培訓會議講話

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培訓會議講話

培訓會議講話1

同志們:

根據市紀委常委會研究,今天舉辦這次培訓班,對派駐機構幹部和機關幹部集中進行一次業務知識培訓。4月19日,市委召開了市紀委、監察局派駐機構統一管理工作會議,雷建國書記作了重要講話,印發了市委、市政府《實施意見》,公佈了各派駐機構領導班子成員,這標誌着我市派駐機構統一管理工作已經全面實施、正式運轉。隨後,4月20日--23日,赴泰安、臨沂、濱州三市進行了考察學習。今天是培訓班開班儀式,同時也是對大家到派駐機構工作的歡迎儀式。今後,我們大家就是一家人了,在此,我代表市紀委常委會,對同志們加入市紀委、監察局隊伍,表示最熱烈的歡迎和祝賀!對這次培訓,市委、市紀委主要領導十分關注,提出了很高的要求,希望大家要認真對待,集中精力,認真學習,加強研討,深入思考,共同努力把培訓班辦好,力爭取得最佳效果。下面,我講以下三點意見。

一、充分認清形勢任務,切實提高開展派駐機構工作的責任感和緊迫感

派駐機構實行統一管理,是紀檢監察體制的重大改革,是一項全新的工作。對此,市委、市政府高度重視,市直部門廣泛關注,人民羣衆寄予期望。各派駐機構全體幹部要按照市委、市政府要求,統一思想,明確任務,紮實工作,以統一管理爲契機,不斷開創市直黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

一方面,要進一步明確當前反腐倡廉工作的形勢和任務。當前,全市反腐倡廉工作任務非常繁重。年初召開的中央紀委、省紀委、市紀委全會,對今年的反腐倡廉工作作出了全面部署。這些工作任務涉及面寬,千頭萬緒。就我市情況而言,近年來,雖然反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到了市委、市政府的充分肯定和廣大幹部羣衆的普遍認可,但是,形勢仍然不容樂觀,面臨的問題還很多。今年,我們要在全市組織開展“高效服務、高效落實年”活動,深入優化發展環境,推進便民服務體系建設;要紮實推進反腐倡廉教育、制度、監督、糾風、改革、懲處等方面工作,積極構建具有德州特色的懲治和預防腐敗體系;要大力加強作風建設,爲全市經濟社會又好又快發展提供有力作風保障。所以說,我們身上的擔子很重、壓力很大。派駐機構統一管理後,各派駐紀檢組、監察室將代表市紀委、監察局對市直部門單位進行監督檢查,是市紀委、監察局工作的延伸,擔負着承上啓下的重要職責。大家要切實增強責任感和緊迫感,圍繞中心、服務大局,以積極穩妥的態度來推動工作,以改革創新的思路來研究工作,以紮實有效的措施來落實工作,爲打造區域經濟文化高地提供堅強有力保障。

另一方面,要充分認識派駐機構開展工作面臨的機遇和挑戰。在當前全國進行機構改革、實行大部制的情況下,對紀檢監察派駐機構實行統一管理並在幹部職級配備等方面給予這麼大的支持力度,充分體現了中央和省、市委對反腐倡廉建設的重視程度,體現了實行統一管理的重大意義。自濱州和濰坊兩個試點市完成派駐機構統一管理至今,全省17個市已全部完成派駐機構改革。從其他市看,工作開展情況不均衡,效果差異較大。有的市派駐機構統管後工作開展得有聲有色,所監督檢查部門的黨風廉政建設和反腐敗工作有了明顯進展,收到了良好的效果。從上週到泰安、臨沂、濱州進行學習考察的情況看,這三個市派駐機構統一管理工作取得的成績令人振奮,也給了我們很大的信心。但有的市統管工作開展情況並不理想,各派駐機構逐漸發展成爲市級紀檢監察機關與市直部門單位之間的“二傳手”,對市直部門和單位的監督檢查流於形式,僅限於發發文件、下下通知,沒有很好地推動所監督檢查部門的反腐倡廉建設,沒有達到對派駐機構實行統一管理的預期目標。目前,我市對實行派駐統一管理已有一個好的《實施意見》,並具備了良好基礎。下一步,關鍵是如何汲取外市開展統一管理工作的經驗教訓,化挑戰爲機遇,抓住工作主動權,掀開工作新篇章,開創工作新局面。這是擺在當前各紀檢組、監察室面前一項現實而緊迫的課題。良好的開局是成功的一半。各派駐機構只有在認真學習借鑑外地成功經驗的基礎之上,從一開始就要做到高起點定位,高標準要求,積極探索,勇於實踐,強化措施,積極作爲,才能推動派駐機構各項工作不斷取得新的成效。

