關於鄉鎮森林防火調研報告
篇一：獨坡鄉森林防火情況調研報告
一、調研背景
獨坡鄉境內羣山巍峨，溝壑縱橫，境內氣候溫和多雨，林木生長的環境得天獨厚。近年來，獨坡鄉林業工作在緊緊圍繞縣裏“生態立縣，旅遊興縣”的發展戰略的同時，又進一步提出“文化活鄉，產業富鄉”的戰略目標，目的就是大力推進生態產業化、產業生態化。
獨坡鄉經濟以農、林、牧、副業爲主，全鄉森林總面積186686畝，森林覆蓋率達85%，活木蓄積量217585立方米，每年產商品材6000餘立方米，直接經濟價值約500萬，帶動周邊經濟增長上千萬。可見獨坡經濟對於林業的依賴程度較大。這也說明，要全面發展獨坡經濟，林業是不可或缺的重要產業。
寬廣的林地以及豐富的林業資源給獨坡帶來經濟發展的同時也大大增加了森林失火的概率，一旦發生森林火災，全鄉林農的生命和財產安全將遭受嚴重的損害，獨坡的生態環境也會遭受嚴重的破壞。根據數據顯示，獨坡鄉近年來森林火災發生的概率逐年降低，火警的次數也逐年減少，2010年更是獲得全鄉森林防火先進單位的榮譽稱號。可見獨坡鄉森林防火工作所取得的成績是顯著的，但也不能因爲有一點成績就放鬆警惕，始終應該把森林防火工作放在全局戰略的高度上，爲此，獨坡鄉政協組織十餘位政協委員對全鄉的森林防火情況進行了視察調研，專題調研當前鄉、村兩級級森林防火工作存在的問題以及提出相應的解決辦法。
二、基本情況
本次視察調研的區域主要集中在森林火災多發區的湖南、廣西交界處以及湖南貴州交界地段，沿線村寨有新豐村、駱團村、上巖村、坪寨村、金坑村、孟衝村。每到一處，調研小組先對村寨森林防火設施設備進行實地察看，訪問羣衆瞭解情況，然後座談，聽取村支書和村主任以及駐村消防員對森林防火工作的情況介紹，再相互交換意見，指出問題，提出建議。
據瞭解，六個村範圍內的森林面積約有12萬畝，佔了全鄉三分之二，且多集中在省與省交界處，而這些地段發生的森林火災造成的損失往往比其他地方要大。各村每年都簽訂了森林防火責任狀，行成了森林防火預案，制定了森林防火制度，配備了村級消防員，購臵粉塵滅火器、抽水泵以及各類用於防火的工具。
三、當前我鄉森防工作存在的問題
在整個視察調研中，發現很多經驗與方法對於獨坡鄉的森林防火起到了重要作用，應該借鑑與發揚，但與此同時，依然存在不少問題，主要表現在“老、弱、舊、慢、空”五個方面，我們要予以重視。
（一）“年齡老”
駐村消防隊老齡化，應急分隊“名存實亡”。獨坡鄉各個村都配備了駐村消防員，消防員要定期巡山護林，每年經費約200到300元。原則上，駐村消防員應該爲本村人，且年富力強，經驗豐富，然而因爲多年來人員調整少或者不及時，造成駐村消防
員隊伍年齡結構偏大，還出現有個別消防員不作爲、慢作爲、應付了事的情況。
每個村的應急小分隊主要作用是應對突發事件。由於農村經濟落後，大多年輕人選擇外出務工，造成青壯年勞動力大量外流，村裏只剩下“老、弱、病、殘”，部分登記在冊的應急小分隊成員不在本地，也缺乏必要的培訓與演練，一旦發生險情，其功能作用也將大打折扣。
（二）“力度弱”
森林防火宣傳力度弱，防範意識相對薄弱。近年來，隨着森林火災的發生日趨減少，村民防火意識也開始逐漸淡薄，偏遠的村寨以及自然組宣傳不及時，不到位的問題屢見不鮮。引起森林火災發生的直接原因具有人爲性，全鄉所發生的森林火災都是因爲人們的不當用火行爲造成的，例如燒田坎、清明祭祖、煉山、孩童玩火、野炊等等。而本次調研的地段多爲兩省交界，野外用火隨意情況日漸增多。
（三）“設備舊”
森林防火投入力度不夠大，消防設施設備陳舊、損壞。據瞭解，獨坡鄉各村消防設備大多年代較爲久遠，裝備缺少養護，很多已經損壞無法使用。因爲經費不足，無法更新換代，一旦發生火災，在缺乏人力、物力的情況下，其損害程度將不堪設想。
（四）“反應慢”
由於獨坡鄉多山，林區廣，森林消防人員少，巡防週期長，移動通訊基站少，尤其是在偏遠自然組的林區，森林防火反應慢，信息不暢通,以致火災發生後無法及時與外界取得聯繫，耽誤了滅火時機。另外，獨坡鄉通村公路路面窄，通達度低，縣、鄉森防應急車輛進入慢，且無法深入，這些是遏制森林防火工作的頸瓶。
（五）“管理空”
邊界森防管通空白，權力執行不到位。獨坡鄉位於通道鄉西南部，南與廣西三江鄉獨峒鄉接壤，西與貴州省黎平鄉洪洲鎮交界，爲湘、桂、黔三省（區）交界之處。特殊的地理位臵導致森防管通方面出現部分空白地帶。這些地帶通常缺乏監管，發生險情又容易導致互相推諉，長此以往，必然導致“森防不防”。
四、對我鄉下一步森防建設工作的幾點建議
（一）統一思想，提高認識，切實加強森林防火的領導
我鄉整個區域都屬於林區，是通道縣的林業大鄉，全鄉交通不便，且點多、面廣，線長，森林防火管護難度大。近年，我鄉每年都發生數的森林火災數目逐年減少，造成部分村幹部思想鬆懈，忘記了過去因爲火災而造成數大量林木被毀的.那種觸目驚心，忘記了火災是我鄉的森林資源安全的殺手，忘記了它依然威脅着羣衆的生命和財產安全，制約着我鄉經濟經社會可持續發展，影響着正常的生產生活秩序，因此，不論是哪一級領導，都一定要從保障人民羣衆生命財產安全，維護生態安全和社會穩定出發，高度重視森林防火工作。
抓好森林防火工作，是我們各地區、各級別領導義不容辭的責任。在此，各級領導應該統一思想，提高認識要轉變觀念，深刻認識森林防火工作是一項整體性、長期性的工作，而不是區域性、時段性的工作，要切實加強邊與周邊省份鄉鎮的聯繫，定期舉行平安邊界座談會，就森林防火等各項工作交流思想，共同探討，從而找出好的解決方法，明確責任，避免邊界管通空白區；相互監督，避免出現不作爲、慢作爲、亂推諉；相互支持，保障各鄉鎮共同利益的同時也能使自身利益最大化。
（二）強化宣傳，提高羣衆防火意識。
