確一下:一是退休職工工資與其他保障的問題。津市現在沒有拖欠,今後也不會拖欠。二是你們要求比照公務員發放津補貼的問題。津補貼怎麼發放,國家文件已經規定得很清楚。規範公務員津補貼發放,目的是縮小發達地區與貧困地區、沿海地區與內陸地區的差距,實行削峯填谷,內陸地區要調高,沿海地區要調低,它是規範,並不是所有的都加工資,而且對象是國家公務員。津市在規範津補貼發放的時候,我們提出了一個明確要求:其他事業單位的福利待遇只能增長,不能降低,增長多少不管,要是降低了,就追究一把手的責任。對於像環衛處這樣的弱勢單位退休職工怎麼辦?我一直的態度是:要高看一等,厚愛一層。具體來說,就體現在市委、政府主要領導節假日的走訪慰問、臨時補貼和民政的救濟慰問上,過去,我們這方面做得不夠;今後,一定加強。今天,我也給城管和環衛現任和今後的班子提個要求,一定不要忽視對退休職工的關愛。對他們的關愛,不僅要體現在嘴上,更主要的是要有實實在在的行動。至於在崗職工的待遇,因爲你們不是公務員,給你們發放津補貼,這既不合政策,也不合情理。但可以肯定,你們的工資和福利都不會少一分。至於環衛100多萬元的資金缺口,其中包括欠醫保和社保的80多萬元,這個帳暫時掛起,也就不算缺口了;剩下的,財政視同弱勢單位給予工作經費補貼,這也是市委、市政府的一個姿態。

今天我查了,之前,沒有少發一個環衛職工一分錢,不知道大家這次爲什麼要鬧訪?因爲我們宣傳《信訪條例》不夠,出了這樣的事情,這次就不追究責任了。今後你們有訴求,信訪的大門始終是敞開的。你們可以通過信函進行訴求,也可以通過網上進行訴求。在信訪局的門口,有一張很大的公示牌,上面有市級領導的照片、職責以及電話號碼,你們可以打電話進行訴求。如果哪個市級領導不理睬,你可告這個領導不作爲。我的手機24小時開機,任何一個市民有信息來,無論什麼事情,我都會回。今後,無論大家有什麼訴求,希望按照正常渠道和途徑進行。今天開會的代表回去後,請大家作好傳達:你們是事業單位改革轉體的財政供養人員,要按公職人員的要求進行紀律約束。凡是公職人員上班時間上訪的',一律視同曠工處理。今天,我們進行了溝通交流,對信訪紀律進行了宣傳。今後,再有類似上訪的,該算曠工的算曠工,該處罰的處罰,該除名的除名,犯到哪一級就罰到哪一級。

 第三,關於履職的話題

在這之前,我專門看了環衛處的職責,條例規定得很清楚,主要有8項。然而,現在誰在履行這些職責?承擔這些職責的是拿着500元錢的清掃人員,是他們在爲你們承擔這份職責。這200多人,還是我當市長的時候拿出160萬,進行路段招標,面向社會公開聘用的。爲什麼要招這些人?是城市擴容了,保潔面大了,任務重了,人手不夠;二是你們被改革了,大部分人內退了。剛纔,我看了環衛職工的所有花名冊,發現的是責、權、利的嚴重不對等,所以今天要特別講講環衛履職的問題。之所以要講這個問題,就是要求你們切實履行好職責,負起責來,盡起責來,從今以後能歸位的,全部歸位。怎麼歸位?就是除完成市委、市政府和市城管執法局交辦的工作外,對剩下的7項職能,逐一分解到每個崗位,擬定好每個崗位的職責,實行機構精簡。18名病退人員,一次性召回,統一由人事局組織到專門醫院進行體檢,沒有病的,全部重新上崗。在規定期限內,必須到單位報到上班。不上班的,視爲曠工;曠工達到一定期限,給予除名,並在電視上公示。這項工作請鄒書記牽頭,從組織、紀委、人事、編制、城管等部門抽調人員,成立一個專門工作組負責。現在,真正到一線清掃的人很少,管理人員卻較多,必須精簡,實行競爭上崗,末位淘汰。淘汰下來的人,定到街道,去搞清掃,可以考慮任務安排少一點。但是,不上街清掃的,一律視爲曠工;達到一定期限的,給予除名。

雖然環衛處由事業單位轉體了,形式上轉了,但事實證明,供養體制依然沒變,變了的是環衛職工的心態。爲追求一個所謂的“名號”,拿着虎皮當大旗,動不動就大吵大鬧。今天,我希望城管局和環衛處的領導,今後一定要加強對環衛職工的教育管理。要讓他們明白:誰在供養他們?他們該如何履職?也請告訴他們:拿國家的錢不盡職、不盡責,就是違紀違規,就應受到紀律處理。

另外,大家提到了幾個具體問題:一是垃圾費用徵收的問題。這是企業和部門該繳的費用,我會在一定場合幫你們去說,要他們不講價錢。二是環衛處班子的問題。你們也不要認爲是轉體對象,沒辦法管,這是你們認識沒到位、責任沒到位、敢於擔當的主體意識沒到位,作爲主任、書記,你不能管好職工,就是不稱職。今後你們怎麼辦,確定爲什麼性質,我們會適當考慮,要讓這個班子真正是一個戰鬥力強的班子,真正是一個會帶班的班子。三是環衛處辦公場所的問題。請熊市長協調解決好,讓環衛處搬過去,對職工進行崗位目標管理,用制度規範。