村衛生室績效考覈細則
一、成立村衛生室的條件
（一）取得《醫療機構執業許可證》及相關專業診療技術服務准入許可，專業技術人員具有相應的執業資格，村衛生室醫生必須具備鄉村醫生或執業助理醫生以上資格。
（二）村衛生室必須實行一體化管理。
（三）具備與相應級別相適應的規模、功能、技術人員、醫療設備和技術水平，技術人員村衛生室須配備一至三人，衛生院醫療點須三人以上，醫療服務行爲管理規範，制度健全。
（四）嚴格執行國家基本醫療服務價格政策、收費標準和藥品統一招標配送及最高限價規定，承諾按一級醫院收費標準80%收費。
（五）成爲新型農村合作醫療定點醫療機構，並承諾嚴格執行新型農村合作醫療的相關政策、制度和規定。
（六）符合新型農村合作醫療門診定點醫療點、村衛生室評審驗收標準。
二、村衛生室績效考覈細則（通用6篇）
進一步加強對鄉村醫生的管理，全面提高鄉村醫生的服務質量和效率。下面是小編整理的村衛生室績效考覈細則（通用6篇），歡迎閱讀參考！
村衛生室績效考覈細則1
爲全面深化區鄉村醫療衛生一體化改革，扎牢村級衛生網底，加強村醫生(包括社區醫生，下同)管理，充分調動村醫生工作積極性，全面提高鄉村醫生的服務質量和服務效率，完善鄉村醫生服務模式，推動落實農村和社區基本醫療和公共衛生服務，提高村民享受健康服務水平，根據《國家基本公共衛生服務規範(20xx年版)》標準和省、市相關文件精神，結合我區實際特制定本辦法。
一、考覈目的
通過建立和完善以服務質量、服務數量及滿意度爲主要內容、以崗位責任與績效爲基礎，體現多勞多得、優績優酬的考覈激勵機制，促進村衛生室認真履行基本公共衛生和基本醫療服務職能，充分調動農村基層衛生人員的積極性和主動性，切實爲廣大羣衆提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務，使免費基本公共衛生服務落到實處。
二、考覈原則
(一)客觀公正原則
堅持公開公平，客觀公正。明確考覈程序、內容、標準，考覈結果要客觀、真實地反映基本公共衛生服務項目和基本醫療開展情況，考覈辦法和結果向社會公開。
(二)科學合理原則
堅持科學規範，準確合理。考覈應當採用定量和定性相結合，全面考覈與重點考覈相結合、日常考覈與定期考覈相結合，單項考覈與綜合考覈相結合，準確、合理地評價村衛生室工作情況。
(三)績效掛鉤原則
堅持考覈結果與經費補助掛鉤。充分發揮績效考覈的槓桿作用，考覈結果作爲上級安排補助資金的重要依據。獎優罰劣，提高補助資金效益。
三、考覈依據
根據國家和省制定的基本公共衛生服務相關政策文件的要求，結合本地區實際情況，制定《廣安區村衛生室基本公共衛生目標管理考覈評分細則》、《廣安區村衛生室常規工作目標管理考覈評分細則》指標體系，作爲廣安區村衛生室績效考覈的依據，各社區、中心(鄉鎮)衛生院嚴格遵循考覈原則的同時可結合當地鄉鎮實際對考覈評分細則內容進行適當調整。
四、考覈對象
轄區內健康簽約村及社區服務站對無人簽約的村，由鄉鎮(中心)衛生院、社區服務中心實行購買服務方式進行。
五、考覈內容
(一)基本公共衛生服務考覈
《國家基本公共衛生服務規範(20xx年版)》(衛婦社發〔20xx〕38號)規定的11類基本公共衛生服務項目的數量和質量。
(二)常規工作考覈
包括基本醫療服務、基藥制度執行情況、上級交辦的臨時性任務，參加會議培訓、依法執業、新農合制度等執行情況。
(三)綜合考覈
綜合考覈包括基本公共衛生服務考覈、常規工作考覈。其中，公共衛生服務考覈佔總分50%，常規工作考覈佔40%，羣衆知曉率和滿意度佔10%(隨機抽查服務對象20人)。
六、考覈辦法
(一)考覈機構及人員
考覈由中心(鄉鎮)衛生院(含社區，下同)負責組織實施，考覈組由片區內管理人員及技術人員組成。各中心(鄉鎮)衛生院要制定考覈工作制度和考覈工作方案，保證考覈工作規範進行。
(二)考覈方式
社區、中心(鄉鎮)衛生機構每年對所轄村衛生室、社區服務站進行考覈。
(三)考覈辦法
考覈採取現場考察、查閱資料、電話調查、問卷調查等多種方法。考覈結果經被考覈對象簽字確認後在本轄區內公示5個工作日以上。
(四)考覈時間
績效每年度,即上年10月1日至當年9月30日作爲一個考覈年度。3月底、9月底社區服務中心、中心(鄉鎮)衛生院對村、社區站分兩次進行考覈。年終考覈完成後10個工作日內將考覈評估報告和結果分別報送區衛計局婦社股和指導中心，指導中心全年對轄區村按3—5%比例進行抽查複覈。
七、考覈結果應用
績效考覈結果作爲劃撥資金的重要依據，對基層醫療衛生機構的補助資金，按基層醫療衛生機構績效考覈結果與補助資金計算方法進行分配，對績效考覈成績突出的予以表彰獎勵。各單位在補助資金分配方案確定後報衛計局備案。
(一)基本公共衛生服務考覈與補助資金的計算
根據《村衛生室基本公共衛生目標管理考覈評分細則》村衛生室公衛考覈結果與本鄉鎮公衛項目經費的40%掛鉤，由衛生院年終考覈後兌現。計算方法：補助資金=該村簽約服務人口數×該村考覈得分×[該鄉鎮公衛補助資金的40%/(鄉鎮內簽約服務人口數×考覈得分)]。
(二)常規工作考覈
常規工作考覈分數佔綜合考覈40%。
(三)綜合考覈與補助資金計算
綜合考覈得分=公衛得分佔50%+常規工作得分佔40%+羣衆滿意度得分佔10%)，與本鄉鎮每簽約一個村平均7000元/年綜合補助掛鉤，由鄉鎮衛生院考覈後兌現，計算方法：該村綜合考覈補助資金=(本鄉鎮簽約村綜合補助資金總額/各簽約村衛生室綜合考覈分數之和)×該衛生室綜合考覈得分。
八、嚴肅考覈紀律
各單位要堅持考覈標準，嚴肅考覈紀律，對在考覈工作中敷衍塞責或弄虛作假的，除通報批評和責令糾正外，將相應扣減專項補助資金，並按規定追究有關單位領導和人員責任。
村衛生室績效考覈細則2
一、考覈目的
通過建立和完善以服務數量、服務質量及滿意度爲主要內容、以崗位責任與績效爲基礎，體現多勞多得、優勞優得的考覈激勵制度，促使村衛生室認真履行基本公共衛生和基本醫療服務職能，充分調動基層衛生人員的積極性和主動性，確保完成促進城鄉醫療服務均等化工程各項目標任務，爲廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、考覈原則