二、積極理順各方關係,促進派駐機構工作科學有序運行

派駐機構統一管理是在研究反腐倡廉新情況、新變化的基礎上,爲適應新形勢、新任務需要而實行的一項重大改革,目的是對所監督檢查部門單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進一步強化。實行統一管理後,派駐機構的監督檢查任務更加繁重,責任更加重大。大家要儘快適應“三個轉變”,即適應由在原先的部門單位到派駐機構的工作環境轉變,由班子成員到監督者的工作角色轉變,由雙重管理體制到統一管理體制下的工作方式轉變,正確把握派駐機構的定位,理順好各方之間的關係,確保各項工作順利開展。概括起來,正確處理好以下“四大關係”:

(一)處理好派駐機構與市紀委常委會的關係。大家要明確認識到,市紀委、監察局與各派駐機構之間是領導與被領導的關係。各派駐紀檢組、監察室作爲市紀委、監察局的派駐機構,代表市紀委、監察局履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能,自然而然地接受市紀委、監察局的領導,各項工作的開展必須在市紀委常委會的領導下進行。因此,各派駐機構要自覺服從領導、接受領導,做到多請示、勤彙報、常溝通,始終與市紀委常委會保持組織上、思想上、工作上的緊密聯繫。同時,市紀委常委會要加強對派駐機構的領導。堅持重大問題由市紀委主要領導同志親自抓,協管領導處理日常工作;業務工作由分管書記、常委各負其責的領導機制。目前,派駐機構已成爲市紀委、監察局不可或缺的重要組成部分。在這裏,向大家明確的是,市紀委常委會將全力支持派駐機構積極開展工作,全面履行職責。派駐機構要在市紀委、監察局的領導下,在自身職責範圍內,放開手腳,大膽工作,勇於探索,不斷把市直反腐倡廉工作推向深入。

(二)處理好派駐機構與機關各室的關係。實行統一管理後,機關各業務室與各派駐機構之間是業務指導關係。機關各室與派駐機構之間要多加強工作聯繫和溝通,按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進工作”的原則,儘快建立健全業務工作聯繫制度,做到合理分工,密切配合,互爲補充,形成紀檢監察工作的'整體合力。一方面,對派駐機構而言,要增強配合意識。在具體開展工作中,委局機關和派駐機構是一體的,不分彼此,沒有內外之分。市紀委、監察局組織的對市直執法檢查、糾風治亂、專項檢查、查辦案件、專題調研等重點工作,各派駐機構要按照統一安排、主動靠上,全力以赴配合機關各室開展工作。對市直部門的反腐倡廉工作,各派駐機構應該更熟悉情況,更有發言權,要積極向機關各室提供信息,出謀劃策,共同完成好工作任務。對其他常規性工作,各派駐機構要按照市紀委全會部署主動搞好監督檢查。另一方面,對機關各室而言,要增強指導意識。機關各室要充分發揮各自職能,對全市反腐倡廉建設和派駐機構工作搞好總體協調和業務指導。在開展各項業務工作時,要認真聽取派駐機構的意見,廣泛瞭解有關工作情況,互通有無,整合資源,推動工作。要切實搞好對派駐機構的有關服務,急派駐機構所急,想派駐機構所想,爲派駐機構熱情服務,做到在指導中體現服務,在服務中有效指導。要注重開展調查研究,對派駐機構工作中好的經驗和做法,要幫助總結、推廣;對他們工作中的困難和薄弱環節,要給予幫助和指導。

