2018年社區信息化建設總結
社區信息化建設總結(一)
一、我市社區信息化建設現狀
目前，我市城區現有街道辦事處44個，社區居委會352個。在社區信息化建設上，硬件設備、網絡建設基本滿足需要，全市社保、計生人口等應用系統實現了對社區的全覆蓋，但都存在系統孤立、信息不共享等現象。結合社區管理和服務，廬陽、蜀山區相繼開發“社區政治、經濟、人口、社會事務綜合服務平臺”、“社區公共服務網和惠民直達工程”等，對延伸至社區的民政、計生、社保等部分業務系統進行了初步整合探索，取得了成效，提高了社區管理服務水平。總體而言，社區信息建設在軟件開發應用方面發展不平衡。
二、推進全市社區信息建設工作內容安排
（一）建設指導思想、目標
以提高社會管理創新和服務水平爲出發點，統籌規劃，以信息技術爲手段，整合各方資源，逐步建成集社區管理、社區服務爲一體的社區共享平臺，實現社區“人地物情事”服務信息化。 到2014年，社區信息化基礎設施逐步完善，社區共享平臺在社區管理和社區服務中的作用不斷增強；適合居民需求的信息化應用較爲豐富，居民信息技術運用能力顯著提高；部門專業信息系統協同服務能力普遍提升，信息資源共享更加充分；規劃和標準規範基本完善，社區信息化建設評估指標體系與運行服務體系基本建立。
（二）建設原則
統籌規劃、統一標準，政府主導、社會參與，分步建設、強化應用。堅持以需促用、以用促建，重點突破，有計劃、分步驟地實現社區信息化建設和管理的發展目標。
（三）主要任務
——作好社區“人地物情事”信息的採集、開發和應用的頂層設計。注重社區信息資源規劃，完善數據採集標準規範，同事明確街道（鎮）、社區和有關部門的信息採集分工。建設社區綜合數據庫，重點開發好轄區人口、單位、部件、重點對象、社區組織、社工隊伍、公益性設施等基礎信息以及民政、勞動、文化、計生、衛生、公安、商業、建設等專題信息。加強社區信息分析與處理，建立社區業務分析制度，充分挖掘信息資源價值，推進社區信息資源的公益性和市場性開發利用。在設計中藥加強個人信息保護工作。
——建設社區管理和服務綜合信息平臺（以下簡稱“平臺”）。集約建設社區綜合信息平臺，統一建設覆蓋全市社區各類業務、以社區綜合數據庫爲支撐、集中部署的社區綜合信息平臺，全面支撐社區管理和社區服務工作。對目前開通且單一的各類社區信息應用系統要進行優化整合設計，在保證服務質量的前提下，向“平臺”遷移。尚未開展社區信息化工作的區縣，要按照統一部署，統籌規劃，合理安排，協同建設社區綜合信息平臺，避免重複和盲目建設。
——加強社區綜合信息平臺與其他各類系統的協同。依託
“平臺”，統一市和區（縣）政府及有關部門向街道（鎮）、社區延伸業務應用系統的數據和交換接口標準，促進信息共享。推進與政府各部門信息系統的銜接，優化跨部門應用的業務流程，通過“平臺”實現社區服務的集中式提供，提高各部門協同爲社區服務的水平。提倡社區轄區內企業、單位的信息系統與“平臺”的互聯互通，拓展服務領域，豐富服務內容。
——拓展與整合社區信息化服務渠道。堅持集中和分佈相結合，整合與集約建設統一的社區門戶網站、呼叫中心、短信平臺和數字電視平臺、電子閱覽室、信息服務自助終端，爲居民提供“一網式”、“一線式”的綜合服務。綜合利用社區居委會、社區服務站、社區圖書室、駐區單位共建設施、社區服務中心、“一站式”服務大廳等社區服務場所，集約部署各類服務渠道，提高資源利用率。探索智能小區建設。
——制定全市統一的社區信息化建設技術標準和評估指標體系。制定和完善社區信息資源採集標準，規範政府各有關部門向街道（鎮）、社區延伸業務應用系統的數據和交換接口標準。研究制定社區信息化工作評價指標體系，加強績效評估，完善社區信息化建設相關管理辦法，促進我市社區信息化整體水平提高。
（四）建設步驟
推進全市社區信息化建設工作，分三個階段：
1、2011年底前，完成“建設規劃”編制和在城區社區“人地物情事”數據採集和數據庫規劃設計。選擇城區部分有條件的社區進行“平臺”建設試點，形成一批成本低、效果好、實用性