(一)堅持績效考覈與社會效益掛鉤，突出村衛生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考覈方式和綜合評價，合理量化的考覈辦法，以基本公共衛生服務、基本醫療服務和滿意度爲考覈重點，促進村衛生室全面履行職責。
(三)堅持一年兩次考覈，考覈與不定期督查相結合，逐步完善考覈辦法。
(四)堅持獎優罰劣，考覈結果與村衛生室的財政補助、村醫收入待遇相結合。
三、考覈內容
(一)基本醫療服務：主要考覈服務數量、質量、醫療費用、規範藥房建設和藥品零差銷售執行等情況。
(二)公共衛生服務：主要考覈基本公共衛生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農村合作醫療實施情況。
(四)鄉村衛生一體化管理運轉情況。
(五)人事財務管理情況。
(六)村衛生室環境管理情況。
(七)羣衆滿意度情況。
四、考覈方法
(一)考覈對象
各村衛生室
(二)考覈程序及考覈組人員
1、鎮組成立考覈組，分別於每年6月下旬、12月下旬對各村衛生室進行2次綜合考覈，考覈結果上報縣衛生局。
2、考覈組人員
五、考覈結果運用
1、考覈實行百分制，考覈結果分爲二個等次，分值80分及以上爲合格，80分以下爲不合格。
2、考覈合格的村衛生室，按該村農業戶籍人口覈定基本公共衛生服務和基本醫療經費補助標準(即：1200農業戶籍人口每年補助村衛生室8000元)進行補助；考覈不合格的，按得分比例(實際得分除以80)乘以考覈合格確定的補助標準進行補助。
3、對年度考覈合格且得分位列全鎮前3名的村衛生室，鎮將授予“優秀村衛生室”稱號，同時給予一定的物資獎勵；對考覈不合格，得分位列全鎮後3名的村衛生室，全鎮通報批評，並上報縣衛生局，限期整改。最後一名的村衛生室負責人給予誡勉半年處分，其他醫務人員給予效能告誡一次。
4、對連續2年考覈合格且位居全鎮前3名的村衛生室，獎勵村衛生室負責人1000元；對連續2年考覈不合格且位列全鎮後3名的村衛生室，免去村衛生室負責人職務，並上報縣衛生局。
5、對鄉村醫生一年兩次考覈不合格的，上報縣衛生局，建議縣衛生局收回其鄉村醫生執業證書。
6、在市、縣各項檢查中，取得好的成績，給鎮掙得榮譽的村衛生室，對村衛生室負責人給予物質獎勵和表揚；在市、縣各項檢查中，被查出問題，給鎮造成影響的村衛生室，對該村衛生室負責人給予批評和交流，造成嚴重後果的給予辭退。
村衛生室績效考覈細則3
爲貫徹落實《湖北省基層醫療衛生機構績效考覈辦法（試行）》和市衛生局相關文件精神，爲充分調動我院職工的工作積極性，提高服務質量和效率，建立按崗定酬、按績取酬的內部分配激勵機制，圍繞“以病人爲中心”開展各項工作，加強勞動紀律和醫德醫風的管理，努力提高服務水平和工作效率，結合我院人員崗位情況，經院委會研究決定，特制訂我院績效考覈方案（試行）。
一、考覈原則
堅持公益性的辦院原則，實行績效考覈與社會效益相掛鉤，堅持公平、公正、公開的考覈方式和綜合評價、合理量化的考覈辦法，以基本公共衛生服務和基本醫療服務爲考覈重點，促進我院職工全面履行職責；堅持自我測評與定期考覈相結合；做到隨時能接受上級領導的督查考覈；考覈結果與工作人員收入待遇相結合，實行優勞優酬、兼顧公平的原則。
二、考覈主體
衛生院績效考覈領導小組依據《車埠鎮衛生院績效考覈方案》對下列各崗位人員進行考覈：公共衛生崗、醫療崗、管理崗、護理崗、醫技崗。
三、考覈方法和程序
職工本人按照考覈標準進行自評，要求每個職工書面彙報對上月崗位職責及佈置的工作任務完成的情況，對照方案進行自我評分評級。院績效考覈領導小組根據自評結果對照考覈標準，通過調閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，每月初對上月份工作情況進行考覈。
四、績效工資的計算
1、基礎性績效工資部分用於基本任務完成情況。爲各人職務補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。
2、獎勵性績效工資部分用於考覈不同崗位風險、責任、兼職等情況。（暫定人均不超過416元，不足時按實際金額計算。主要考覈德、勤、績、服務數量、服務質量、羣衆滿意度等工作任務分值，及上月優秀獎，醫生值班，通訊補貼、公共衛生服務下鄉補貼，每週佈置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況。首先提取200元做爲當月優秀人員的獎勵資金。再提取醫生值班每人日5元。除開提取所剩餘部分乘以考覈標準得分比，加獎懲的加減分，再乘以崗位係數，即爲當月該崗位人員獎勵性績效工資。
五、績效考覈內容：
德、勤、績、服務質量、羣衆滿意度、否決性指標。
⑴德、勤、績考覈是指對職工的醫德醫風、行業作風、出勤率、院紀院規遵守情況和各項報表數據的準確率情況。
⑵服務數量是指職工的基本醫療服務和公共衛生服務的數量，包括門診診療及護理人次、住院診療及護理人次、處方劃價人次、疫苗接種人次、孕兒管人次、接生人次、婦科門診及住院人次、檢驗及心電人次、放射及B超人次、收支繳費人次、九項基本公共衛生服務人次等。
⑶服務質量是指各崗位專業質量的合格率。包括：門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷符合率、護理文書記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價率、收款登記與票據統一合格率、九項公共衛生服務項目的表格填寫登記合格率、各種數據網上上報的準確率等，是否都能達到合格的要求。
⑷羣衆滿意度是指聽取羣衆的意見，對每個職工實行滿意度測評。