(三)處理好派駐機構與所監督檢查部門單位的關係。統一管理後,派駐機構與各市直部門單位是監督和被監督的關係。各派駐機構要按照“尊重、協助、監督、服務”的基本原則,對所監督檢查部門做到在尊重理解中監督,在溝通協調中監督,在參與服務中監督,切實做到“有位不失位、到位不越位、在位不錯位”。尊重:就是要充分尊重部門單位黨政領導班子對反腐倡廉建設的全面領導地位。部門單位領導班子對本部門本單位反腐倡廉建設負全面領導責任,是履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責的責任主體。派駐機構加強對部門單位黨風廉政建設的監督檢查,並不是代替部門單位的職責職權,要協調好、處理好與監督部門領導班子的關係,把握好工作尺度,講究方式方法,積極穩妥地開展工作。要支持部門單位認真執行黨風廉政建設責任制,督促其抓好職責範圍內的反腐倡廉工作,充分調動起他們抓好本部門本單位反腐倡廉工作的主動性、積極性。協助:就是要積極協助部門單位組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作,及時解決存在的問題和薄弱環節。要及時將中央、省、市反腐倡廉建設方面的方針、政策傳達給所監督部門。要加強與部門單位領導班子特別是主要負責同志的聯繫,對一些重要情況、重大問題,要及時與主要負責同志溝通。對所監督部門單位領導班子及其成員存在的問題,要幫助剖析問題產生的原因,制定有效措施,提出改正建議。要通過全力協助,讓所監督檢查部門認識到,派駐機構不是給部門單位“挑刺”,而是在支持和幫助他們開展反腐倡廉工作。監督:就是要充分發揮監督職能,認真履行監督職責,切實加強對駐在部門領導班子和領導幹部的監督。派駐機構是履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責的監督主體,必須要堅決履好監督檢查的職責,不能在監督上失之於軟、失之於寬。要敢於監督,及時反映所監督檢查部門領導班子及其成員的嚴重違紀問題,果斷處理屬於職權範圍內的問題,嚴格執紀,敢於碰硬。要積極參與所監督檢查部門重要決策的醞釀、討論,力爭做到決策前知情、決策中參與、決策後檢查。要善於監督,積極創新工作理念,努力改進方式方法,不斷提高監督的及時性、針對性和實效性。要借鑑外市經驗,建立監督檢查職能告知表、重要事項知情表、重大活動參與表、重點問題監督表、重要問題提醒表等制度措施,真正將部門單位納入我們的有力監督之下。特別是既要積極又要穩妥,一步一個腳印,絕不能蠻幹,絕不能搞花架子,絕不能做表面文章。服務:就是要樹立中心意識和大局意識,圍繞部門中心工作開展反腐倡廉工作,以反腐倡廉工作的成效促進部門單位中心工作的開展,避免出現反腐倡廉工作和中心工作相脫節的狀況,力爭達到兩加強、兩促進。要注意聽取部門單位對派駐機構工作的意見和建議,積極支持部門單位開展工作,把支持寓於監督之中,通過監督更好地體現對部門單位的支持,促進市直部門單位各項工作深入開展。市紀委確定,各派駐機構要利用5、6兩個月時間,完成與所監督部門的對接、調研和有關制度制定。這是搞好與所監督部門的溝通的重要一步,要做好充分的思想準備。對這項工作,市紀委、監察局將統一做出安排部署。

