縣委書記在全體會議上的講話

同志們:

縣委書記在全體會議上的講話

今年是我縣“打基儲大發展”的攻堅年、關鍵年,改革開放和經濟建設的任務非常艱鉅。要圓滿完成各項任務目標,必須切實加強黨風廉政建設、組織建設和宣傳、統戰工作,爲加快發展提供可靠保證。剛纔,**、**、**部署了工作任務,各級各部門要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見

 一、關於紀檢監察工作

總體上講,我縣黨員幹部隊伍作風是好的,黨風廉政建設是卓有成效的,但在某些方面、個別人身上也確實存在一些消極腐敗現象。從近年來查處的案件看,突出的問題是三個方面:一是經濟違紀比重大,涉案人員多;二是職務違紀呈上升趨勢;三是權力腐敗對經濟建設的危害越來越大。因此,今年的紀檢監察工作一定要抓住爲加快發展清淤除障這條主線,在加強教育監督和落實黨風廉政建設責任制上狠下功夫。

一是要加強教育,切實增強領導幹部的自律意識。黨風廉政建設的重點是領導幹部,關鍵在自律。這幾年我縣領導幹部違紀現象只所以比較少,與始終不放鬆廉政教育是分不開的。但是,我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹”這樣的大活動,重要的在於經常性的教育和灌輸,大量的工作要靠各級基層黨組織去落實。幹部教育是個細功夫,在講好大道理的同時,還要經常不斷地講好小道理。這裏有六句話很有啓發意義,我們的各級幹部特別是領導幹部應該好好品味一下:第一句:權力是把雙刃劍,可以使人高尚,也可以使人墮落。第二句:爲官當權的自古以來很少有死於飢寒的,死於斂財的卻數不勝數。第三句:人不可能把金錢帶入墳墓,但金錢卻能把人帶入墳墓。第四句:天下沒有免費的午餐,不義之財包藏着行賄者的險惡用心。第五句:人生最大的敵人是自己,能打倒自己的不是別人,只有自己。第六句:從公僕到鉅貪有時只是一念之差,從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗,但每句話都包含着很深的哲理,說的就是爲官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點,必須時時提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴守第一關,慎重把握第一次,是立身安命、防患於未然的護身符。二要“慎微”。小洞不補,大洞難堵。大家熟悉的那些鉅貪、“名貪”,無一不是從小惡開始,私慾逐漸膨脹,最終不可收拾的。三要“慎獨”。越是在無人監督、無人注意的時候,越能考驗一個人的黨性覺悟,越要有定力,官欲、權欲、闊欲、財欲、色慾都是十分危險的東西,領導幹部又時時面臨着這些危險的考驗,能不能“常在井邊不溼鞋”,就是人與人、官與官的最大區別。五要“慎家”。家庭既可能成爲廉政的港灣,也可能成爲腐敗的漩渦。領導幹部一定要嚴格治家,對配偶、子女要嚴格要求,築牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏,一生成敗看晚節。越是資歷深、貢獻大的同志,越要保持清醒的頭腦,做到兩袖清風,一塵不染,善始善終。

二要加強監督,真正對同志負責。監督是對幹部的約束,也是最好的保護。要切實加強上級對下級的監督,一級管好一級,環節上決不能斷檔;要切實加強羣衆的監督,政務財務要公開透明,進言納言的渠道要確保暢通,依靠羣衆監督來約束幹部的一言一行。同時,要切實加強班子內部的監督。班子成員工作在一起,誰有哪些毛病班子成員最清楚,私下裏打打招呼、提個醒最方便,有些事在民主生活會上直接了當地提出來也最正常、最有效。而這方面恰恰是我們幹部監督方面的一個薄弱環節。有的領導班子,相互之間不能坦誠相見,總是隔着一層窗戶紙,大事小事礙於面子,遮遮掩掩,民主生活會上也是隔靴搔癢,你好我好大家好。個別同志發現了別人的問題不說,等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當然“馬後炮”比不放炮強,但事後批判總不如事前預防、事先挽救好,這纔是對同志真正的關心愛護,纔是對黨的事業真正負責。

