以下是CN人才網小編給大家整理收集的全鎮經濟工作會議講話，供大家閱讀參考。
全鎮經濟工作會議講話1
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議，總結xxx5年經濟工作，部署xxx6年經濟工作，立足新起點，把握新機遇，再創新輝煌!下面，我先講三點意見。
一、客觀總結分析，提振發展信心
xxx5年，面對改革、發展、穩定的艱鉅任務，我們始終保持政治定力、戰略定力、實幹定力，創新實幹、加壓奮進，各項工作均實現質的提升和新的突破。
(一)成績來之不易，必須倍加珍惜。過去的一年，全鎮上下堅持改革創新，實幹攻堅，經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，實現五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元，其它主要經濟指標全面超額完成，有望繼續保持全市一類鄉鎮方陣。二是鎮村面貌有新變化。城鎮面貌日益改觀，楊梅等8個村實現通自來水，國衛複檢工作順利完成，通道“五化”建設高質高效完成，石燕等10個村被評爲省、市衛生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質高效完成，精準扶貧成效顯著，xxx0畝省級扶貧產業園有望成爲全縣扶貧開發示範樣板。文教衛事業蓬勃發展，雷公井村成功創建省級傳統古村落。四是社會事業有新進步。民調工作取得實效，連續3年排名全市第5名。安全生產平穩有序，車頭成功創建省級安全生產示範鎮。計生工作取得實效，有望進入全市先進。文明創建卓有成效，成功創建市級文明鄉鎮，金田社區、鰲峯社區兩個社區成功創建市級示範社區。檔案工作被評省級先進單位，消防工作被評爲市裏先進單位，組織、紀檢、宣傳和“四型”機關創建等工作多次代表縣裏接受省市檢查，並深受好評。鄉鎮行政區劃調整順利完成，車頭融入珠泉平穩有序。五是黨風政風有新改觀。“黨員民主評議”和“幹部大走訪”活動紮實開展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人，淨化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部，對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風廉政建設深入開展，“四上四下”抓農村黨風廉政建設經驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介，全鎮幹部作風大爲改善。
(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我鎮發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰。一是經濟發展提質增效面臨新挑戰。支柱產業不強、鎮級重點項目不多、項目企業開工不足問題仍然突出，“大而不強、大而不優”的基本鎮情還未根本改變，經濟發展後勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰。合併後社會管理壓力進一步加大，信訪形勢嚴峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問題層出不窮，纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發展環境堪憂，阻工、擾工仍時有發生，優化經濟發展環境任務還十分艱鉅。三是基層組織建設面臨新挑戰。合併後農村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎脆弱、經濟薄弱)問題依然突出，部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強，影響村級各項事業發展。基層黨建工作發展不平衡,社區服務功能待加強。四是幹部隊伍建設面臨新挑戰。合併後鎮村兩級幹部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來，珠泉鎮雖然在鎮域經濟發展上取得不錯成績，但部分兩級幹部創新意識不強、市場主體應變圖變能力不足，小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在，幹部羣衆憂患意識、危機意識不強，幹事創業激情衰減，已成爲制約鎮域經濟快速發展、長足發展的重要因素。五是區域競爭面臨新挑戰。各地發展風起雲涌、競爭態勢咄咄逼人，周邊鄉鎮競相搶奪資源、技術、人才、市場等生產要素，形成了趕、超、擠、壓的競爭態勢。儘管縱向比，我們各項工作都有進步，但橫向比，特別是與全市先進鄉鎮相比，我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優勢機遇並存，必須牢牢把握。xxx6年經濟下行壓力依然很大，但總的來說困難中潛伏希望，挑戰中蘊含機遇。綜合分析珠泉面臨的形勢，總體上處於“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰略機遇期、城鄉一體化建設關鍵期、轉型升級突破期、新舊動能轉換期)、大有可爲、大有希望的黃金髮展期。一是區位優勢更加凸顯。鄉鎮行政區劃調整後，隨着鎮村兩級有效資源的歸集整合，我鎮區位優勢更加明顯。加之我鎮處於嘉禾“四輪驅動、兩翼齊飛”組團發展的核心區域，十分有利於我們承接產業轉移，加強區域合作，擴大對外開放。二是發展前景更加光明。我鎮是全縣第一大鎮、經濟強鎮、縣府重鎮，又是全縣城鄉一體化先行區的主戰場、項目建設的主陣地。隨着濱江大道、溫泉小鎮、車石路等一大批重點項目動工建設，將爲我鎮發展提供十分難得的機遇。三是發展基礎更加堅實。近年來，通過大力實施“民生100工程”，大力加強“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網建設，促進了城鄉基礎設施和公共服務均衡發展，鎮村兩級發展基礎更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設，創新干部管理體制機制，紮實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“幹部大走訪”等活動，持續推進作風大整頓、大轉變、大提質，使各級基層黨組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強。五是創業氛圍更加濃厚。近年來，通過大力弘揚珠泉精神，各級領導幹部始終保持昂揚向上的鬥志，攻堅克難的態勢，腳踏實地不放鬆、不懈怠、不折騰，埋頭苦幹當先鋒、打頭陣、衝在前，大膽創新、善於求變，各級黨組織領導經濟發展的能力不斷增強，全鎮上下幹事創業的氛圍日益濃厚。這些優勢和機遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然，我鎮前進道路上面臨的困難和問題不少，制約因素增多，但經濟持續向好的勢頭不減，發展韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本面沒有變，發展的前景依然看好。因此，我們務必堅定信心，乘勢而上，加壓奮進，始終保持專注發展的戰略定力和前進態勢。
二、科學準確定位，明確發展思路
xxx6年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”建設的開局之年，做好今年的經濟工作，至關重要。總的要求是：全面貫徹“四個全面”戰略佈局和創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經濟工作會議精神，以“兩個率先”爲總攬，以“四力珠泉”爲目標，即：實力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”爲抓手，即：“產業培育、招商引資，基礎設施、城鄉共榮、生態環境、黨的建設”六大行動，竭盡全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創新”做文章，爲“十三五”發展實現良好開局。主要預期目標是：地區生產總值增長9.5%以上，規模工業增加值增長10%，固定資產投產增長18%，社會消費品零售總額增長12 %，城鄉居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節能減排、環境保護、安全生產等約束性指標。