(四)處理好派駐機構內部的關係。一個優秀的團隊,是事業成功的基礎。各派駐紀檢組、監察室的同志們來自於不同的部門單位,因爲一個共同的目標走到了一起,組成了一個新的團隊、新的集體。今後工作的開展,要靠同志們齊心協力、共同努力。一要堅持民主集中。各派駐機構要把集體領導和分工負責有機統一起來,組長、副組長之間要多通氣、多溝通、多交流。組長要總攬全局,加強組織協調,注意調動同志們的積極性。副組長要積極爲組長當好參謀助手,認真做好分工負責的工作。在業務工作分工上,不要搞切塊,堅持與上級分工的統一性。二要有效整合力量。派駐機構的同志們來自不同部門、不同崗位,可以說各有所長,各有優勢,因此,要注意發揮好每名同志的作用,合理分工,發揮專長,爲他們提供舞臺、創造條件,真正做到人盡其才、才盡其用。三要講團結促和諧。以後大家朝夕相處,這是難得的緣分。大家經歷、能力、性格有所不同,要自覺做到相互體諒、相互包容,同舟共濟、合力謀事。人到無求品自高,派駐機構領導幹部多,這是開展工作的有利條件,大家要有高境界,把心思放在事業上,把勁頭使到工作上,做到不爭排名、不比資歷、不發牢騷、不求功利“四不”,共同營造一個團結和諧、奮發有爲的氛圍。現在是組建初期,工作條件和各方面的服務保障有一個不斷完善的過程,希望大家發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,自覺克服困難,一開始就展現出派駐機構幹部的良好精神風貌,積極主動地完成各項任務,以出色的工作贏得市委、市政府和市直部門單位廣大幹部羣衆的認可。同時,各派駐機構之間也要不斷加強聯繫和交流,相互學習,共同提高。雖然各派駐紀檢組、監察室所監督檢查的部門單位業務不同、職能不同,但是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的一致,方式方法相近,取得的經驗、做法可以相互學習交流。今後,委局機關將通過組織召開座談會、情況彙報會、現場觀摩會等形式,總結推廣派駐機構的好經驗、好做法,從而推動整體工作開展。

三、切實加強自身建設,着力建設高素質的派駐紀檢監察幹部隊伍

市委對派駐機構的幹部配備高度重視,各位組長都是從市紀委、市直部門正縣級幹部和縣市區任職時間較長、工作出色、適合做紀檢監察工作的副縣級領導幹部中選任的,副組長、科長也都是從市直各部門各單位工作成績優秀、業績突出的幹部中選拔的。大家政治素質高、工作能力強,經驗豐富、作風過硬。現在把大家放到這樣一個具有開創性的新崗位上,市委、市政府寄予了很高期望。作爲一名派駐機構紀檢監察幹部,地位重要,身份特殊。同志們要以優秀紀檢監察幹部王瑛同志爲榜樣,堅持原則、公道正派、敬業奉獻、心繫羣衆,爭做黨的忠誠衛士、爭當羣衆的貼心人,努力打造政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的堅強集體,樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。

首先,加強學習,不斷提高素質能力。紀檢監察工作,政治性、政策性和專業性很強,特別是聯繫不同的部門,涉及經濟社會發展的各個方面,沒有一定的政策理論水平和專業知識,就難以勝任本職工作。新的工作崗位和環境,要求既要熟悉常規的紀檢監察業務知識,又要熟悉部門單位及所屬系統的業務知識,努力成爲行家裏手,只有這樣,在參與重大決策時纔會有發言權,在履行職能時纔會有主動權。應該說,大家素質都很高、能力都很強,但是,在反腐倡廉工作形勢不斷髮展變化的情況下,我們紀檢監察幹部也確實存在一些思路不寬、方式不新等不適應、不符合的方面,導致工作打不開局面,任務落不到實處。大家要把學習作爲提高自身素質的有效途徑,貫穿於工作全過程,在學中幹,在幹中學,學以致用,用以促學,做到謀劃工作有思路,研究工作有見地,推動工作有辦法。這次集中學習培訓,專門邀請了省紀委的領導和專家給大家講課,機會難得,非常寶貴。爲此,我們安排機關幹部一同參加這次培訓,大家要珍惜機會、珍惜時間,集中精力抓好這一週的學習。要嚴格遵守學習培訓紀律,不準遲到曠課,不準上課期間接聽手機、互相交談和隨意走動,有事必須事先請假,共同維持一個良好的學習培訓環境。

