市農機局的述職述廉報告
在市委、市政府、市紀委的正確領導下，我局領導班子認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞提高糧食綜合生產能力、增加農民收入、建設現代農業爲目標任務，全面落實農機購置補貼政策，紮實組織重要農時季節的機械化生產，積極推進農機服務組織建設，大力開展薄弱環節機械化提升行動，努力提高農機管理服務水平，高標準完成了各項工作任務。自覺踐行“講黨性、重品行、做表率”的要求，堅持嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實，使黨風廉政建設與農機化事業同步推進，同步發展。
一、全市農業機械化發展情況
今年，我局榮獲全國農機科普工作“先進單位”、工會工作“先進集體”、全市駐村工作“先進單位”等獎項。繼續保持省級“文明單位”榮譽稱號。全市農機固定資產總值達到40.92億元，較上年增長5.6%；農機總動力達到521.22萬千瓦，增長3.34%；大中型拖拉機發展到1.1萬臺，增長10%；聯合收穫機械達到5769臺，增長10%，其中玉米聯合收穫機械達到1456臺，增長 33%。全市共落實各級財政購機補貼資金6409萬元,比上年增加499萬元，新增農機具XX437臺（件）,受益農戶6029家，受益合作組織91個；全市耕種收綜合機械化水平達到74%，做到了應耕盡耕；完成小麥機收面積262.6萬畝，機收率達到96.9%；玉米機械化收穫面積138.55萬畝，機收率達58.1%，比上年增加超10個百分點；秸稈還田面積200.2萬畝，秸稈還田率84%；幫扶面積近16萬畝；全年完成機電灌溉面積132萬畝次；全市經工商註冊的農機專業合作社達到168家，比上年增加超20%；機械化保護性耕作實施面積達到60.32萬畝；培訓各類農機操作人員25392人次，完成農機“陽光工程”培訓4400人次；建設國家級農機化示範區2個、全國設施農業裝備與技術示範單位2個、保護性耕作示XX縣3個、實施農機化作業項目1 個;農機安全生產保持較好形勢，實現了全年農機安全生產。
二、農機重點工作開展情況
20XX年，按照市委、市政府關於中原經濟區鄭州都市區建設的工作部署，局領導班子堅持科學決策，依法執政突出重點工作，把握關鍵環節，狠抓貫徹落實，農機化整體建設水平大幅提升。
(一)認真貫徹落實購機補貼政策，不斷提高農機裝備水平
我局黨委充分認識到購置補貼工作的重要性和緊迫性，精心安排部署，周密組織實施，加大政策宣傳，嚴格規範操作，啓動時間早，工作進展快，督查力度大，取得了較好實施效果。共爭取中央、省級財政購機補貼資金4989萬元，XX市本級財政購機補貼資金1000萬元，縣級財政購機補貼資金420萬元，拉動農民投入農機化發展資金超2億元。同時積極向上級部門彙報，加強與有關部門的溝通、協調工作，爭取政策支持。
（二）精心組織重要農時季節的機械化生產，全力奪取糧食豐產豐收
年初，面對旱情，充分發揮行業優勢，組織調動灌溉機械，積極開展抗旱澆麥。全市共投入抗旱農機具14.1萬臺（套），抽調了474名農機人員深入生產一線，檢修抗旱機具數量12.08萬臺，培訓抗旱作業機手2.86萬人，完成抗旱灌溉面積 132萬畝，解決羣衆飲水困難3萬人，解決牲畜飲水困難1.5萬頭（只），爲奪取夏糧豐收做出了貢獻。三夏三秋期間，通過確保信息、維修、培訓、接待、技術、安全、供應、投訴、幫扶、宣傳等服務措施落實到位，充分發揮農業機械“搶收搶種”的關鍵作用，加快作業進度，確保實現糧食豐產豐收。全市共投入三夏生產機械30萬臺（套）其中，聯合收割機5500臺（含引進1000臺），播種機近2萬臺。三秋，全市共組織40萬臺（套）農業機械投入生產，其中玉米聯合收穫機械2124臺（含引進579臺），投入秸稈還田機械7434臺，深鬆機械557臺，播種機24819臺。
（三）強力推進玉米收穫機械化，加快提升秋糧生產機械化程度