圍繞上述總體要求和主要預期目標，xxx6年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區、五創、六優化”的工作思路和措施，全力推進珠泉科學率先發展。“一村”就是突出“一村一品”發展，打造一批“文化古村、產業特村、生態美村、現代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統文化古村落的申報創建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產業特村;創建油涵、平世、樓胡等省市衛生村，打造一批生態美村;結合“美麗珠泉”建設，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環境衛生整治和規範建房，重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現代新村。“兩園”就是突出溫泉產業園和現代物流園建設，重點抓好新麻地舊村提質改造、溫泉山莊、水衝、爻山新農村建設;抓好惠爾、湘粵物流園，提升現代商貿物流業發展水平。“三地”就是突出以沙仁村爲主的千畝無公害蔬菜銷出加工產業基地、以水溪爲主的千畝富硒農業產業基地和以白石塘等省市貧困村爲主的千畝油茶扶貧開發產業基地建設，推進現代農業產業化進程。“四區”就是突出城區、園區、郊區、先行區建設，大力推進“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網建設，推進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展、整體提升。“五創”就是爭創省級文明村鎮、省級平安鄉鎮、省級雙擁模範鎮、省級體育文化鎮、全市十強經濟和招商引資鄉鎮。通過創建活動開展，促進全鎮經濟社會和諧快速發展。“六優化”就是突出優化經濟發展環境、優化工作運行機制、優化幹部隊伍管理機制、優化鎮村換屆氛圍、優化村民素質提升和優化村級資源配製。通過“六優化”，全力保障珠泉經濟社會快速發展。
要實現上述發展目標和思路，全鎮上下就必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯，要在明思路、強引領、轉作風、增共識上求作爲，切實提高思想自覺，增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢於人先、敢於擔當、敢於亮劍”的珠泉精神，要敢擔當、不亂擔當;善作爲，不亂作爲。要依法依規依紀大膽履職，敢於同歪風邪氣作鬥爭，揚正氣、亮寶劍。要敢爲人先、創先爭優、弘揚正能量，“大場合、小範圍”都要講大道理，注重小細節，通過自己影響帶動周邊的黨員幹部羣衆自覺踐行珠泉精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月換新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續發揚和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃牛”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標，手裏有辦法”，不畏懼困難，不迴避矛盾，不掩蓋問題，敢於迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作爲一項“牛鼻子”來抓，以“雙培”工程爲載體，大力整治軟弱渙散村級黨組織，持續加大對基層黨組織投入，農村後備幹部培養力度，大力夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示範引領，創建一批黨建品牌，統籌推進基層黨建協調發展。
三、聚焦重點發力，務求發展實效
做好今年的經濟工作，必須圍繞建設“四力珠泉”，深入開展“六大行動”，聚焦重點，精準發力。
(一)以產業培育爲主導，實現產業大提質
產業不興，實體不強，經濟發展就是空中樓閣。全鎮各級都要把經濟的重點放在興產業、強實體上來，大力培育主導產業，壯大鎮域經濟，繼續爭創全市經濟十強鄉鎮。
做大做強現代服務業。第三產業一直是我鎮經濟發展的重頭，我們要充分發揮珠泉得天獨厚的區位優勢，把現代服務業作爲重要經濟極來抓，大力發展現代商貿物流產業、溫泉產業、房地產業等現代服務業。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿物流項目建設，加快溫泉產業開發，推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發項目，加快溫泉游泳館建設，積極做好溫泉山莊前期開發準備。規範房地產市場，加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質樓盤建設。加快溫泉小鎮、禾倉堡歷史文化街區建設，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結合“嘉禾八大景”，打造環城文化生態遊、沿江風光遊等“一日遊”、“兩日遊”精品旅遊線路，推進旅遊文化產業大發展。
加快現代工業轉型升級。第二產業一直以來是我鎮經濟發展的短板，要充分利用區劃調整的優勢，發揮車頭片區老工業基地和坦塘(鑄造)工業園優勢平臺載體作用，積極引導各類工業企業向兩區聚集發展，力爭引進重大戰略投資者入駐，引進入園企業2家以上，重點引進發展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰略新興產業，重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金鬆汽車、華科東尼等企業加快發展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業的轉型發展。
推進現代農業產業化。第一產業一直是我鎮經濟發展的弱項，要加快轉變農業發展方式，促進農民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶爲主的千畝無公害蔬菜銷出加工產業園;打造以佳禾米業、中糧倉庫等稻穀精深加工企業，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍爲主導的千畝富硒農業產業園，全力打造富硒產業，推進富硒鎮建設;打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶爲主的千畝扶貧開發產業園等爲特色的現代農業產業園。力爭發展規範性農民專業合作社10家、家庭農場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等幹道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態觀光作物，推動觀光生態農業發展，進一步提升農業現代化水平。
(二)以內引外聯爲抓手，實現項目大招商
強化爭資立項上項目、招商引資引項目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動大項目，以大項目帶動大投資，以大投資帶動大發展，爭創全市招商引資十強鄉鎮。
強化爭資立項力度。準確把握政策導向，認真分析國家投資向住房保障、基礎設施、節能減排、生態建設、新興產業、防災減災和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國債和中央預算內資金的投資方向和重點，篩選出一批符合國家產業政策、對結構調整和產業升級有引領作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉化一批、達產見效一批”的總體要求，精心包裝儲備項目。積極協調聯動全力爭資，年內力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務，紮實抓好愛建煅壓、佳禾米業、居家養老等簽約項目的落地，確保落戶珠泉境內的新城區農貿市場、新城區建材市場、園區巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續實行“六個一”工作機制，大力推行掛圖作戰、工期倒排、責任倒查工作機制，加大對破壞經濟發展環境的人和事的查處力度，積極維護項目施工環境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設，力求早建成、早投產、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結合”、“四個面向”、“五個精準”爲指導，以裝備製造業、現代服務業、休閒農業爲主攻方向，全面落實招商引資四年行動計劃，大力實施“引老鄉建家鄉”工程。加強重大招商項目跟蹤服務，積極抓好項目包裝推介，重點抓好新麻地溫泉小鎮、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產業園、千畝油茶扶貧產業園、千畝傳統農業產業園、湘粵物流產業園等項目的招商引資，年內實現鎮本級億元招商項目4個以上。