⑸否決性指標是指發生醫療糾紛和差錯事故以及醫德醫風敗壞的實行一票否決，當月有否決票的，當月無內部績效工資。
六、考覈標準
針對每個職工的績效工資採取百分制考覈標準：德、勤指標占35%、、服務質量指標占45%、羣衆滿意度指標占20%。考覈中每扣一分則扣其個人績效工資額除以100分的數字金額。按實際結餘額的大小及個人得分情況發放獎勵性績效工資。
德、勤考覈標準和方法（25分）
1、醫德醫風、勞動紀律和行業作風（10分）
⑴堅持“以人爲本、以病人爲中心”的服務理念，如發現與病人及家屬爭吵一次扣1分。
⑵收受病人紅包、索要禮品，發現一次扣1分。
⑶科室及個人私自收費，私自出售藥品、器材，發現一次扣1分。凡在計生手術及有關計生的證明中弄虛作假，非法接生、引產、藥流及進行非醫學需要作胎兒性別鑑定，扣除當月全部工資。由實施者承擔國家有關法律法規規定的一切經濟和法律責任。
⑷規範醫保、新農合門診及住院操作，醫保和新農合資金是羣衆的救命錢，一定要按上級規定和方案運作，嚴明責任紀律，醫療組要把握住院指徵，完善病歷書寫、用藥指徵，自費藥品按規定處理。對在醫保和新農合運作中違規操作的，發現一次扣2分。並由當事人承擔全部責任。
⑸擅自增加收費項目，提高或降低收費標準，發現一次扣1分。
⑹醫務人員相互拆臺，不團結合作，發現一次扣1分。對職工內部製造是非，打擊同道，擡高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽和他人名譽者，經查屬實者扣4分，嚴重者上報市局處理。
⑺提高服務質量，改善服務態度，凡對病人冷淡、置之不理，相互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認真負責，造成不良影響者，發現一次扣1分。
⑻不能按時完成領導交辦的工作任務或不服從領導工作安排，一次扣5分。
⑼工作人員之間吵架、鬥毆，講不利於團結的話、做不利於團結的事，發現一次扣1分。
⑽科室物品擺放不整齊，衛生狀況差，每檢查發現一次扣1分。
⑾上班時不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網上聊天（打牌、玩遊戲），非工作聯繫串崗或聊天、帶小孩上班，上班時幹私活等，一次扣1分，上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調度，一次扣2分。不服從院長調度，拒不執行安排事項，每次扣5分。各科室應厲行節約，人走電停，違者補交超支電費並扣3分，如造成設備損壞，由個人負責賠償。
⑿上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌，發現一次每人扣1分，並實施誡勉談話。
⒀因事外出，既無委託代班又不交待去向，發現一次扣2分，如出現醫療糾紛或責任事故，後果自負。
⒁工作中不嚴格按照技術操作常規、不積極參加集體主辦的業務學習和勞動、遇急危重症病例不積極配合搶救，發現一次扣5分。首診醫生遇疑難病症不邀請會診，私自轉診或被邀請醫生拒絕協作者，發現一次扣2分，超服務能力接診，不及時轉診，發現一次扣5分。
⒂各臨牀醫務人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到；藥房人員要耐心、細心，不在上班時間外出兌換小幣，不讓患者代爲兌換小幣。如發現其中一項扣1分。
2、考勤（15分）
⑴嚴格實行24小時值班制度。醫生按排班表執行，雙人科室按輪流班執行，單人科室按行政班人員執行。如有事需先請假，工作在本科室內調劑，發現不調劑又不上班者，按曠工處理。行政班每月上班天數不少於26天，少一天扣當月相應固定工資；月出勤超過26天的，多出勤一天加1分，滿勤另加2分。個人晉升、學習、考試，輪換班科室內調劑，行政班人員安排好工作，均不計算公差。
⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班，提倡早上班、遲下班，未及時簽到一次扣1分，如遲到早退5-10分鐘，事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理，另扣一日平均工資，凡未經請假一天未到崗者，扣4分，三天未到崗者扣除當月全部工資。
⑶按時參加集體會議和學習，無故不參加會議、培訓、早會的一次扣2分。
⑷堅持24小時服務，上班不脫崗，無正當理由擅自離開工作崗位者，以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分，超過1小時者，按曠工處理。包庇脫崗者，同脫崗者處理。下班保持聯絡暢通，對信息聯繫不上，又未口頭告知，而影響治療造成不良後果者每次扣2分。（手機變換號碼、信號死角，應及時告知單位，凡未及時告知者，按此款處理）。造成醫療糾紛或事故者，承擔相應的經濟和法律責任。服從安排，積極按時參加集體活動，無故不參加者扣1分。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續。請假者自行安排好代班以及工作交接，醫療組長審覈應在不影響醫院正常運轉的情況下審批，並報經院長同意，事假條超過三天由院長批准，請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗，有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分。婚假、喪假各7天，按日平均績效工資數補給，到期不歸者按缺勤天數扣除每日工資。產假90天，晚婚、晚育加30天，獨生子女加30天，剖腹產加15天。此時間內只享受基本工資加績效工資的一半，到期不歸者按缺勤計算，扣除每日基本工資，不享受績效工資。
⑹病假：小病提倡堅持上班，大病必須持縣級或縣級以上醫療機構證明方可辦理病假手續。一月以內享受基本工資加績效工資的一半，一月以上不享受績效工資，3個月以上請示主管部門後解決。