按照今年省委、省政府及市委、市政府主攻秋糧生產機械化的要求部署，採取示範帶動、扶持推動、點面互動的措施，積極加以落實，力求玉米收穫機械化取得新突破。購機補貼適當向玉米收穫機械傾斜，積極爭取地方政府資金支持，對玉米收穫機實行累加補貼和作業補貼，提高資金補貼率，擴大玉米收割機試點補貼範圍。大力組織玉米跨區機收，培育玉米機收市場，從普及玉米機播、推行標準化種植入手，爲玉米機收創造條件，全年共推廣各類玉米收穫機430臺，玉米機收率達到58.1%，高出省局下達目標超3個百分點。
（四）加快推進農機專業合作社建設，合理構建新型社會化服務體系
堅定不移地把發展農機合作社作爲農機工作的總抓手，不斷推動農機合作社建設上臺階，上檔次。全市經工商註冊的農機專業合作社達到168個，比上年增加30個，超額完成原定達到160個的目標任務。新增省級農機示範專業合作社XX個，總數達到 23個；1個農機專業合作社獲得農業部“示範合作社”稱號。全市入社社員達到2619人，服務農戶18.6萬戶，年農機作業服務總面積331.24萬畝，服務總收入達到14236.55萬元，資產總額達42815萬元。農機專業合作社已成爲我市農業生產的主力軍，成爲農業機械化發展的突出亮點和農民持續增收的重要渠道。今年中央政治局常委、中央政法委書記周同志到新鄭調研時，對我市農機合作社創新社會管理運作模式給予了充分肯定。
（五）積極推廣新技術、新機具，着力夯實農機技術發展基礎
藉助中央惠農政策的有利時機，圍繞農業生產糧食增收，大力推廣保護性耕作技術、小麥玉米免耕播種技術、小麥玉米機械化收穫技術、秸稈還田技術等。全市共完成保護性耕作面積60.32萬畝、新增小麥免耕播種機276臺、玉米免耕機924臺、玉米免耕機924臺、深鬆機306臺、大中型拖拉機2037臺、還田機705臺、旋耕機723臺。20XX年我市開展了設施農業裝備與技術示範單位建設，鄭州毛莊綠園實業有限公司、河南綠色中原現代農業集團公司被農業部授予“全國設施農業裝備與技術示範單位”，爲保障“菜籃子”供應做出積極貢獻。
（六）努力創新農機培訓模式，全面提高農機從業人員素質和能力
今年以來，全市按照“創新培訓模式，提高培訓質量”的總體思路，不斷推動農機培訓廣泛深入開展，努力提高農機操作、管理、維修人員水平。全年共舉辦各類培訓班80期，培訓各類農機操作人員25392人次，其中培訓農機管理人員325人次，科技人員991人次，作業服務人員24076人次（其中新購機農民3266人），完成農機“陽光工程”培訓4400人次，圓滿完成了年初預定的各項目標任務。
（七）認真抓好農機安全生產，全面促進農機化健康發展
堅持貫徹“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，健全農機安全生產責任體系，有效提高農機安全管理工作水平。全年累計製作張貼農機安全宣傳資料8000餘冊，懸掛宣傳橫幅、標語500條，製作“平安農機”宣傳袋5000個，出動宣傳車 200臺（次），開展安全諮詢大型活動1601次，受教育人數達10251人次。我市已建和在建的國家級“平安農機”示XX縣2個，其中XX市多年保持國家級“平安農機”示XX縣（市）稱號；全市“平安農機”示範鄉(鎮) 21個、示範村256個、示範合作社35個、示範戶3009戶。全年開展執法行動254次，出動行政執法巡邏車2437車次，排查治理隱患單位2XX家，排查治理安全隱患2401處。
（八）加大宣傳力度，積極營造農機化發展的良好氛圍
以宣傳作爲爭取領導重視，贏得社會支持的有力抓手，進一步營造輿論氛圍，樹立鄭州農機的良好形象。在三夏、三秋期間，我局積極同新聞媒體加強溝通和配合，以跨區機收作業、合作社建設、購機補貼落實、保護性耕作實施、新機具新技術推廣演示會爲主題展開宣傳報道，取得了良好的效果。據統計：全年中央、省市新聞媒體共報道我市農機生產260餘次，在XX市農機信息網上發佈信息近400條。春耕、三夏和三秋生產中指定專人認真做好作業進度的統計上報工作，並和市農委及時溝通，確保數字準確、及時，並通過傳真和手機短信上報市委、市政府和有關領導，以便領導及時掌握生產進度，進行正確決策。
（九）不斷加強幹部隊伍建設，努力增強農機管理服務能力