(三)以設施建設爲載體，實現基礎大改善
以“四區”建設爲龍頭，大力加強城鄉基礎設施建設，加快推進城鄉一體化，進一步改善羣衆生產生活條件。
加快城區基礎設施建設。積極對接縣裏實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發展戰略，重點抓好神農東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設施建設，努力把新區建設成爲全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區。實施老城區基礎設施改造提升工程，有序推進老城區提質改造。大力推進背街小巷改造，加大對污水管網、垃圾處理和城區小遊園建設力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設、燃氣管道“兩供兩治”項目建設，着力推進第二污水廠、城區污水管網改造建設。進一步提升我鎮老城區基礎設施載體功能，切實改善羣衆生活環境，推動新老城區一體發展，提升城市整體形象。
加快園區基礎設施建設。完善的基礎配套，是一個園區承載項目、集聚發展的前提和基礎。今年要加快完善園區各項基礎設施配套，積極配合做好園區調區擴規，提高園區承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區段及鑄都公園等設施建設，完成徵地拆遷800畝，土地報批600畝，打造現代工業集聚發展“窪地”，努力提升園區對項目集聚的吸引力、產業集羣的支撐力和區域發展的帶動力。
加快郊區基礎設施建設。大力實施農村公路建設“千百十”工程，完成羅家等村農村公路改造和合並村級通村公路，積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農田水利和“五小”水利工程建設，完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。着力實現水溪、富陽、大田嶺、鬆家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉供水管網改擴建，提高農村自來水入戶率。
加快先行區基礎設施建設。積極對接先行區建設，重點抓好濱江大道、溫泉小鎮、鰲峯公園、公園鋪道、舂陵河水生態治理等項目，做好車石路建設前期準備工作，加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水衝、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成爲集“城市風光、休閒旅遊、農村新貌、河道治理、交通運輸”於一體的示範性風光帶。
(四)以生態建設爲突破，實現美麗大轉身
以構建優美和諧的“自然、人文、政治”環境爲抓手，着力推進美麗珠泉建設，進一步改善人居環境，爭創全市生態優美鄉鎮、爭創省級文明村鎮。
大力建設和美的自然生態。繼續推進“青山、碧水、淨土、藍天”工程，着力推進“生態珠泉、山水田園珠泉”建設，切實抓好造林綠化，力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要幹線公路兩側通道造林綠化提質和鰲峯公園建設進度，繼續做好舂陵河水生態治理，爭創國家溼地公園。要以村莊環境衛生整治爲切入，深入開展“最美珠泉”創建活動，每個村(社區)都要結合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮村組三級清潔行動，嘗試推行村莊環境衛生服務外包，切實改善農村環境衛生面貌，力爭年內新增6個省級衛生示範村和2個省級美麗鄉村。切實抓好節能減排。嚴控“兩高一低”企業引進與建設，實現萬元GDP能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”爲目標，全面規範農村建房，着力推進村莊連片整治和農村規範建房，重點抓好坦塘、水衝、新麻地等村失地農民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態。良好的人文環境，是一個地方開放程度的具體體現，也是一個地方經濟發展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神爲引領，大力弘揚“開放包容、敢爲人先、敢於擔當、敢於亮劍”的珠泉精神，大力優化經濟發展環境，努力營造優良的投資創業環境。以“四型機關”創建爲抓手，大力優化政務服務環境，努力營造優質、高效、廉潔的政務服務環境。以“最美珠泉人”評選爲載體，培育“一村一舞臺”，倡導扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質，年內爭創省級文明村鎮。以“郡縣治，天下安”爲要點，強化思想武裝，抓牢意識形態工作，搶佔輿論陣地，善於發聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網評就是政評”的理念，創新輿情輿論方式方法，講好珠泉故事，弘揚主旋律，傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人爲善”的和善人文環境，提振精氣神、激發內生力、煥發新氣象，促進珠泉環境大優化、形象大提升。
大力構建和諧的政治生態。積極穩妥推進撤村並村和村(社區)兩委換屆工作，圓滿完成鄉鎮黨委、人大、政府換屆工作，營造風清氣正的政治生態環境。大力加強村級黨風廉政建設，着力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務運行上頭好、下頭狠;執行禁令規定上頭嚴、下頭鬆;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，爲經濟社會發展保駕護航。
(五)以城鄉共榮爲根本，實現民生大統籌
保障改善民生沒有休止符，只有進行曲。“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。我們要堅持民生爲要，突出公共服務，強化社會管理，促進城鄉共榮，實現民生統籌發展，爭創全市扶貧工作先進鄉鎮、全市平安鄉鎮、省級體育文化先進鄉鎮、省級雙擁模範鄉鎮。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉社保體系，抓好醫療、失業、工傷、生育社會保險和新農合、新農保擴面徵繳，全面完成新農合、新農保籌資繳費任務。積極對接愛心天使等義工組織，大力開展社會雙擁、救助、養老等活動，構建政府與民間組織融合的科學社會保障體系。加大農村危房改造力度，完成農村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求，紮實推進“九大扶貧工程”，以項目化管理推進精準扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產業園開發建設，實現年內脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅任務落實落細。
創新社會管理。全面推進治安防控體系建設，確保萬人以上區域監控視頻10個以上，打造覆蓋城區的“天網”。全面推進社區“網格化”管理，重點打造金田、鰲峯、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網格化”管理示範點。創新糾紛隱患調處體系，充分發揮民間矛盾訪求調處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進京非訪量，確保全年民調繼續保持全市前5名。強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建築安全和煤礦安全等工作，防止重大羣體性事件和生產安全事故發生。
