在社會發展不斷提速的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規範。那麼制度怎麼擬定才能發揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的用人單位的規章制度，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
每個用人單位基本上都有自己的規章制度，遵守用人單位的規章制度是勞動者的基本職業要求，但是在實務中很多用人單位無法制度有效合理的規章制度，結果在適用規章制度對勞動者處理時被認定爲是無效的，進行承擔了相應的法律責任。
在實務中怎樣才能制定出合法有效的規章制度呢？結合司法實務，小編認爲通常情況下，用人單位在制定規章制度時，應當至少做到以下四點：
一、認識制度
公司老闆或者高管，應當充分認識到公司制度在管理中的重要性。企業的管理制度，就是企業的法律。國家法律賦予公司一定權限的自主管理權，這種自主管理權，就是公司有權制定與法律法規不相沖突的管理制度。
比如，經常遇到公司老闆來諮詢，說員工發生了什麼什麼行爲，我能否開除他？（說明一下，他所問的問題，法律沒有規定公司可以單方解除勞動合同的）我反問 ，公司管理制度有規定，這種情形下可以開除嗎？
他說，公司好像制度沒有這方面的規定，現在做個制度行嗎？顯然，現在制定制度是不行的，而且制度制定出來，是需要告知員工，有工會的，還需經過工會通過的。
這就是因爲沒有完善制度，導致管理遇到問題。如果有這方面的管理制度，公司可以根據規章制度對員工進行處罰或相應處理。
因此，對公司管理制度，不是發現問題纔想着去制訂，而應當是按照現代公司管理理念，及時建設或者完善公司的各項管理制度。
二、內容合法，也就是基礎合法
這一點理解相對簡單，從字面理解就好了。根據國家的法律體系的層次看，最基礎的是憲法。在這個基礎上，產生民法。在民法基礎上分，細分了勞動關係管理的法律法規。從中央的法規，到地方的制度。
從人民代表大會立法，到政府職能體系立法，如法院、人力資源和社會保障局等行政機關。最後，再到企業自身的規章制度。可以看到，要制定合法的企業的規章制度，在企業之上的所有層級的法律法規都需要我們認真學習，熟讀精通。
我們最常用的就是《勞動法》、《勞動合同法》以及相關的實施細則，還有一些配套的法律法規。在信息化的時代，這些法律法規在互聯網上並不難找，但難的是對相關法律條文的理解。所以最好有相應的法律基礎，或者向法律顧問進行諮詢。還有一個簡單一點的方法，如果公司領導不介意的情況下，企業的規章制度可以，報送地方的勞動監察部門。
三、確定規章制度的內容要履行協商的`程序。
根據《勞動合同法》第四條第（二）款的規定，用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認爲不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
規章制度的作用就是要對勞動者產生約束力，對於這種內容可能涉及員工切身利益的規定，不能任由用人單位說了算，否則這樣制度的規章制度可能會嚴重侵害勞動者利益，讓雙方的利益嚴重失衡。因此，就規章制度的內容要同工會、勞動者或勞動者代表進行協商，這是一個民主的程序。
四、要公示，更要取證
《勞動合同法》第四條第四款規定：用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
這是一個必要條件，也就是企業必須做的。尤其是做好取證工作，這是很多企業容易忽略的地方。
有這樣一個案例：A公司將制定了考勤管理制度，公佈在了告示欄，並連續張貼了一段時間。後來，員工小張離職，要求支付加班費。但，公司認爲小張的加班是個人的原因造成，並未經過公司審批，不符合加班的要求。小張投訴到了勞動仲裁。最後，因公司無法提供該制度已經公示的證據，仲裁認爲，該制度不具有約束力，要求公司向其支付加班費。
這樣的虧，吃的很難受。公司已經做了很多的工作，但最後因爲一個小疏忽，導致了不應該有的支出。這些，就是人力資源管理在企業當中應當起效的地方，但沒有實現。
公示的方式方法有很多，相應的取證也要做足，多管齊下有保障。
1、傳統的公示方法有公告欄。如果公告欄位置有攝像頭的，進行，錄像保存；沒有的，公告期內多去拍些照片。
2、公司內部的電子公告渠道。比如說OA系統，又或者說員工郵箱系統。將通知發放到每個員工，擺上內部官網。這些記錄，服務器長期保存。
3、結合現有的移動互聯網技術，提高效率。一些公司指定的工作使用的羣或者APP，比如釘、，企業微信等等，都具有公示的功能，而且可以長期保存。
4、一些非常重要的制度，一定組織員工培訓學習，並在學習材料上簽字，或者進行考試。相應的資料都進行保存。
管理就是建立管道，梳理管道，讓被管理的內容在管道內暢通運行。千萬不要嫌管理麻煩，一定要細緻，前期辛苦一點，後期輕鬆一些。在企業運營的角度，風險是大過利潤的。但這一點往往看到的人不多，很多都是在吃虧後才領悟。
