在日常生活和工作中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語言陳述性的特點。其實寫報告並沒有想象中那麼難，下面是小編精心整理的促進我市塊狀經濟發展提升調研報告_調研報告，希望能夠幫助到大家。
近幾年來，塊狀經濟已成爲支撐湖州市經濟發展的重要產業組織形態，以製造業爲主的塊狀經濟已約佔湖州市工業總量的三分之二，在強化專業化分工協作、優化資源要素配置、吸納勞動力就業、提高產業競爭力、推進新農村建設等方面發揮了重要作用。但是，塊狀經濟發展過程中累積的一些素質性、結構性矛盾，尤其是產業層次低下、創新能力不強、規劃引導缺失、平臺支撐不力等問題也逐漸顯現，急待優化提升。
一、湖州市塊狀經濟現狀
（一）總量快速增長
截止底，全市銷售收入超億元、企業家數10家以上的塊狀經濟有46個，包含各類大小企業3．3家，從業47人員萬人左右。46個塊狀經濟共實現銷售收入1870億元，約佔全市工業全部銷售收入的65%左右。其中銷售收入5億元以上的塊狀經濟32個，實現銷售收入1826億元。至六年期間，全市46個塊狀經濟平均增長24．5%，塊狀經濟在湖州市工業經濟中的支柱作用日益顯現。
（二）重化趨勢明顯
湖州工業共有34個大類行業，其中有22個大類行業分佈在46個塊狀經濟中，覆蓋了大部分傳統行業，由於塊狀經濟的起源以自發集聚而產生，所以行業屬性主要以輕工業爲主。塊狀經濟中輕、重工業的比重爲74∶26，排名前5位的行業中輕紡行業有3個（紡織、傢俱、紡織服裝）。隨着湖州市工業向工業化中後期發展，塊狀經濟中重工業比重逐年提高，增長速度趨緩的傳統輕紡產業佔比下降。到，輕、重工業的比重提高到59∶41，其中金屬加工、機電製造等6個重工業行業提高了近15個百分點。
（三）知名度的有效提升
塊狀經濟不僅在經濟總量上支撐了區域經濟的發展，也在很大程度上提升了區域知名度。湖州市幾個規模較大、特色明顯的塊狀經濟對區域知名度的提升發揮着重要的作用，如織裏童裝、南潯木地板、安吉椅業、長興蓄電池。區域特色塊狀經濟的發展，其強大的市場競爭力和品牌知名度已在一定程度上成爲區域地名的經濟內涵。以來，湖州市塊狀經濟陸續獲得了7個國家級區域品牌，分別是中國童裝名鎮、中國綢都、中國毛筆之都、中國椅業之鄉、中國實木地板之都、中國竹地板之都和中國綠色動力能源中心。產生了珍貝牌羊絨衫、美欣達牌燈芯絨、諾力牌液壓搬運車等8只中國名牌產品和金洲牌鋼管、藍鴿牌牀上用品等68只中國馳名商標，其中湖州竹木製品行業共產生了3只中國名牌產品和13只中國馳名商標；紡織行業共產生了2只中國名牌產品和7只中國馳名商標。
（四）競爭優勢逐漸增強
通過近幾年的發展，湖州市目前已形成一批產業特色明顯、行業知名度較高、配套設施較完善、產品競爭力較強、產業集聚度較高的優勢塊狀經濟。如織裏的童裝，具有產業配套完整、商務成本低、工業基地集中、專業市場配套、市場知名度較高等優勢，被評爲“中國童裝名鎮”，塊狀經濟中擁有企業6千餘家，銷售收入100億元，國內市場佔有率達到24%左右，產業集聚十分明顯。南潯實木地板，已成爲國內實木地板的重要生產基地，被評爲“中國實木地板之都”，知名度較高，產量佔全國50%以上，相關木製品企業1000多家，銷售收入達179億元。長興蓄電池，電動車用蓄電池佔全行業的半壁江山，產業發展歷史較長，技術裝備較先進，經過規範整治，企業規模、檔次有大幅提升，產品性能穩定，已成爲該行業的標準制定者和價格決定者，被評爲“中國綠色動力能源中心”，銷售收入達121億元。