繁榮社會事業。加快鍾水九年制學校、新城區九年一貫制學校、“四校一中心”建設、博雅學校擴容、一鳴學校、東塔學校、明珠學校開發建設步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園建設，加快城關衛生院搬遷工程，車頭衛生院改擴建工程，完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛生室規範化建設，年內完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設，大力開展全民健身運動，爭創省級體育文化先進鄉鎮。繼續做好禾倉堡歷史文化古街區開發建設和蔭溪歷史傳統文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖，爭創市級星級計生工作示範村2個以上。強化黨管武裝責任體系，年內爭創省級雙擁模範鄉鎮。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設爲保障，實現作風大提升
保持經濟社會持續健康發展，關鍵在黨。要以“四個創新”爲抓手，全面加強黨的建設，實現黨風政風作風大提升。
創新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關因素綜合、規範、協調、有序地發揮作用，從而達到工作的高質高效。今年我鎮要緊緊圍繞鄉鎮區劃調整後續工作，積極嘗試“全鎮統籌、集中管理、片組運行、績效考覈、獎罰兌現”的工作運轉模式，推行“任務交辦、溫馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度，有效確保區劃調整後各項工作平穩有序、無縫對接。
創新鄉鎮幹部隊伍管理制度。堅持“科學定崗、規範運行、分類管理、綜合評估”的原則，構建鎮幹部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束，規範管理鄉鎮幹部，促進鄉鎮幹部進一步轉變工作作風。強化人本化關懷，真情愛護鄉鎮幹部隊伍，堅持以人爲本，營造幹事創業的良好環境，使鄉鎮幹部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。
創新農村支部書記管理制度。完善農村支部書記履職承諾考評辦法，繼續推行星級黨支部評先活動，積極推進農村第一支部書記選聘辦法，不斷提高農村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措，激活調動農村支部書記，着眼農村穩定發展的大局，從調動農村支部書記的工作積極性入手，建立激勵機制，營造“拴心留人”的環境。
創新農村黨員及後備隊伍管理制度。切實抓好農村幹部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級相關事務服務外包，提升村級工作水平。繼續開展民主評議不合格黨員處置活動，嚴格處置“三不”黨員。充分發揮鎮流動黨員黨支部管理平臺的作用，全面加強流動黨員管理，建立健全科學的村級後備幹部管理體系，有效解決農村幹部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們，鯤鵬展翅翔雲霄，宏圖大展繪新篇。新常態新要求催人奮進，新起點新機遇令人嚮往，讓我們牢記職責、奮發有爲，以不甘人後的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創新、攻堅破難，奮力譜寫珠泉發展新篇章。
全鎮經濟工作會議講話2
同志們：
經鎮黨委政府研究，今天召開xxx5年經濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮xxx4年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署xxx5年的目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福姜屯建設新局面。
剛纔，我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據就是xxx4年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考覈這個獎項，完全按照年底觀摩考覈成績來定的。還有對村級的表彰，優秀村居獎根據對每個村的年終考覈成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升羣衆滿意度工作先進單位獎，是根據滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊裏辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調查也得到了羣衆普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，徵收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因爲資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的'好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，紮實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現了先進模範作用。
下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就做好新常態下經濟工作，講四個方面的問題。
一、正視取得的成績，堅定發展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權
xxx4年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔着發展穩定的繁重任務，又肩負起開展羣衆路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰，全鎮上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產投資完成23.52億元，增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規模以上工業企業1家，累計達到20家。先後榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模範單位、棗莊市農村改革示範鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示範鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防範和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮獲得了8個單項獎，年度綜合考覈榮獲全市綜合目標考覈三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點xxx4年，我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握髮展定位，發展壯大城市經濟。去年，我們立足城鎮功能定位，突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設，城鎮功能和承載力進一步增強，爲主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集羣。發揮姜屯緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢，積極發展與城區錯位的專業市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業發展，實現了與城區市場的錯位融合發展，進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附着物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作爲全市重點棚改項目，一期商業A區16棟商業樓已開盤預售，二期佔地273畝，房屋徵收拆遷已全面啓動。