以下是CN人才網小編爲大家精心蒐集和整理的危機呼喚慈善法儘早出臺的議案範文，希望大家喜歡!
危機呼喚慈善法儘早出臺的議案
提案人：楊瀾
提案名稱：《危機呼喚慈善法儘早出臺》
提案內容：近年慈善公益領域發生的一系列公共事件，引發了公衆對慈善公益組織的質疑。原因在於，我國尚沒有一部系統完整的慈善法。建議加速推動慈善法的制訂與審議：第一是對慈善公益做出定義和定位，對慈善的內涵和外延等進行清晰的法律界定。第二是對慈善公益組織的認定機構、註冊流程予以明確，建立跨部門協作機制，協調政府各部門的相應政策法規。第三，對慈善公益組織的內部管理，以及對外部利益衝突等重要環節做出嚴格要求，以提高其公信力與專業性。
5日下午，全國政協委員、陽光文化網絡電視控股公司董事局主席兼行政總裁楊瀾，在北京接受了記者的獨家專訪，並就媒體關注的“慈善立法”等提案，詳細介紹了提案的來龍去脈。
社會財富的第三次分配
楊瀾說，按照經濟學家的解釋，社會分配可以分成3個層次：第一層次是以競爭爲動力的分配，即根據能力大小決定收入多寡;第二層次是以公平爲原則的分配，即通過社會保障、社會福利進行再分配;第三層次是以道德爲動力的分配，即有錢人自願把錢分給窮人，也就是慈善事業。
因此，慈善事業，已被公認爲是社會的第三次分配，它有助於拉小財富差距，促進社會平等。
“xx年前，我第一次當全國政協委員，就提出過慈善立法，那時，我們國家的慈善事業不像現在發展得如此壯大。”楊瀾列出了一組數字，xx年前，全國捐款總數才20多億;汶川大地震那年，全國的慈善捐贈總數達到1000億，足足擴展了50倍。目前，我國年慈善捐贈總額已經兩度超過千億元人民幣。與此同時，全國的慈善機構也迅猛擴展，非營利社會組織已超過50萬家，專業從業人員達到600多萬人。
“沒有圍牆的院子”
“但這麼大的一項事業，卻沒有一部系統完整的.法律規範。”楊瀾調查發現，我國已經出臺的有關慈善方面的法律法規，主要都只針對慈善公益的一個或者幾個環節。比如《公益事業捐贈法》，就只針對公益捐贈，對於募捐、捐贈人的權益等，缺少明確的規制，“就好比建一座院子，只是把大門修好了，卻沒有建起圍牆，肯定就無法發揮院子的功能。”
“白天點蠟燭的房間”
再以慈善公益組織的登記註冊爲例，但現在註冊慈善公益組織最難的卻是找一家掛靠的業務主管單位。楊瀾打了第二個比方：“就如有一個房間，本來有窗戶，在白天的時候就有很好的光線，但卻要拉上窗簾，然後對如何用蠟燭進行規定。”
“一扇被鎖住的門”
還有，這些捐贈來的公益資產，面對通貨膨脹的壓力，到底該如何保值增值，在現實中，卻處於無法實施的狀態。楊瀾打了第三個比方：“就像買了一套房子，到了入住的時候，發現有一間房門被鎖上了，甚至不知道要找誰要鑰匙，xx年都進不去。”
“如果說，xx年前慈善立法是很重要的話，現在的形勢則是很迫切。”楊瀾因此建議，我國必須通過慈善立法，來明確慈善的基本屬性，定義慈善公益組織，並從法律上對慈善組織的管理和行爲進行規範，來延續慈善事業的持續發展。
【微觀察】
楊瀾素描
一件質感的七分袖灰藍色西服，搭配一襲黑色及膝裙，配上一雙設計簡單的黑色高跟鞋，楊瀾款款走來，笑臉盈盈。
這位渾身散發着知性美的女子，比電視上更上相，更落落大方。
採訪中，她語速很快，但吐字清晰，當你說話時，她會看着你的眼睛，願意讀懂你要表達的看法和情緒。當她說到俏皮處，會先睜大一下眼睛，然後調皮地眨一眨，表示她很開心說起這個話題。
她的辦公室裏，有她採訪和被採訪的照片，有她拿到的獎項，擺放得簡潔利落。
但在這些濃縮了楊瀾成長經歷的見證中，有兩張照片被放至最大，一張是她做電視主持人的照片，一張是和丈夫吳徵還有影星成龍一起參加慈善活動。雖然楊瀾不停轉換的身份令人眩暈，也許在她心裏，主持和慈善，纔是她現在最看重的。