其次,嚴履職責,着力樹立優良作風。在反腐倡廉工作不斷向縱深發展的形勢下,我們對待工作的態度如何,職責履行得如何,影響自身、關係大局。大家要以高度的政治責任感、強烈的事業心和奮發有爲的精神狀態,紮實工作、高效做事,勤勤懇懇地幹好本職工作。一要樹立職責意識。我們紀檢監察機關是維護黨紀政紀的職能機關,特別是我們派駐機構所監督檢查的一些部門單位的工作開展,關乎改革發展穩定大局,涉及到羣衆的切身利益,使命神聖、責任重大,既然組織把我們放在這個位置上,就要負起這個責任,擔起這個義務。要積極履職盡責,主動開展工作,狠抓工作落實,絕不能有絲毫的懈怠,否則就對不起紀檢監察幹部這個身份。二要樹立爭先意識。堅持高標準、嚴要求,項項工作創一流、出精品,工作不僅要經得住組織的檢驗,同時要經得住羣衆的評判;不僅要經得住當時檢驗,同時要經得住歷史檢驗。我們市紀委、監察局的工作,緊緊圍繞中心、服務大局,取得了有目共睹的成效,有些工作在中央紀委、省紀委都有位次。我相信,派駐機構的同志加入後,一定能創造更多工作業績。三要樹立效率意識。市紀委、監察局作爲“兩高”活動的牽頭組織機關,作風必須實打實,容不得半點虛假,來不得半點飄浮,要以身作則,先行一步,帶頭提效率,率先抓落實,始終帶着滿腔熱情和激情投入工作,凡事講實績、求高效,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,大力倡導重實幹、重落實的作風,真正把功夫用到察實情、出實招、求實效、創實績上,以紀檢監察幹部特有的攻堅破難精神和紮實過硬作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

第三,嚴於律己,始終做到清廉自守。打鐵先得自身硬。紀檢監察幹部是監督者,同時也是被監督者。只有一身正氣、作風過硬,才能贏得被監督部門單位的信賴和支持。一是自我要求要嚴。我們派駐機構的同志,是抓反腐倡廉的人、執紀執法的人、監督檢查別人的人,人們往往會對我們高看一眼,但絕不能自恃監督別人就高人一等,放鬆對自我的要求。相反,作爲抓反腐倡廉的人更要清正廉潔,作爲執紀執法的人更要遵紀守法,作爲檢查別人的人更要經得起檢查,作爲監督別人的人更要自覺接受監督。二是法紀意識要強。要時刻做到模範遵守法律和黨內法規,嚴守《全市紀檢監察幹部“十嚴禁”》、《全市紀檢監察辦案人員“十不準”》和《山東省紀檢監察機關工作日午間禁酒制度》。現在是派駐機構初建時期,各派駐紀檢組、監察室領導幹部要從一開始就管住自己、管好自己,慎始、慎微、慎獨,尤其要做到以下“五不準”:不準接受所監督檢查部門影響工作的宴請和娛樂活動,不準在所監督檢查部門報銷各種費用,不準接受影響執行公務的饋贈,不準利用職權、職務上的影響爲自己和他人謀取不正當利益,不準在工作日中午飲酒。三是自身形象要好。要做到一日三省,進行自我檢查、自我糾偏、自我淨化,有益國家書常讀、無益身心事莫爲,加強自身修養,砥礪道德情操,培養良好情趣。對權力要常懷審慎之心,對名利要常懷淡泊之心,對法紀要常懷敬畏之心,以更高的標準、更嚴的紀律,切實繃緊廉政這根“弦”,不越底線、不闖紅線,經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。

同志們,這次學習培訓對大家來說是一個新的起點、新的征程。希望大家以此爲契機,在今後的工作中加強學習,紮實工作,銳意進取,開拓創新,以新的形象、新的作風、新的作爲,努力推動我市反腐倡廉建設躍上一個新的臺階。