去年，我們還順利啓動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設，通過盤活舊影劇院閒置土地，招引有能力的企業參與開發，實現了鎮駐地提升改造破題，項目建成後將爲鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成並上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、淨化、文化“四化”工程，全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考覈驗收;全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的髒亂差面貌，還凝聚了民心，選出了羣衆信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500餘畝的綠化任務，全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模範村11個，洪東、洪西村成功創建爲棗莊市級美麗鄉村，東滕城村被評爲首批山東省傳統古村落。
(二)堅持理性內涵發展，促進工業轉型升級。去年，我們準確把握髮展的階段性特徵，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發展，着力把項目坐實、把產業做優，推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展，積極招引相配套的產業項目，提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機牀等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成爲全市集機械銷售、保養、維修於一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成，年產值可達1.2億元，解決勞動力就業600餘人，具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五嶽加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨幹企業通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內功，投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發爲企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家，新發展個體工商戶215家，鎮域經濟發展基礎更加牢固。
(三)深化農業農村改革，現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力，加快培育壯大特色優勢農業”思路，堅持高起點規劃，高標準建設，努力引領現代農業發展方向。一是紮實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，糧食生產實現“十一連增”，三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間佈局，製作了姜屯鎮現代農業示範區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示範園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示範園500畝、設施農業綜合服務中心2xxx平方米，打造了全市有影響的現代農業示範片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成爲棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依託秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品採摘園500畝，進一步搞活休閒觀光體驗遊。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝，農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依託鎮土地產權交易所，規範引導農民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現了整建制流轉，累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4S”店暨區域農機維修中心——滕州市姜屯遠征農機合作社，被農業部確定爲“全國農機職業技能培訓和鑑定示範基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，爲施工單位創造了良好的外部環境，工程竣工後防洪標準將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生，羣衆滿意度大幅提高。牢固樹立“發展爲了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合並軌，農村低保、五保供養標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是紮實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽，豐富了羣衆精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設，創建棗莊市級鄉村文明行動示範村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行爲，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安姜屯建設。積極構築信訪維穩“安全網”，嚴格實行領導幹部公開接訪和信訪包案制度，全鎮沒有發生進京赴省羣體性上訪事件，實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中小學校、網吧、農產品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點，切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升羣衆滿意度。藉助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導幹部體驗式調研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員幹部聯繫服務羣衆途徑，下大力氣解決羣衆“急、大、難”問題，贏得了羣衆的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考覈黨員幹部工作成效，進一步激發黨員幹部服務熱情;委託第三方開展全鎮社會滿意度電話調查，認真查找不足，促進整改，羣衆滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉作風，幹部隊伍戰鬥力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作爲黨建重要工作內容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與羣衆的聯繫。一是深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴格做好“規定動作”，又結合實際創新“自選動作”，廣泛開展了領導幹部體驗式調研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，羣衆關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環節任務，爲促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峯等領導專程到我鎮檢查指導，對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員幹部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍，黨員幹部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養後備幹部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級幹部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制，黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考覈等制度，加大了機關效能監察力度，在全鎮營造了風清氣正的良好環境。