一是認真組織學習貫徹科學發展觀、十七屆四中、五中、六中全會及國務院《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》精神內容，提高幹部職工政治理論素質和爲民服務意識。二是繼續加強自身和對機關幹部的業務學習。開展了學習型機關、和諧機關、誠信機關、文明機關“四型”機關建設，營造了求進向上、文明和諧的機關氛圍，加大了幹部培訓力度，提高了機關幹部業務工作能力。三是加強民主集中制建設。集中組織召開民主生活會，不定期地進行思想溝通交流，堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的組織原則，發揮領導班子的整體功能。
三、黨風廉政建設責任制落實情況
局黨委對我局機關和全市農機系統的黨風廉政建設工作高度重視,根據市政府、市紀委的工作部署，按照管行業必須管行風的要求，圍繞農機行業工作，完善監督機制，改進監督方式，以預防爲主，標本兼治，不斷優化政治生態環境，力求從源頭上治理腐敗現象。班子成員堅持按照黨員幹部廉政建設要求，自覺增強政治責任意識，爭做勤政廉政表率，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
（一）制定責任目標，落實黨風廉政建設責任制。加強對黨風廉政建設的組織領導，加大工作力度，狠抓責任分解，強化責任考覈和責任追究，將黨風廉政建設工作納入全局整體工作計劃之中，與各項工作同部署，同落實。年初，局黨委認真研究，專題部署了黨風廉政建設和反腐敗工作。結合農機系統實際，制定了黨風廉政建設責任目標，將目標分解到各個單位，各個責任人，要求各單位一把手負總責、親自抓，並做到“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的局面。年中，局黨委又專門召開會議，研究佈置各單位對廉政建設責任目標執行情況進行自查自評，聽取了各單位情況彙報，有針對性地安排了下半年的工作。局黨委還多次召開會議聽取各單位、各部門負責同志的廉政工作彙報，瞭解黨風廉政責任制目標執行情況，發現薄弱環節，及時研究改進措施，監督指導整改，並利用農機簡報適時通報各單位落實情況，確保黨風廉政建設責任制取得實實在在的成效。
（二）加強學習教育，着力夯實廉潔從政的思想道德基礎。我們堅持把加強學習，堅定信仰，觀念律道，作爲做好黨風廉政建設的基礎和前提。及時傳達貫徹上級黨風廉政建設會議和有關精神，認真組織學習中紀委、省市紀委和市政府黨風廉政建設工作會議精神，積極開展“八榮八恥”和“四大紀律、八項要求”教育活動，切實增強廉政意識，提高黨性修養，築牢拒腐防變的思想道德防線。堅持採取每月一課、以會代教、以會代訓等方式， 集中學習和自學相結合，深入學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨員幹部熟悉內容，提高意識，嚴格遵守；組織幹部職工觀看反腐倡廉警示教育錄像片，以現實生活中的事例教育幹部，增強廉潔從政的自覺性，強化自我約束，抵制各種腐朽思想和不良風氣的`侵蝕，收到良好效果。
（三）加強行風建設，深入開展民主評議政風行風活動。局黨委高度重視全市農機系統民主評議政風行風工作。一是嚴格落實政風行風建設責任制，要求管行業必須管行風，形成了一把手負總責，分管領導專門抓，其他領導配合抓，行評辦人員具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是針對市政府糾風辦反饋的羣衆意見建議，認真梳理研究，分析查找原因，制定整改措施，適時召開全市行風建設工作會議進行整改落實。三是把落實好農機購置補貼政策、組織好重要農時季節機械化生產、推進農機社會化服務三項事關農民切身利益，具有重大社會影響的工作作爲農機系統爲民服務的重要載體，進一步轉變職能和作風，強化“權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀”的執政理念，真心實意爲農民辦實事、解難題，收到了良好的社會效果。四是注重建立長效機制。先後建立和完善了建立政風行風建設的責任機制、教育機制、約束機制、監督機制，懲防機制，促使全市農機系統政風行風建設逐步走上科學化、規範化、制度化的軌道。在上半年全市組織的現場政風行風評議中，我局榮獲綜合管理類執法單位第一名。