培訓會議講話2

同志們:

今天縣人大召開人大工作人員培訓會形式很新穎,在我縣利用這樣的活動指導工作還是第一次,也很有必要。

今年3月份,縣委在幹部調整中,多數人大主席、副主席有了變動,配備了專職祕書,確實應該進行一次業務培訓,大家進一步交流思想,熟悉本職崗位,提高工作能力,爲下一步工作打好基矗

在過去的工作中,人大能夠認真貫徹黨的路線、方針和政策,依法行使權力,切實加強自身建設,認真履行工作職責,在推進全縣民主法制建設,促進改革開放、經濟發展,維護社會穩定等各項工作中,取得了可喜的成績,發揮了不可替代的作用。

從大的環境看,人大工作正面臨兩大新的形勢:一是依法治國,建設社會主義法治國家這一新的治國基本方略,意味着我們黨的領導方式、執政方式都將發生新的變化,黨對國家事務的領導將更好地通過國家權力機關,依照法定程序來體現和維護。二是隨着我國改革開放不斷深入,改進社會和經濟的法治環境,把我國融入世界,同國際接軌,這是我們當文祕寫作網和今後一個時期所面臨的一項重要課題。這兩個方面的新變化,無疑加重了人大的責任。面對新形勢、新要求,人大作爲最基層政權組織的最高權力機關也要不斷探索與時代同步、與本地區經濟發展合拍的最佳結合點,爲加強全縣基層政權建設,促進改革發展提供有力保證。下面,藉此機會對大家提三點希望。

1、緊緊圍繞全縣中心任務開展工作。人大工作要緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心來開展,進一步強化中心意識、發展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監督工作,指導思想都要立足於服從和服務於經濟建設這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實際效果。在座的同志在做好人大工作的同時,還要按照黨委的統一分工,做好黨委、政府的其它工作。從目文祕寫作網工作的實際看,在座的大部分同志也都在這樣做,有的直接參與項目建設,有的與黨委、政府的其他同志一道分工包片開展工作。應該說大家做得非常好,希望大家在以後的工作中能夠做得更好。

2、堅持依法行使各項職權。法律賦予了人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對政權機關領導成員的選舉權。人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩妥,確保實效。要圍繞本重大事項行使好決定權,並抓好對所作決議、決定的貫徹落實,體現其權威性。要理直氣壯地開展法律監督工作,搞好依法治理,保證法律法規的有效實施,維護法制的尊嚴和統一;要採取多種形式,進一步強化工作監督,尤其要開展好代表評議工作,促進政府及職能部門和幹部轉變作風,依法行政,廉潔勤政。要把實施依法治國方略作爲人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強幹部羣衆的法制意識,提高法律素質。人大主席、副主席要切實履行好法律賦予的職責,定期召開主席團成員參加的會議,討論決定人民代表大會閉會期間的重要工作。

3、努力提高自身素質,進一步增強履行職責的能力。希望人大能夠適應新形勢、新任務的需要,不斷加強自身建設,切實提高履行職責的能力,做到幹一行,愛一行,摒棄一些狹隘思想,用工作成果來證明我們的能力和價值。在座的各位大都在黨委、政府的領導崗位上工作過,有着比較豐富的基層工作經驗,但就人大工作言,多數是新手。

人大工作與黨委、政府工作在內容上、對象上不同,自然也有着不同的工作方式方法。要想成爲人大工作的行家裏手,首先要有虛心學習的態度,堅持不懈的精神,真正拿出一定的時間和精力鑽研業務知識,尤其對有關的法律法規要學深學透,使自己能夠儘快的進入角色。其次進一步轉變工作作風,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民羣衆的聯繫,深入基層調查研究,傾聽和反映羣衆的呼聲,努力爲羣衆辦實事、辦好事,贏得羣衆的信賴和好評。

最後祝大家通過這次學習活動能夠學有所得,有所收穫,在今後的工作中不斷進步,取得新的成績。

謝謝大家!