⑺事假：3天內科室內部調劑，超過3天必須經院長批准，但不得超過一週。如既不履行請假手續又超過一週者按曠工處理，扣除工資總額的日平均工資。
服務質量考覈標準和方法（35分）
1、基本醫療質量考覈標準方法（35分）
①查當月門診工作：診療行爲規範，嚴格執行各項制度（首診負責制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重症病例搶救制度、轉診制度等），做不到扣2分；門診文書書寫不規範、診斷符合率低於90%扣2分；處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項目填寫少項、無醫師簽名，發現一次扣2分；不執行基本藥物目錄和補充藥物目錄制度，使用目錄以外藥品扣2分；門診抗生素2聯以上連用處方百分比不超過20%，做不到扣2分；介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等爲由，從中牟取不正當利益的扣2分，有開大處方行爲的每次扣1分。急診搶救不及時、無搶救記錄和觀察記錄，扣2分；傳染病漏報、謊報、瞞報扣4分，並依法依規進行另外處罰。
②查當月住院工作：住院指徵不明確，不嚴格執行合作醫療制度，不認真做好合作醫療政策的宣傳扣2分；無醫囑或執行記錄、無談話記錄、無醫師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達不到95%，扣2分；不填寫院感監測表，住院病歷及時歸檔，病人出院後3天仍然不能歸檔，扣除10分，評定爲甲等病歷每例獎2分，出現丙級病歷，扣除50分，並責令重寫，出現2例待崗。
③不積極參與居民健康檔案的建立、老年人保健管理扣2分；不積極參與傳染病的防治和突發公共衛生事件應急處理扣2分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣2分。
2、護理質量考覈標準方法（35分）
查當月護理工作情況，不嚴格執行各項規章制度（護理執行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重症搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等）扣6分；隨機抽查體溫單、醫囑執行記錄、住院患者護理記錄、危重患者護理記錄，一樣達不到標準扣4分；常用消毒劑使用、配製不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、溼化瓶消毒不規範、無登記扣6分；一次性醫療用品及醫療廢物不能做到無害化處理扣6分；急救設備完好率達不到100%、急救藥品不齊全或過期失效扣6分；不能做到科室、輸液廳、病房內、牀單、被條整齊、清潔扣2分。
3、婦幼保健考覈質量標準方法（35分）
查當月婦幼保健工作情況，不嚴格執行母嬰保健法及各項公共衛生制度和各項診療操作制度、值班制度扣2分；一例孕產婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分；孕管、兒管登記不合格每例扣2分；各種報告信息不及時、不規範，每份扣2分；住院病歷、門診登記、處方書寫不規範、不及時，每份扣2分；有接生無登記、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分；項目規定免費孕檢、兒檢發現1例未登記報賬的扣2分；孕產婦住院分娩不按規定提供補助，每例扣2分；不按規定爲育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸，每例扣2妥；不認真宣傳或不執行新農合補償政策的扣2分；不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣2分；不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病複查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發公共衛生事件應急處理的扣2分；不執行基本藥物目錄和補充藥物目錄扣2分；嚴格《出生醫學證明》發放，嚴禁胎兒性別鑑定，做不到的扣2分，責任自負。當月不能準確考覈項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
4、公共衛生服務質量考覈標準方法（35分）
查當月各項規章制度落實情況，各項法律、法規落實情況，如不遵守或不落實扣2分；每月適齡兒童基礎免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上，扣2分；每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%，扣2分；新擴大國家免疫規劃疫苗指定範圍和人羣的接種率達不到80%以上，扣1分；預防接種門診管理和運行不規範，扣1分；一次性醫用品無害化處理不及時、院感處理不規範，扣2分；疑似預防接種副反應處理不及時，報告不及時，扣2分；不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案，扣2分；居民健康教育知曉率達不到50%，扣1分；不積極參與轄區內健康檔案建立，扣1分；轄區內健康檔案合格率達不到95%的，扣1分；轄區內健康檔案歸檔不及時，扣1分；轄區內健康檔案的管理率小於80%，扣1分；傳染病疫情報告率、及時率、準確率達不到95%以上，扣1分；對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的，扣1分；對轄區內慢性病管理（高血壓、糖尿病）達不到要求的，扣1分；對轄區內重性精神疾病患者未進行登記管理，扣1分；對突發公共衛生事件不能積極主動參與處理，扣2分；不到公共場所、學校、職業高危場所等開展衛生指導的，扣2分；轄區內殘疾人康復需求篩查率達不到80%，扣1分；不積極參與鄉村衛生服務一體化管理，扣2分。