強、宜推廣的試點項目。規劃區級數據中心的建設，實現“數據一次採集，資源多方共享”，確保基礎數據的一致性和準確性。啓動對網格管理員的業務培訓和試點智能小區建設。
2、2012年底前，建成市級數據交換中心、全市社區管理和服務綜合信息平臺，重點推進政務、人口計生、社保、民政、公安、衛生、教育、水電氣通信等部門業務系統與社區綜合信息平臺的銜接，促進資源共享，互聯互通。
3、2013年底前，完成全市範圍內社區綜合信息平臺的推廣應用，並出臺社區信息化管理辦法。爲發揮各區社區信息化建設的積極性，鼓勵各區在統一基礎平臺上結合各區重點工作進行創新，深化應用。同時結合網格化管理，在每個網格中由統一的協管員負責網格內“人地物情事”等數據的採集和更新維護，避免重複採集、多頭採集，保證基礎數據的一致性和準確性。
三、建議
1、加強組織協調。社區信息化建設涉及政府職能部門多，建議成立市社區信息化工作協調領導小組，建立由市政法委牽頭，市經信委、市民政局具體負責，有關部門配合，各區縣參加的推進社區信息化工作協調機制，研究制定推進社區信息化的標準規範、政策措施和工作方案，加強分類指導。各區縣要建立由政府領導負責的協調機制，推動本區縣的社區信息化工作。
2、加大投入。社區信息化建設以市、區縣兩級政府投入爲主，對困難羣衆較多的社區、外來人口較多的社區、公共基礎設施較薄弱的社區應加大財政傾斜力度。同時要制定優惠政策引導社會力量參與社區信息化建設，注重發揮通信運營商、信心服務
商和軟硬件供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢，引入服務外包，降低成本，提高效率。
3、對今後向社區提供公共服務的教育、科技、文化、衛生等部門，新建社區信息化項目和擬下發社區使用的應用系統，在立項前需通過市社區信息化工作協調領導小組的審覈，避免多頭管理、重複建設。
4、制訂出臺“全市社區信息化建設意見”，請“兩辦”下發或批轉。
社區信息化建設總結(二)
社區是一個城市的基本組織單位，城市管理與基層社區相互聯繫、相輔相成、密不可分。在黨的十六大就已經提出了“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”，確定了新時期社區建設發展的總體要求和方向。黨的十七大進一步強調“推進電子政務，強化社會管理和公共服務”。如何進一步圍繞經濟建設這一中心，更好地服務黨委、政府工作全局，真正讓廣大城鄉居民享受到信息化、數字城市建設所帶來的實惠、益處，親身感受到信息技術給日常工作、生產、生活所帶來的快捷與便利，是政府信息化主管部門一直深入思考、探討的重要項目內容。
一、琉璃河鎮社區基本情況
琉璃河鎮位於北京西南，房山區東南，南與河北省涿州市接壤，東與大興區隔河相望，距市區38公里。全鎮總面積110平方公里，轄47個行政村，5個社區居委會——水泥廠社區居民委員會、建材學校社區居民委員會、二街社區居民委員會、金果林社區居民委員會、窗紗廠社區居民委員會。
5個社區總佔地面積8.66平方公里，現有樓房115棟，別墅49棟，平方院落124座。常住人口4557戶，10276人，其中流動人口685人，佔社區總人口6%；社區專職工作者35人，其中大專以上學歷18人，居民代表219人，社區志願者隊伍5個，500人；
社區辦公、服務用房面積全部達標，環境有了較大改善，90%的地表進行了硬化、綠化、美化，樓宇間鋪上了彩磚，拓寬了路面，多條公交線路經過社區，方便居民出行。水泥廠社區居委會新建辦公用房及活動用房700㎡，二街社區580㎡，建材學校社區600㎡，金果林社區350㎡。每個社區都有
圖書閱覽室、書畫室、室內健身室、球類健身室等，建材社區還成立有日間照料室，市民學校教室、多功能廳等，各社區健身活動器材完善，爲社區羣衆接受各類教育、參與文體活動提供了良好的平臺。