 三是要不折不扣地落實好黨風廉政建設責任制。按照這項制度,一旦出現廉政問題,不但要追究當事人的直接責任,還要追究上一級負責同志的領導責任。因此,各級領導幹部要切實做到三點:一要自身過硬。自身正了,管別人纔有說服力,否則,自已鬆一尺,下面就有可能鬆一丈,你腰桿不硬,管別人時就底氣不足,別人就不服氣。二要嚴抓嚴管。領導幹部要處理好管人與管事的關係,發現問題不能捂着蓋着,更不能礙於人情面皮不管不問。對有問題、有苗頭的同志要直接談話,當面提醒,該批評的要嚴肅批評。在對違紀黨員幹部的處理上,要旗幟鮮明,當斷則斷,姑息就是放縱,放縱實際上是對幹部的坑害。三要認真執行責任追究制。今後,凡出現重大經濟損失的,發生重大事故和惡性案件的,不正之風嚴重、長期得不到治理的,以及領導幹部配偶、子女利用其職權和職務上的影響獲取非法利益的,在從嚴查處當事人的同時,要嚴肅追究有關領導的責任。在這個問題上,必須動真的、來實的,不能搞“下不爲例”。

四是要盡職盡責,在優化投資 環境上多做工作。目前,我縣投資軟環境建設中還存在一些不盡人意的地方,一個很重要的原因,就是少數幹部沒有處理好權力與服務的關係,個別單位沒有把優化服務環境作爲黨風廉政建設的重要內容,疏於教育、疏於管理、疏於監督,極個別的甚至打着“照章辦事”的幌子損害投資者的.利益,破壞**的形象。這已經成爲一種新的腐敗。這裏我再次強調:不管是領導幹部還是一般幹部,凡是對企業和民營業戶敲詐勒索、吃拿卡要的,凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的,發現一個處理一個,有職務的撤銷職務,是一般幹部的,列爲機構改革的分流對象。

 二、關於組織工作

今年我縣組織工作的任務相當繁重,黨的xx大和省八次代表會議即將召開,村級“學教”活動轉入了經常性階段,縣鄉機構改革剛剛鋪開,基層組織建設的壓力還很大,尤其是“雙票雙責兩定時”、公開考選農村黨支部書記、農村會計委派制以及“黨員聯農戶闖市場”等一些全局性工作都有了良好開端,必須下決心抓推廣、抓深化。因此,組織部門要切實發揮好牽頭抓總的作用,各級各部門都要各負其責、齊抓共管,共同把全縣的組織工作做好。

第一,要緊緊圍繞加快發展這個主題,大力加強黨的基層組織建設。鄉鎮黨政組織建設的重點是整頓作風、轉變觀念、凝聚合力、增強創業創新意識。鄉鎮是個大舞臺,困難不少,但最能鍛鍊人,創新創業的天地也最寬闊。總得看,我縣廣大鄉鎮幹部的精神面貌和工作作風比較好,初步形成了你追我趕、爭先創優的良好態勢。但在個別鄉鎮、個別同志身上也存在這樣那樣的問題,突出地表現:一是工作不安心的現象有所存在,“走讀”問題又有反覆;二是身在基層、脫離羣衆的問題還沒有徹底解決;三是雖然經過幾次調整,領導班子的個體素質明顯提高,但個別鄉鎮整體合力沒有充分發揮出來;四是少數同志建功立業的勁頭不夠足,有的同志安於現狀、畏難發愁,一些同志在思想觀念、工作方法和開拓創新精神上還有欠缺。解決這些問題,是今年鄉鎮領導班子和幹部隊伍建設的突出重點。村級組織建設的重點有五個:一是繼續抓好後進村整治,從4月份起,分期分批對“兩委”換屆選舉中暴露出來的後進村進行集中整治。二是抓好“雙票雙責兩定時”制度的落實和深化,全面推行公開考選村黨支部書記和農村會計委派制的試點經驗,切實組織好黨員“聯農戶闖市場”活動,培育、推廣一批各方面的先進典型,創新農村工作機制,增強農村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆後的建章立制、責任落實、思想教育、工作協調,進一步理順村兩委關係,切實增強農村黨支部的凝聚力和戰鬥力,維護農村黨支部的領導核心地位。四是加強對村務公開的監督管理,確保村級財務管好管嚴,村務、財務公開透明,村民議事會和理財小組真正發揮作用;五是切實做好發展優秀青年入黨和培養選拔村級後備幹部工作,不斷優化黨員隊伍結構,逐步解決好村級班子後繼乏人的問題。企業黨的建設要緊緊圍繞深化改革、科技創新、加快發展,切實發揮黨的政治優勢,保證黨的路線、方針、政策在企業得到貫徹落實。新型經濟社會組織黨的建設,主要是擴大黨組織的覆蓋面,消滅“空白點”。要按照“誰主管、誰負責”或屬地管理的原則,凡具備條件的,都要儘快建立黨的組織;暫不具備條件的,要採取聯合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯絡員等多種形式,儘早建立黨組織,並積極探索黨組織發揮作用的內容和途徑。不論在什麼企業、什麼組織,都要堅持和體現共產黨員的先進性,發揮黨員的模範帶頭作用。