5、檢驗、心電圖、放射、B超質量考覈標準方法
兼職科室實行加減分制。按照常規檢驗0、5分/人次，生化1分/人次，心電0、5分/人次，B超室：1分/人次，放射科：1分/人次加分。查當月科室各項規章制度落實不到位，扣2分；查檢驗、心電登記本，漏登一例扣2分；抽查檢驗報告單，發現一張不合格或不準確扣2分；檢查使用過的一次性醫療用品未按規定及時銷燬無害化處理，發現一次扣4分；院感落實不到位扣2分；檢驗設備維護不到位扣2分；檢驗試劑不按規定驗收、保存造成損失的扣4分；發現使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分；發現一例檢驗不及時、報告不及時扣4分；不積極配合開展公共衛生服務項目的，每次扣4分。查看當月放射、B超登記本，發現漏登1例扣2分；發現檢查不及時、報告不及時扣4分；發現報告單書寫不完整或不正規扣2分；臨牀與放射診斷符合率、臨牀與B超診斷符合率小於90%，扣4分；科室不衛生扣2分；防護做不到位扣2分；片子不統一歸檔扣2分；機器設備保養不到位扣2分；嚴禁胎兒性別鑑定，發現一例當年無工資，所有責任自負。
6、財務收款質量考覈標準方法（35分）
查看當月不嚴格執行各項財務制度扣4分；不依法設賬扣2分；檔案管理不規範扣2分；結算不規範，收支不納入縣國庫支付中心統一覈算扣4分；發現現金、存款登記不及時扣2分；發現現金與票據不相符扣2分；登、記賬發現錯、漏，一次扣2分；不按規定收費一次扣2分；各項費用或單據發現弄虛作假一次扣4分；新農合住院及門診統籌結算不及時扣2分；私自將公款借給他人或貪污、挪用，一次扣4分，除追繳公款外，並依法從嚴處理。
7、藥庫、中藥房、西藥房質量考覈標準方法（35分）
查當月藥房制度落實不到位扣2分；查當月藥品零差率銷售未達到100%扣4分；處方劃價準確率未達到100%扣2分；處方審查合格率小於98%扣2分；不按時申購基本藥物和補充藥物中草藥扣2分；發現申購目錄外藥品扣4分；不及時做到藥品驗收登記扣2分；發現藥品過期、黴爛、變質、蟲蛀扣2分；藥品報損無客觀原因解釋，扣除當事人5分，藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨牀醫生，每月處方不按期彙總對賬扣2分；發錯藥一次不及時更換扣2分，造成差錯事故責任自負；發現私自進購藥品扣2分；特殊藥品保管不當扣2分；藥房管理髒、亂、差扣2分。
羣衆滿意度考覈標準和方法（10分）
院內設有羣衆意見箱，公佈投訴電話，制定病人投訴處理制度，每發現一次投放扣2分；每月進行5名羣衆對醫務人員滿意度調查問卷，羣衆滿意度達不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以下0分。
否決性指標考覈標準和方法：
對當月出現醫療糾紛、差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決，當月無內部績效工資。
責任扣除項目：
①下列情況之一者由當事人承擔全部經濟和法律責任，當月無績效工資：
⑴依法行醫，按章操作，嚴禁無證行醫，無證行醫或超出執業範圍而引起的一切責任。
⑵使用過的一次性醫療用品，因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。
⑶收款室現金被盜、丟失。
⑷中西藥房、護辦室、手術室、婦產室、防疫科、化驗室所有的藥品及生物製劑過期未做報廢處理而被罰款。
⑸藥房應劃價準確，誤差率不超過規定標準。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償，超過500元的除罰款外，停職待崗。
⑹醫生錯開處方、藥房錯發藥、護理錯誤注射、輸液內有異物、護理脫崗造成單位損失的。
②下列情況之一者當事人承擔全部法律責任及50%經濟責任，另扣除50%績效考覈總分值。
⑴因醫療文書、文件、病歷、化驗、放射、B超、心電報告單；處方、X光膠片、收費登記、驗收登記、門診登記、合醫檔案等損壞或丟失，造成糾紛或在相關案件中失去證據，其後果由當事人負責。（檔案保存期不低於2年）
⑵藥房驗收藥品，因質量不合格，未報告、驗收登記項目不全、進藥計劃不周，造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報告、中藥要勤翻勤曬，遵方炮製，未進行翻曬至黴變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫療用品銷燬不當，登記不全而被罰款。
⑷在正常醫療活動中，出現糾紛和事故者，由於當事人原始記錄不全，證據不足，舉證不力造成的經濟損失。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜（除現有條件無法防範外）造成的損失。
③對不主動或不執行院領導安排，不參加各種特殊、突發、緊急情況，不參加公益性活動、義務勞動、突發公共衛生事件、羣體防疫、防洪、滅火、搶險、搶救危重病人者，當月無績效工資並報上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考覈的`管理與監督
1、本績效考覈方案和每個崗位的'考覈細則，經院委會討論，職工會通過後執行，並報縣衛生局業務股、計財股備案。於20XX年2月份開始試行內部績效工資制。