（四）加強關鍵部位防範，突出把制度機制作爲廉政建設重要抓手。能否不折不扣地將農機購置補貼資金落實到農民手中，是對農機系統的重大考驗，也是加強廉政建設的關鍵工作部位。爲此，我們嚴格操作管理程序，實行“五項制度”，即對補貼機具的確定實行“競爭篩選制”，對受益對象的確定實行“公示制”，對補貼資金運作實行“集中支付制”，對農民購機實行“差價制”，對監督管理實行“備查制”。並嚴格遵守工作紀律，切實做到“三個決不能”和“三個嚴禁”，即在農機購置補貼實施過程中決不能在思想上有絲毫麻痹，決不能在措施上有絲毫疏漏，決不能在執行中有絲毫走樣；嚴禁向農民收取機具差價之外的任何費用，嚴禁增加企業負擔，嚴禁暗箱操作、違規操作、弄虛作假和搞地方保護主義。並要求全系統做到“八個不得”，即不得指定經銷商；不得違反規定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產品納入補貼目錄；不得保護落後強行向農民推薦補貼產品；不得向農民和企業以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農民購機補貼手續和補貼資金結算手續；不得委託經銷商代辦代簽補貼協議或機具覈實手續；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。並多次組織督導檢查，嚴厲查處違法、違紀行爲。明確對發生違規違紀問題的縣，視情況輕重，減少下一年補貼資金數量或不再安排補貼資金，並嚴肅處理。對發生違規違紀問題的企業，取消機具補貼資格並通報各地。這些措施有力地保證了政策落實，取得了政府、農民和企業三滿意的效果。
（五）加強班子自律，發揮領導班子在黨風廉政建設中的表率作用。局領導班子成員都深知自己所肩負的責任，深感在廉政建設中的表率作用，堅持弘揚“三更”精神，自覺樹立8種河南人形象，努力做到在各方面以身作則，凡要求幹部做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的，自己堅決不做，真正做到自重、自省、自勵。一是嚴格執行黨員領導幹部廉潔自律各項規定。自覺執行“四大紀律八項要求”、領導幹部廉潔從政12條規定、重大事項集體決策、個人重大事項報告及住房、乘車等制度和規定。二是嚴格堅持民主集中制原則，凡重大決策、重大項目、重要問題都經過集體討論，充分發揚民主，從制度上避免違規違紀行爲的發生。三是嚴格堅持民主生活會制度。圍繞“學習弘揚焦裕祿精神，加強黨性修養”，召開民主生活會，深刻檢查班子和個人學習、思想、工作情況，開展批評和自我批評。重點對照領導幹部廉潔自律的規定，逐一進行檢查，做到時刻提醒，處處規範。一年來，我局班子成員沒有違反中央和市委有關廉潔自律各項規定的行爲，沒有利用職權干預和插手建設工作的招投標、房地產開發與經營、國有資產產權交易、政府採購等市場經濟活動。領導班子成員年度內沒有受到過市委、市政府、市紀委通報批評，所屬二級單位領導班子沒有發生違法違紀案件。
總的來看，我局20XX年度黨風廉政建設工作做到了領導重視，責任明確，措施得力，效果明顯，發展形勢是好的。但我們也清醒地看到認識不到位、管理不到位、監督不到位的問題在不同程度上還存在。同時，隨着國家惠農政策的不斷強化，農機補貼資金和項目將大幅度增加，嚴格項目操作程序，嚴格工作紀律的任務更加繁重。必須在今後的工作中，進一步提高認識，把幹部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。
20XX年，我市農機化事業得到快速發展，取得了很好的成績，許多工作受到了市政府領導的好評，這些成績的取得得益於上級的正確領導、全體幹部職工的奮力拼搏和方方面面的關心支持。各級領導對農機化事業給予了很大的關懷；農機局班子成員率先垂範，團結協作，表現出較強的凝聚力；全局和農機系統廣大幹部職工盡職盡責，忠於職守，表現出良好的精神狀態；有關單位和社會各界以不同形式，有力地支持了農機工作，表現出對農機事業的關注，XX市農機局黨政班子對此表示衷心的感謝和崇高的敬意。