同志們，xxx4年我們在前所未有的經濟下行壓力面前，經受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得着的成果，開創姜屯轉型發展的新局面，得益於各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在於各級各部門和廣大幹部有一種幹事創業的激情，有一份不甘落後、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，姜屯是幹事業的地方，姜屯的幹部是能幹事的幹部。在此，我代表鎮黨委、政府，向爲全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學分析形勢，搶佔發展先機，主動適應經濟發展新常態
xxx5年，是我鎮貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態，已經成爲當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定着我鎮經濟社會發展大局，決定着姜屯的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態勢，精準把握工作的着力點和突破口，才能牢牢掌控經濟發展的主動權。
(一)充分認清形勢，沉着應對複雜局面。當前，宏觀經濟形勢面臨不少複雜性和不確定性因素，經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業經營成本增加，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現，再謀求原來兩位數的高速增長已不現實，可以說，在相當長的一個時期內，國內經濟增速放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成爲常態。從我市經濟形勢看，滕州經濟發展的優勢力量，如煤炭、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今後全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看，各鎮街圍繞自身優勢，都在出主意想辦法，憋足幹勁謀求發展。例如：東沙河藉助高鐵新區的優勢，推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4S園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮，依託近郊優勢，大力發展三產服務業和高科技含量企業，形成了龍園、中谷麪粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環節，主要表現在：首先，整體經濟實力不夠強，經濟總量仍然不足，缺乏發展後勁，雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規模，尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次，城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較爲突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。
(二)堅持順勢而爲，牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨着加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨着市委市政府優化中心城區空間佈局，城市“西改”戰略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作爲其中的重要方面，特別是以興盟國際商城爲起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成爲我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發展勢頭良好，農業基礎穩固，各項事業和條件趨於成熟完善，都爲我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來，隨着我鎮經濟社會的快速發展，我鎮影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注姜屯，社會各界對姜屯發展也普遍高度認同和關心，再加上中央採取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今後來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發展理念，以改革創新破解難題矛盾，才能夠在新常態下搶佔先機，爭取主動，更好地推動經濟提質增效，實現新發展。
(三)堅持蓄勢待發，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇，提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略，對經濟社會發展起到了巨大的推動作用，全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢，得到了廣大幹羣和社會各界的一致好評。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把羣衆的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展，加速發展，突破發展。
當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能爲主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態下的經濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特徵，密切聯繫我鎮實際，進一步明確發展導向，掌控發展先機。一是更加註重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路，充分發揮近郊優勢和特色優勢，以更大的力度推動城鎮經濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期儘快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;並依託104國道區位優勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等，做活三產服務業，打造具有姜屯特色的近郊現代農業，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮域經濟實力。二是更加註重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯GDP不要GDP增長，適應新常態也不是意味着換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作爲的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放鬆地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加註重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設爲中心，以質量和效益爲工作着力點，把轉方式、調結構放在更加重要的位置，堅持穩定農業生產，加快膨脹壯大工業和服務業，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加註重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級幹部保持良好的精神狀態，切忌“安於現狀”、“無所作爲”。以求真務實、埋頭苦幹的勁頭，認清大勢，順勢而爲，全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有爲的新作風，爭取主動，搶佔先機，奮力開創各項工作的新局面。