南潯電梯，區域內電梯年產量佔全省一半，國內市場佔有率8%左右，產業相對集中，產業集聚明顯。鍾管生物醫（獸）藥，已形成以昇華拜克爲主的生物醫（獸）藥生產基地。安吉竹產業，上下游產業配套較齊全，已基本形成產業鏈，加工技術國內領先，其中竹機械工業有8大系列200多個品種，佔全國竹工機械的大部分銷售額。遞鋪椅業，已初步形成產業集羣，成爲中低檔辦公椅的製造基地，辦公椅國內市場佔有率達到34%。南潯電磁線，產業分佈區域相對集中，隨着品牌效應的不斷提升，知名度也與日俱增，國內市場佔有率38%左右。
二、湖州市塊狀經濟存在的問題
1．從集聚發展水平分析，大部分是同類產品在空間上的簡單疊加，屬於產業集羣的初級階段。全市大部分塊狀經濟還處於通過企業自身擴張而產生集聚優勢的成長階段，只是大量企業在同一區域、同一產業領域、甚至同一分工環節扎堆。沒有形成彼此關聯的專業化供應商、服務機構及相關產業。主體產業的上下游延伸不足，企業的分工合作集中在內部以縱向工藝分工爲主的狀況，而缺少企業之間的橫向的分工協作，生產經營自成體系，小而全企業十分普遍。
2．從主要區塊的行業地位分析，大部分是生產加工基地，處於價值鏈的末端。長期以來，湖州市塊狀經濟的產業分佈總體上處在自發狀態，產業集中度不高、資源不能共享。企業的競爭優勢還是處於以低成本、低價格競爭的基礎上。大多數塊狀經濟產品屬於成熟期的傳統產業，進入門檻較低，投資量不大，缺少創新和技術，產品易於模仿。許多企業圍繞一隻產品生產，相互模仿重複生產，產品的差異性不大，行業空間沒有充分拓展，一定程度上造成了無序競爭和惡意競爭。
3．從塊狀經濟規模與行業發展空間分析，規模總量不大、產業鏈短、缺乏核心競爭力。湖州市塊狀經濟“小短散”現象比較突出，單個塊狀經濟總量小，百億元以上的塊狀經濟只有8個。塊狀經濟主體以傳統的紡織、建材爲主，而容易形成產業集羣的機電製造產業主體地位不突出，產業鏈短而窄，難以形成以龍頭企業爲核心、中小企業爲其配套的真正意義上的產業集羣。在產業集聚度上，呈現佈局分散、集聚度低的格局。這種分散的`產業格局，直接導致了信息、技術、市場等資源難以整合和規模效率低下的狀況。
4．從保障塊狀經濟健康發展的支撐面分析，還未形成完善的規劃和政策支撐體系。近年來，湖州市各級政府對提升塊狀經濟和促進產業集羣化發展都比較重視，也採取了一系列支持性的政策措施，但是如何促進產業集羣化發展的研究還不夠深，政策框架也不夠清晰，扶持措施也不夠到位。迄今尚未有發展產業集羣的專項規劃，尚未形成操作性強的政策保障和扶持體系。支持塊狀經濟發展的區域中介公共服務平臺還不完善，雖建有童裝、轉椅、電磁線、竹木製品等一些公共技術創新服務平臺，但爲區域內中小企業提供相關服務的創新能力還不強。另外，行業協會也不完善，科研培訓機構也不健全，無法爲企業提供優質服務。
三、塊狀經濟向現代產業集羣提升的建議對策
（一）加強科學規劃