2、每個職工績效考覈根據《車埠鎮衛生院崗位說明書》工作任務完成百分比，績效考覈方案的德、勤、績、服務數量、服務質量、羣衆滿意度等工作任務分值，以及每週佈置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況，自行填寫“績效考覈分值計算情況統計表”並由本人簽字。報辦公室報賬員覈實並彙總，交由院委會和職工代表參加的績效考覈領導小組，並組織於每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進行考覈，填寫績效工資測算表及績效考覈分值計算情況統計表，並將考覈結果內部公示3天。
3、每月內部績效工資發放表，要附《車埠鎮衛生院XX月份崗位績效考覈情況表》和上述說明性文件資料，做爲會計記帳的依據。
村衛生室績效考覈細則4
鄉鎮衛生院和村衛生室是爲農村居民提供基本醫療衛生服務的重要載體。爲維護鄉鎮衛生院和村衛生室的公益性質，有效調動農村基層醫療衛生人員積極性，提高服務質量和服務效率，根據《中國共產黨國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔20XX〕6號）和人力資源社會保障部、財政部、衛生部聯合印發的《關於公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的指導意見》（人社部發〔20XX〕182號）以及衛生部《關於衛生事業單位實施績效考覈的指導意見》（衛人發〔20XX〕98號）等文件精神，制定本意見。
一、工作目標
本意見所稱績效考覈，是指衛生行政部門對鄉鎮衛生院和村衛生室的考覈。鄉鎮衛生院和村衛生室對內部工作人員的考覈由鄉鎮衛生院和村衛生室自行組織實施。
按照深化醫藥衛生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發展觀爲指導，着眼於人人享有基本醫療衛生服務的目標，建立和完善以服務數量、服務質量及服務對象滿意度爲主要內容的鄉鎮衛生院和村衛生室績效考覈辦法，推進鄉、村醫療衛生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。
二、考覈原則
（一）堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫療衛生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。
（二）堅持客觀公正原則。科學制定績效考覈辦法，規範考覈程序，堅持實事求是，考覈過程民主公開，確保考覈結果的公平、公正。
（三）堅持可持續發展原則。遵循醫療衛生事業發展規律，加強和完善內部管理及財政補助政策，促進鄉、村醫療衛生機構的可持續發展。
（四）堅持綜合考覈原則。綜合考慮服務數量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監督檢查、定期抽查和羣衆參與評價相結合，將定性與定量考覈相結合。
（五）堅持獎優罰劣原則。將績效考覈結果與政府補助和鄉、村醫療衛生機構負責人的獎懲以及醫務人員收入水平掛鉤，做到獎優罰劣。
三、考覈內容
根據鄉鎮衛生院和村衛生室承擔的工作職能確定考覈內容。對鄉鎮衛生院和村衛生室的考覈內容主要包括綜合管理、公共衛生服務、基本醫療服務和滿意度評價，其中公共衛生服務職能具體考覈國家基本公共衛生服務項目開展的數量和質量等，基本醫療服務職能具體考覈醫療工作效率、醫療質量、規範用藥和醫療費用控制等。具體考覈內容和指標見鄉鎮衛生院和村衛生室績效考覈參考指標（附件）。其中，對於現階段國家已有明確要求的考覈指標，按照相應指標值進行考覈；對於國家尚未明確階段性目標的，由省級衛生行政部門結合實際情況確定本省（區、市）的指標值；對於以省（區、市）爲單位難以確定的指標值，則由縣（市、區）確定當地考覈指標值。鑑於各地村衛生室在舉辦主體、機構規模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異，對村衛生室的考覈要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考覈指標。
四、考覈程序
（一）成立考覈小組。在縣級政府的領導和上級衛生行政部門的指導下，由縣級衛生行政部門牽頭成立縣級考覈小組，負責組織對鄉鎮衛生院和村衛生室統一進行考覈。鄉鎮衛生院可以受縣級考覈小組的委託，負責對村衛生室進行考覈。
（二）制訂實施方案。各地根據本意見要求，結合當地實際情況制訂具體實施方案，並定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
（三）建立考覈專家庫。根據績效考覈涉及的專業，聘請相關業務技術與管理專家參加績效考覈，要注意吸收縣級醫院（含中醫院）、疾病預防控制、婦幼保健和衛生監督等相關機構的人員參加。
（四）考覈方法與週期。通過查閱文件資料、現場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和羣衆訪談等多種方法進行考覈，原則上每年一次。考覈以千分制進行量化，一般分爲優秀、合格、不合格三個等次，各地根據實際情況確定各個等次的績效分值，其中考覈優秀的比例不超過20%。
（五）公示與複覈。考覈結果要在鄉鎮衛生院和村衛生室所在地進行公示，公示時間不少於5個工作日。鄉鎮衛生院對考覈結果有異議的，可由縣級或地（市）級衛生行政部門組織複覈一次。村衛生室對考覈結果有異議的，可由縣級考覈小組複覈一次，複覈結果爲最終結果。
（六）結果上報與反饋。縣級考覈小組要於每年初將考覈結果彙總，逐級報至地（市）、省級衛生行政部門，並及時反饋給鄉鎮衛生院和村衛生室。
五、結果運用
績效考覈結果要與鄉鎮衛生院績效工資總量覈定和村衛生室相關財政補助掛鉤，也應當作爲機構表彰獎勵及其負責人考覈任用的重要依據。對考覈優秀、合格的鄉鎮衛生院和村衛生室，按照規定全額撥付績效工資和相關財政補助；對考覈不合格的，要按照規定進行扣減，扣減部分全部用於獎勵考覈優秀的鄉鎮衛生院和村衛生室。鄉鎮衛生院和村衛生室要根據縣級考覈小組反饋的考覈結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。