三、準確把握重點，咬定目標不放鬆，全力推動經濟社會平穩較快發展
根據中央、省、市的部署要求，結合我鎮實際，xxx5年全鎮經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益爲中心，堅持融入城區和服務園區兩大理念，依託園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢，以更大力度推進全域城鎮化、工業集羣化、農業現代化、服務業專業化四大戰略，打造三區四鎮，即把姜屯建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示範區，努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮，加快建設幸福姜屯。主要預期目標爲：全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內，確保主要經濟指標增幅高於全市平均水平，經濟發展質量達到全市較好水平。
圍繞全年目標任務，今年要着力抓好以下五個方面工作：
(一)更加註重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇，我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質並重，注重外延擴張與內涵提升並舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，爲姜屯贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期A區五金機電市場6月份實現運營，加快推進二期綜合開發，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啓動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環境，提升城市商業檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設，引進世紀華聯超市入駐，確保“五一”前投入運營;藉助土地增減掛鉤指標，全面啓動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依託九村溼地自然資源，開發建設集觀光、休閒、健康體驗於一體的溼地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸，進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。
(二)更加註重提質增效，在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體，更是城鎮化的支撐，在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮正處於穩步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優勢產業培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集羣，又需要進一步發展壯大骨幹龍頭企業，促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品製造、農副產品加工產品等基地建設，加快集羣化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現規模以上工業企業增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機牀、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協調配合，力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植髮展，我鎮形成了機械製造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照高質高效的發展方向，依靠創新驅動力促產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升價值鏈，實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨幹企業優化升級，形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關於扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業36家，新發展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。
(三)更加註重激發活力，在推進服務業專業化上狠下功夫。隨着我市區域性中心城市的建設，姜屯服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閒服務業，以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。xxx5年，預計服務業增加值佔GDP的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集羣建設。最大限度發揮姜屯的區位優勢、交通優勢，大力發展城市經濟，實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起姜屯鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道爲中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設，並引進世紀華聯超市入駐，經營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅遊。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動，精心推出生態農業觀光、果園採摘、文化體驗等鄉村旅遊產品，把東滕城村培植成爲鄉村旅遊示範點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉村旅遊精品線路，促進我鎮鄉村旅遊在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅遊業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化爲經濟優勢。要依託滕國故城景區，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。
