企業誠信評價制度實施方案

爲進一步加強企業管理,促進企業誠信水平的提高,促進企業健康發展,**檢驗檢疫局將對**外貿企業(下稱企業)實施誠信評價制度。實施辦法如下:

企業誠信評價制度實施方案

一、企業誠信評價制度是檢驗檢疫部門對各類企業遵守檢驗檢疫法律法規的情況、日常監管中發現的情況以及徵信信息進行綜合評審,將企業分別設定爲不同誠信等級,實行分類監管和服務的一項制度。

二、**檢驗檢疫局企業誠信評價工作小組(下稱誠信評價工作小組)負責對企業的誠信評價認定,並指導全局誠信評價工作;各處室負責分管業務所涉及企業的誠信信息收集、上報工作。

三、企業誠信評價內容,主要涉及以下方面:

(一)遵守檢驗檢疫法律法規的情況;

(二)行政許可工作中發現的情況;

(三)企業報檢時發現的情況;

(四)對進出境貨物及包裝實施檢驗檢疫發現的情況;

(五)對進出境集裝箱實施檢驗檢疫時發現的情況;

(六)出證、領證工作中發現的情況;

(七)檢驗檢疫日常監管和定期監管中發現的情況;

(八)檢驗檢疫監管模式改革工作中發現的情況;

(九)基地備案及監督管理工作中發現的情況;

(十)進口產品後續監管中發現的情況;

(十一)行政處罰工作中發現的情況;

(十二)產地證申報、調查及年審過程中發現的情況;(十三)在檢驗檢疫計收費工作中發現的情況;

(十四)在檢驗檢疫衛生除害工作中發現的情況;

(十五)其它徵信工作中發現的情況,包括海關、稅務、工商、客戶等渠道反映的情況。

四、企業誠信評價實行等級制度,設定A、B、C三個等級。

(一)企業在誠信方面達到下列標準的',評定爲A級:

1.遵守檢驗檢疫法律法規,沒有違法違規事件的發生;

2.在申請行政許可的工作中,沒有失信行爲;

3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監管、定期監管工作中,沒有失信行爲;

4.在報檢、領證和產地證申領工作中,沒有失信行爲;

5.在行政處罰工作中,沒有失信行爲;

6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒有失信行爲;

7.在基地備案、進口產品後續監管和衛生除害工作中,沒有較重失信行爲;

8.其它工作中,沒有較重失信行爲;

9.企業誠信評價得分在90分以上(不含90分)。

(二)企業在誠信方面達到下列標準的,評定爲B級:

1.遵守檢驗檢疫法律法規,沒有違法違規事件的發生;

2.在申請行政許可的工作中,沒有較重失信行爲;

3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監管、定期監管工作中,沒有較重失信行爲;

4.在報檢、領證和產地證申領工作中,沒有較重失信行爲;

5.在行政處罰工作中,沒有較重失信行爲;

6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒有較重失信行爲;

7.在基地備案、進口產品後續監管和衛生除害工作中,沒有較重失信行爲;

8.其它工作中,沒有較重失信行爲;

9.企業誠信評價得分在80分以上(不含80分)。

(三)企業有下列情形之一的,誠信評價評定爲C級:

1.有違反檢驗檢疫法律法規事件;

2.有嚴重失信行爲;

3.有其它違法違規事件;

4.企業誠信評價得分在80或80分以下。

五、企業誠信等級評定方法。

企業誠信滿分爲100分,按其失信行爲等級進行扣分,根據得分確定企業誠信等級。企業失信行爲分爲嚴重、較嚴重、一般3個等級。嚴重失信行爲是指企業及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關手續工作中,故意、過失或者不正確履行職責,影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節嚴重的不道德或違法犯罪的行爲。較重失信行爲是指企業及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關手續工作中,故意、過失或者不正確履行職責,影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節較重的行爲。其它失信行爲列入一般失信行爲。嚴重失信行爲每次扣20分,較嚴重失信行爲每次扣10分,一般失信行爲每次扣5分。

六、誠信評價實施。

企業誠信評價每季度1次。各處室於每季度首月10日前,將企業誠信信息報辦公室彙總。企業誠信等級由誠信評價工作小組認定,並報局黨組審覈批准。經誠信評價工作小組評審,評定爲A級誠信企業的,可在**檢驗檢疫局網頁或本市主要新聞媒體進行公示。

七、誠信等級轉換。

對取得相應誠信等級的企業,實行動態管理。對違反檢驗檢疫法律法規、受到行政處罰等重大失信事件,應在1周內及時調整評價等級。日常管理中,發現A級企業達不到A級誠信標準的,降爲B級;B級企業達不到B級誠信標準的,降爲C級。B級和C級誠信

企業每季度評審中,符合條件的上升誠信等級。企業因違法行爲,誠信等級降到C級的,至少在半年以後才能上升誠信等級。

八、企業誠信後續監管。

實行良好企業制度和企業黑名單制度。對C級誠信企業實行重點監管,跟蹤監督。良好企業制度、企業黑名單制度及A級、B級誠信企業待遇另行制定。

請各處室對照第三條所列的誠信內容,按照業務分管範圍,制定相應的誠信評分項目、嚴重等級和扣分標準,並以表格的形式報辦公室,經誠信評價工作小組審覈後實施。同時,對業務所涉及企業的失信情況進行登記(附件1),並報辦公室彙總(附件2)。各處室在實施企業誠信評價制度過程中,針對發現的問題和取得的經驗,及時提出意見和建議,促進企業誠信評價制度不斷完善。