縣級衛生行政部門要結合績效考覈的結果，定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉、村醫療衛生機構正常運行的相關因素進行綜合分析，及時發現和協調解決問題，保障其正常運行和可持續發展。
六、加強組織領導
地方各級衛生行政部門要充分認識鄉鎮衛生院和村衛生室績效考覈的重要意義，加強對績效考覈工作的組織領導。省級衛生行政部門要結合本地實際，制訂鄉鎮衛生院和村衛生室的績效考覈實施辦法，並根據工作重點和發展方向進行適時調整；負責組織對地（市）級和縣級衛生行政部門管理人員、鄉鎮衛生院、村衛生室負責人員進行績效考覈政策、內容及方法等方面的培訓，保障績效考覈工作的順利開展。縣級衛生行政部門要建立社會監督和民主評議機制，保障績效考覈工作的公開、民主。省、地（市）級衛生行政部門對各縣（市、區）鄉鎮衛生院和村衛生室績效考覈情況進行不定期抽查，保證績效考覈工作的客觀、公正及考覈結果的科學運用。
村衛生室績效考覈細則5
爲認真貫徹落實中央、省、市、縣關於醫藥衛生體制改革的文件精神，結合洞口衛生工作實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀爲指導，堅持以人爲本，按照構建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的績效考覈體系，改變以經濟收入爲基礎的分配模式，增強鄉鎮衛生院服務能力，提高服務水平和工作效率，不斷提高人民羣衆的健康水平，促進農村經濟社會和諧發展。
二、工作目標
（一）建立“四個機制”。建立鄉鎮衛生院首診責任制；崗位競爭、能上能下的用人機制；獎優罰劣、優質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監督機制。
（二）實現“五個轉變”。由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員數量爲主拔付補助經費向按服務質量和服務水平爲主拔付補助費轉變，由患者被動到醫療機構就診向醫務人員主動走向社會服務轉變，由單一主管部門評價向多部門及社會公衆共同評價轉變，由人事靜態管理向競聘上崗、雙向選擇的動態管理轉變。
（三）達到“一個目標”。爲人民羣衆提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療和公共衛生服務。
三、基本原則
（一）突出社會效益原則。堅持績效考覈與社會效益掛鉤，堅決制止績效工資分配與醫療業務收入直接掛鉤的做法，促進鄉鎮衛生院公益性的迴歸。
（二）分級考覈原則。衛生院接受衛生局的考覈，同時負責對職工進行考覈。同一層級實行一個考覈標準、一套考覈辦法。
（三）綜合考覈評價原則。堅持公平、公正、綜合考覈評價，以基本醫療和公共衛生服務能力爲考覈重點，加大對醫療質量管理和公共衛生服務效率的考覈力度，鼓勵節約，降低成本，控制不合理上漲的醫療費用，促進鄉鎮衛生院可持續發展。
（四）按績效分配原則。考覈結果與鄉鎮衛生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、羣衆滿意度等爲主要考覈指標的分配方法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。
四、考覈內容
（一）綜合管理：主要考覈思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農合管理、社會評價、院內環境與衛生宣傳、村衛生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。
（二）基本醫療服務：服務質量、服務數量、醫療費用控制、執行基本藥物制度情況。
（三）公共衛生服務：居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規劃執行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛生服務項目、應急處理和衛生監督。
五、考覈體系
1、縣衛生局設立鄉鎮衛生院績效考覈辦公室，對鄉鎮衛生院的工作進行統一考覈管理。衛生院由院務會負責對職工進行考覈。
2、績效考覈中心根據衛生局每年年初確定各衛生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務，跟蹤管理、定期考覈各鄉鎮衛生院的工作，並指導鄉鎮衛生院對職工的考覈。衛生院根據工作崗位的性質和特點，確定崗位係數和工作項目標準服務量摺合值。
六、考覈方式
1、查閱資料。包括查閱財務報表、各種統計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考覈方案及記錄等臺賬；
2、現場檢查。包括查看基礎設施建設、醫療設備、服務流程、服務規範、工作紀律、制度建設、環境衛生等；
3、走訪羣衆。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況，測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30％的職工和患者進行座談，徵求意見。
七、考覈等級的確定
對鄉鎮衛生院績效考覈結果實行100分制，按分數高低依次確定，分爲四個等級：分值90分（含90分）以上爲優秀，75-90分（不含90分）爲合格，65-75分（不含75分）爲基本合格，65分（不含65分）以下爲不合格。
八、考覈結果運用
（一）從政府補助經費中，提取1%作爲績效考覈獎勵基金。