(四)更加註重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮，農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示範區核心區。發揮我鎮作爲全市糧食生產主產區的優勢，大力實施現代農業高產糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社，進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵禦市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程託管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造姜屯現代農業示範片區;加快發展生態觀光農業，沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閒觀光體驗農業，助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平，力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加註重保障民生，在推進幸福姜屯建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生爲根本。要以提高羣衆滿意度爲目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關羣衆切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及於民，努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。着力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢羣體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥小學選址，大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高羣衆公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設，xxx5年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉村”創建，着力打造美麗宜居、潔淨衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全羣衆訴求表達渠道，深入開展領導幹部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保羣衆安居樂業、社會安定有序。
四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經濟工作的能力和水平
中央經濟工作會議指出：“經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作，實現全鎮穩定持續發展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員幹部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想，以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發展。經濟發展進入新常態，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現新作爲。面對新常態，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作，單靠老經驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發展意識，着力解決影響和制約發展的突出思想問題，牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人爲本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善於揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調結構方面探索新途徑，積累新經驗，開創新局面。面對新常態，要敢於擔當，依法辦事。全鎮各級幹部始終把“忠誠、乾淨、擔當”貫穿於工作的各方面，決不能一味感嘆“爲官不易”而“爲官不爲”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“爲民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善於運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地徵用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規，按照程序解決問題。
二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了羣衆路線教育實踐活動，按照“幹部轉作風、羣衆評滿意、發展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員幹部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大爲改觀，工作效能大爲提高。作風建設永遠在路上，今後我們還將採取多種方式，進一步深化作風建設，持續把轉作風、抓落實貫穿於我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，着力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正爲民的基層班子。要加強幹部隊伍建設，不斷完善學習制度，創新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員幹部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣，珍惜崗位，紮實工作，努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用幹部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓幹實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恆加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高羣衆滿意度爲目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，着力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障，以完善考覈體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監督、執紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障羣衆的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考覈機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考覈和任期目標管理制度，更加突出科學發展、幹事創業導向，更加註重看質量、看潛績、看實績，最大限度地調動全鎮上下的積極性，爲全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層幹部激勵關懷機制，落實村幹部待遇保障機制，解除村幹部後顧之憂。要進一步健全聯繫服務羣衆制度。繼續開展新一輪羣衆滿意度提升活動，圍繞羣衆滿意度考覈，加大羣衆滿意度在考覈中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調研的針對性和實效性，形成凝聚幹羣合力，投身當前工作，推動科學發展、穩步發展的強大動力。
同志們，“空談誤國，實幹興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好xxx5年的經濟工作，形勢複雜而多變，任務艱鉅而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員幹部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創各項工作新局面，爲加快建設幸福新姜屯而努力奮鬥。