在配套設施上共建有社區中心廣場4個，健身園5個，足球場1個，籃球場2個；具備完善的水、電、氣、暖維修、服務設施，以及保潔、綠化隊伍，銀行、郵政、商業網點、招待所等各類服務設施齊全；社區內有小學2所，一級甲等醫院2家，社區衛生服務站1家。同時依託北京金色時光康樂家園居家養老（助殘）服務中心代理公共服務，爲居民提供全方位、高品質的服務。
二、琉璃河鎮鎮社區信息化建設取得的成績
北京對社區信息化的規劃比較重視，形成了市一級規劃文件，強調信息共享平臺，突出社區管理和服務，以建立管理系統和服務系統爲目的，其基本內容包括網絡建設、綜合服務、綜合管理、智能小區等。
通過我鎮這些年來的不斷努力，我鎮五個社區居委會--水泥廠社區、金果林社區、建材社區、窗紗廠社區和二街社區的基礎設施得到了逐步改善，信息化發展環境進一步得到優化，業務協同的信息化應用水平、面向社會公衆的便民服務能力都有了較大進步。
（一）、加大辦公設施投入，爲社區提供了信息化管理平臺。近年來，我鎮社區信息化建設以服務居民，創建和諧社區的工作思路，不斷加大社區辦公設施投入。各個社區有專門的不少於350㎡的辦公用房，計算機、打印機、遠程教育電視、寬帶上網、便民服務大廳、社區警務室、勞動保障工作站、社區活動室和圖書閱覽室等配備齊全。
（二）、琉璃河社區服務信息網（96156北京市社區服務熱線）業務系統的建設成熟，及時將各個社區的新聞、服務信息、諮詢服務、建設動態等上傳更新，使羣衆第一時間瞭解社區情況，並設置論壇和專題討論區，使社區能及時瞭解羣衆關心的問題和訴求，實現社區和居民之間的互動。
社區服務信息網業務應用主要包括服務熱線、網站和業務應用系統：社區服務熱線以呼叫中心爲支撐，以區級接入爲主；綜合業務管理系統以政務工作爲主要內容，涉及社區各項事務的`辦理，幷包括我鎮OA系統，建立區街居三級網絡，實現信息互通；網站以政府的網站爲依託，普遍建立街道服務網站。
其中，社區服務熱線的應用最爲廣泛。96156--北京市社區服務呼叫系統利用服務平臺無償的爲社區居民提供信息服務。依託呼叫中心實現了諮詢服務、家政服務、綜合修理、中介諮詢、生活用品配送、文體、娛樂等幾大類內容的社區服務。
（三）、我鎮一直使用——北京市社區公共服務平臺社區信息管理應用系統——以社區爲點，以市、區、街（鄉鎮）爲線，採用多種模式建立社區管理平臺。
社區信息管理應用系統主要目的是實現臺帳電子化，從而建立社區基礎數據庫，形成了信息採集和信息交換體系。
社區信息管理應用系統包括社區基本情況、社區組織、社區居民自治、社區公民參與、社區黨建、社區居委會管理、社區服務、統計報表等多個板塊。每個板塊又根據社區事務細化爲多個目錄，比如社區基本情況還包括：戶籍信息、個人基本情況、區域管理、社區地圖、樓院情況等等。通過應用系統，我鎮政府能夠及時快速地獲取正在發生的社區事務和社區管理的動態數據。 應用系統建立了完整的社區志願服務登記註冊管理體系、社情民意的反
饋通道等模塊，提供了社會組織承接服務項目、參與志願服務與社會管理的渠道。同時，應用系統設有通知管理、報表管理、應急管理以及社區專職工作者的勞資管理、培訓管理功能，實現了對社區居委會工作的精細化、規範化管理。
三、我鎮社區信息化建設存在的主要問題
（一）、政府的各類業務信息系統在基層形成了“縱強橫弱”的局面，基層數據採集、更新和維護的信息化應用機制尚需完善，多口重複採集的現象仍然嚴重，難以滿足基層對信息資源共享的迫切需求。由基層採集給上級部門的各類數據不返還給街道和社區，基層難以掌握法定的地區信息數據。
（二）、公共服務延伸到基層的信息化支持缺乏規劃，社區便民利民服務工作的效率不高，未能充分發揮市、區社區服務機構的優勢。
（三）、鄉鎮和社區信息化專業人才缺乏，居委會上網經費存在問題，管理和維護不足。隨着街道和社區居委會所擁有的計算機數量的增加，維護工作量越來越大，而IT服務的專業人員數量極少。