（二）作爲核發績效工資的依據。由縣衛生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月撥至鄉鎮衛生院，衛生院按月考覈發放。剩餘30%經費由縣衛生局按半年和年終考覈結果兌現。對考覈結果確定爲優秀、合格等級的鄉鎮衛生院兌現剩餘經費，對考覈結果基本合格的鄉鎮衛生院扣減剩餘補助經費20%，對考覈結果爲不合格的鄉鎮衛生院扣減剩餘補助經費的50%作爲全縣績效考覈獎勵基金。
（三）作爲幹部職工獎懲的依據。年度考覈爲優秀、合格等級的衛生院在績效考覈獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院幹部職工獎勵，同時給予院長一次性獎勵。對考覈結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%，對考覈結果不合格的單位，扣除該院班子成員全年職務補助，全院幹部職工績效工資額度根據扣減的補助經費額相應下降。
（四）作爲領導幹部任免的依據。對在績效考覈中定爲優秀的領導班子成員和幹部職工；在提拔任用領導幹部時，在同等的條件下予以優先考慮，每年年度考覈優秀的比例優先安排。對在績效考覈中定爲不合格的單位，院長第一年誡免談話，連續二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
村衛生室績效考覈細則6
爲推進醫藥衛生體制改革，進一步提高鄉鎮衛生院的管理水平和業務能力，充分調動基層醫療衛生人員的積極性，促進全縣農村衛生及食品藥品安全監管事業的協調快速健康發展，確保xx年度各項工作目標任務的實現，結合我縣實際制定本方案。
一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的要求，充分發揮鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的基本醫療服務和公共衛生服務等綜合職能，不斷提高人民羣衆的健康水平和生活質量，客觀全面地評價考覈各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的工作。通過考覈，表彰先進、鞭策後進，充分調動基層醫療衛生工作者的積極性，確保我縣衛生和食品藥品監管工作各項既定目標的圓滿完成。
二、工作原則
堅持科學發展、突出重點、客觀公正、羣衆公認的原則，立足全縣農村衛生工作實際，注重社會效益，重點考覈工作實績，做到綜合考覈與單項考覈結合，集中考覈與平時考覈結合，階段性考覈與經常性考覈結合，點上考覈與面上考覈結合，建立全方位、多角度、多層次的考覈機制，力爭更加客觀全面地評價各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的工作。
三、考覈方式和內容
(一)考覈方式
1.考覈組聽取各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心xx年度的工作開展情況彙報；
2.查看相關工作資料；
3.考覈組反饋考覈意見。
(二)考覈內容
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心工作目標綜合考覈，具體內容如下：
(1)綜合管理(包括行政管理、環境建設、信息工作、安全工作，由縣局辦公室會同考覈組考覈)；
(2)疾病預防控制(由縣疾控中心、艾防中心提供考覈結果，考覈組審定)；
(3)基本公共衛生服務項目(由公衛辦會同考覈組考覈)；
(4)婦幼衛生(由縣婦幼保健院提供考覈結果，考覈組審定)；
(5)衛生監督(由縣衛生監督所提供考覈結果，考覈組審定)；
(6)財務管理(由縣局規劃財務股提供考覈結果，考覈組審定)；
(7)新型農村合作醫療(由縣合醫辦提供考覈結果，考覈組審定)；
(8)食品藥品安全(考覈組考覈)。
四、組織實施
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心考覈工作由縣衛生和食品藥品監督管理局工作目標考覈領導小組負責組織實施，有關單位和股室配合，及時將考覈相關資料報考覈領導小組。
五、考覈結果運用
年度考覈結果將作爲考覈評價各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心領導班子政績和幹部使用的重要依據，通過綜合考覈評定後，兌現獎懲，考覈結果運用如下：
1.綜合獎。綜合考覈總分排列前六名的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心爲工作目標考覈一等獎，總得分第七至十二名的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心爲工作目標考覈二等獎，總得分第十三至十九名的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心爲工作目標考覈三等獎，獲得一、二、三等獎的單位分別給予相應的物質及精神獎勵。
2.進步獎。考覈結果較上年前進三個以上名次的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，爲工作目標考覈進步獎，給予相應的物質及精神獎勵。
3.考覈總得分列後三名的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，其主要負責人不得評爲先進工作者，參加年度考覈時不得評爲“優秀”等次。
4.年度內有以下情形的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，實行一票否決、取消表彰資格，對單位主要負責人給予相應組織處理：
(1)工作受到縣級以上通報批評的；
(2)發生兩件及以上醫療事故或發生一級醫療事故的；
(3)在重大公共衛生事件中因工作失誤、不作爲，造成傳染病爆發流行或其他嚴重後果的；
(4)發生兩件及以上安全事故或發生重大、特大安全事故的。