針對我鄉森林防火工作目前的情況，羣衆防火意識日漸薄弱，鄉森林防火辦公室要認真研究森林防火的宣傳方案，借鑑其他鄉鎮，甚至其他省市的成功經驗，制定長期宣傳計劃。採取行之有效的辦法，利用羣衆喜聞樂見的形式進行全方位，拉網式的宣傳，例如通過卜寬文化藝術團在重要時期進行巡迴演出，宣傳森林防火。在每年的春末夏初、秋末冬初組織宣傳車，組成宣傳隊，每天深入村寨巡迴開展森林防火宣傳教育，加強對羣衆的森林防火政策、法律、法規宣傳教育，增強羣衆的森林防火責任意識、法律意識尤爲重要。廣大人民羣衆是森林防火工作的主體。在宣傳力度上，要捨得花人力、物力、財力；在宣傳羣體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學校教育，形成宣傳聲勢，進一步強化林區羣衆的森林防火意識。
（三）加強基礎設施建設，加大森林防火經費投入
獨坡鄉地處偏遠，經濟落後，基礎設施薄弱。全鄉十二個村只有一個村的通村公路完成硬化，另外十一個村的村道還停留在黃泥路階段，雨雪天氣無法通車，更有地處偏遠的自然組甚至沒
篇二：鄉鎮森林防火工作報告
在xxxx年度，我鎮防火安全部門認真貫徹落實了上級防火有關要求，做到早安排，早部署，在全鎮範圍內廣泛宣傳護林防火內容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產的安全，取得了一定的成績。現將XXXX年度森林防火工作總結如下。
一、加強領導，明確職責
爲有效預防和撲救森林火災，保護本鎮森林資源和人民生命財產安全，根據上級防火要求，結合本鎮實際，鎮政府制定了可行的防火應急預案。鎮政府調整了森林防火指揮部成員，書記習瓊任政委、鎮長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮直各單位主要負責人任成員。實行行政幹部鎮直單位包村聯繫制度，納入行政幹部年終考覈指標。做到：一
是積極宣傳、預防；二是加強對聯繫村森林防火工作的領導和督導.
1.鎮指揮部下設撲火應急總隊、後勤保障組、醫療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
（1）撲火應急總隊由副指揮長XXX擔任隊長，應急總隊850多人，設17個分隊，每個分隊50人，鎮直機關組建一支50人的應急分隊，隊長由指揮成員、農辦主任XXX擔任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責擔任，應急分隊撲火員均爲18歲以上，50歲以下身體健康的幹部和羣衆，一旦發生火情能隨時進入現場進行撲救。
（2）醫療救護組由副鎮長XXX擔任組長，負責撲火時的醫療救護工作，成員有XXX、XXX、XXX、XXX。
2.鎮政府與十六個行政村負責人簽訂了防火責任書，並納入了村幹部年終考覈重要指標。村與農戶都簽訂了責任書，一旦發生森林火災，各村委會負責人應迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現場進行救火。
二、加強宣傳，嚴防森林火災
鎮政府XX月XX日在政府會議室召開了分鄉鎮XXXX年森林防火工作會議，參加人員有鎮直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務撲火隊，確定火情監測人員及報告人員；
鎮出動宣傳車先後共XX臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，XX個村有廣播，鎮防火指揮部將關於森林防火內容錄成磁帶發放到各村，按時進行播放。
在全鎮中小學校開展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近XXXX名學生進行宣傳教育：一是要求不要放火；二是發現火情及時報告；三是告訴家人注意防火。
我鎮專、兼職護林員XX人，護林員在森林防火期內一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主幹道顯眼處刷寫標語XX餘幅；三是加強對往年火情多發區的監控。林業站在資金有限的情況下，在交通主幹道立固定標語XX幅，各村委會張貼了手寫標語共XX餘幅。
各村委會與農戶簽訂了防火責任書1萬多份，發放森林防火宣傳畫XXXX多份，推廣祭祖燈XXX多個。
三、檢查督導，確保防火工作落到實處
我鎮防火工作督查組於XXXX年XX月XX日，對全鎮XX個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內容包括防火領導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任
書的簽發等。對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構是否落實，宣傳是否到位，責任、制度是否上牆，責任書是否簽發，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案，並要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對XX村領導小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責任到人
森林防火期內，鎮森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通，確保發生火情能及時聯絡，組織人員進行撲救。
鎮政府防火指揮部安排了值班表，節假日不休息，鎮林業站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。
