同志們：
經縣委常委（擴大）會研究，縣委、縣政府在這裏召開全縣人口與計劃生育工作會議，主要任務是貫徹省、市人口計生工作會議精神，回顧總結“十五”期間我縣人口計生工作，安排部署今年工作。剛纔，縣計生局同志總結了“十五”期間我縣人口與計劃生育工作的一些特點和亮點，對XX年工作作了具體部署和安排；縣計生協會會長作了很好的講話；許副縣長宣讀了縣委、縣政府表彰決定；縣委、縣政府向各鄉（鎮）和縣計生領導小組成員單位頒發了今年的人口與計劃生育工作責任書。希望各鄉鎮、各部門結合實際，抓好會議精神貫徹落實，以良好的精神面貌，積極的工作態度，持之以恆把我縣人口計生工作抓緊抓好。
“十五”期間，以科學發展觀統領人口計生工作，立足發展，服務大局，着眼提高，攻堅克難，全縣人口和計劃生育工作整體水平逐年提高：連續五年較好地完成了市委、市政府下達的人口和計劃生育責任目標，低生育水平基本穩定，實現了晉“二類先進縣”目標；“婚育新風進客家”活動多次在省、市相關會議上作工作經驗交流，被評爲全國“婚育新風進萬家”活動先進縣；計劃生育藥具管理工作榮獲“全國人口和計劃生育系統先進集體”；縣計生服務站從合格站晉級爲一級站，並通過市“優質服務站”驗收。這些成績來之不易，是全縣各級各部門齊抓共管、社會各界大力支持、廣大計生工作者辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！向關心支持我縣人口計生工作的各界人士表示衷心感謝！向全縣人口計生工作者表示親切慰問！在新的一年，希望全縣各級各部門再接再厲，爲我縣計劃生育工作再作新貢獻。 “十一五”是我縣融入海峽西岸經濟區建設的重要時期，要實現我縣生產總值和人均生產總值增長的目標，加快發展是關鍵，控制人口是保證，如果計生工作抓不好、任務完不成、低生育水平穩定不了，發展步伐就難以加快，人均指
標就難以實現，羣衆生活質量就難以提高，和諧社會建設就難以推進。因此各級各部門要把人口計生工作放在更高站位去思考，放在更寬視野去認識，放在更新思路去延伸，一年一年抓下去，一屆一屆幹下去。在新的形勢和任務面前，要不斷探索，大膽創新，採取有力措施解決工作中存在的問題，確保我縣人口計生工作水平穩中求進。成績屬於過去，更重要的是希望大家在成績面前不要驕傲，基礎好的鄉鎮要透過成績查擺不足，位居中游的.要在進步中看到希望，基礎差的要在差距中倍感責任，時刻緊繃計劃生育這根弦，以更加強烈的壓力和緊迫感，以更加努力的工作，爲“十一五”目標的實現開好局、起好步。
下面，我強調四點意見。
一、要敢於創新。隨着農村稅費改革、鄉鎮綜合改革、政府行政管理體制改革以及基層民主政治建設的不斷深化，人口計生工作也面臨許多難點、弱點，制約我縣計生工作上新水平。要突破這些瓶頸，完善工作機制是基礎，敢於創新是關鍵，在穩定低生育水平的基礎上，堅持以創新增活力、以創新求實效、以創新促和諧，堅持不懈地把計劃生育工作抓緊抓好。一要創新理念。在人口計生工作中，要全面轉變工作思路和方法，融服務於管理中，在管理中加強服務工作，堅持以人爲本，運用服務理念提升管理水平。要通過服務羣衆，轉變羣衆婚育觀念，使羣衆更多地關注出生人口的素質、生活質量。要通過服務羣衆，維護實行計劃生育羣衆的合法權益，在服務羣衆中落實計劃生育，在抓好農村社會保障中加強計劃生育。要通過服務羣衆，推動經濟發展，始終把發展經濟與計劃生育工作相結合，在推進計劃生育工作中幫助羣衆致富、發展經濟，統籌解決人口數量、素質、結構等問題，用發展的辦法解決人口問題。
二要創新機制。要進一步完善黨委統一領導、政府行政主導、專門機構與計生協會有機結合的管理體制，推動各相關部門認真履行職責，相互協調配合，運用法律、教育、經濟、行政、科技等手段實施綜合治理。要把建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，作爲人口計生工作的治本之策，從政策推動、綜合治理兩個最重要、最薄弱的環節入手，通過有效的組織形式與工作載體，促進人口計生工作逐步程序化、制度化、規範化。