以政府爲主導、龍頭骨幹企業爲主體，聯合科研院校、行業協會等力量，從全球產業鏈、價值鏈、供應鏈和資本鏈整合提升的高度，從工業化、城市化、市場化、信息化互動的角度，把握產業融合的發展趨勢，對塊狀經濟向產業集羣提升工作進行整體謀劃、科學規劃。結合正在制定的《湖州市重點特色產業培育發展規劃（20__－20xx年）》和《湖州市“十二五”工業發展規劃》，提出湖州市生物醫藥、新能源、金屬管道與不鏽鋼、裝備製造、特色紡織品、木地板等重點產業集羣發展總體目標、主要思路和產業定位。規劃中要重點突出空間佈局。開發區、工業園區和鄉鎮工業功能區是塊狀經濟提升的重要載體。按照高水平開發、高強度投入、高密度產出的要求規劃建設好各類園區，使之成爲塊狀經濟提升的核心區，着力形成多層次、梯度式工業發展格局。堅持集約節約利用土地，加快土地資源整合，盤活土地存量，特別是要爲引進大好高項目，建設新型產業集羣留足發展空間。完善標準廠房等生產和生活配套設施建設，保障創業型、成長型中小企業用地需求，爲企業集聚發展提供必要空間。要完善基礎設施水平，加強功能性建設步伐，滿足塊狀經濟提升以及總部經濟、物流集聚區、公共檢測、信息平臺等生產性服務業集聚發展的支撐條件。
（二）加強組織協調
建立一個現代產業集羣示範區由一名市領導牽頭、一個部門主推、一個專項協調推進小組主抓、一個發展規劃引導、一個保障體系扶持、一個工作推進計劃實施的塊狀經濟向產業集羣提升“六個一”推進機制。牽頭市領導和主推部門負責問題矛盾的解決協調；塊狀經濟所在地的縣區政府負責對本區域塊狀經濟轉型升級實施方案編制。探索建立工業項目統籌布點機制。要按照誰招商，誰收益的原則，確定分配比例，實行收益分享，調動鄉鎮打破區域限制，構建合理的區域產業分工體系和跨區域工作協調機制，減少重複投入和無序競爭，推進產業集聚。市工業轉型升級領導小組辦公室具體負責全市塊狀經濟轉型升級工作，各成員單位要根據職責分工，加強協作配合，共同研究解決塊狀經濟轉型升級的重大問題。要加強調研和督促檢查，及時瞭解和把握塊狀經濟轉型升級動態，協調解決有關問題。
（三）開展試點示範
建立省、市、縣區三級產業集羣試點示範。長興蓄電池產業集羣作爲湖州市唯一的浙江省塊狀經濟向現代產業集羣轉型升級示範區，應儘早儘快制訂工作標準、完善實施方案、深化指導服務，着力把握好塊狀經濟提升的共性要素和個性特色，積極探索塊狀經濟提升的路徑，爲全市塊狀經濟轉型升級起到示範引領作用。結合全市重點特色產業的培育發展，從全市範圍內確定生物醫藥、新能源、金屬管道與不鏽鋼、裝備製造、特色紡織品、木地板等若干個產業規模大、提升空間廣、帶動能力強、示範意義好的塊狀經濟作爲轉型升級示範試點，及時總結各地塊狀經濟提升經驗，樹立典型，擴大推廣，以點帶面，整體推進。加強對試點示範區的監督檢查，對方案編制、政策配套及工作推進不力、收效不大的示範區實行動態調整。縣區政府重點抓好本區域內塊狀經濟的提升發展工作，選擇一批產業基礎良好、區域優勢明顯、升級潛質較大的塊狀經濟作爲重點，加強工作指導、健全區域協調機制、集聚各類要素資源、加大政策扶持力度、營造良好發展氛圍，不斷摸索和創新塊狀經濟轉型升級新路徑、新模式。對跨區域的塊狀經濟，其核心區所在縣區政府要牽頭抓好塊狀經濟提升發展工作。
（四）培育龍頭企業
積極培育塊狀經濟中關聯度大、主業突出、創新能力強、帶動性強的龍頭企業，發揮其產業輻射、技術示範和銷售網絡中的引領作用。引導湖州市的明星企業、優質企業等通過聯合、併購和品牌經營、虛擬經營等現代方式整合中小企業，提高產業集中度。鼓勵行業龍頭骨幹企業實施國際化戰略，支持其在市外、海外設立原料、能源供應基地、研發設計基地和營銷網絡，積極開闢新的發展空間。對財政貢獻大、配套企業多、擁有行業話語權和定價權、行業引領作用明顯的龍頭骨幹企業，給予政府獎勵和政策扶持。加強配套協作。鼓勵引導行業龍頭骨幹企業在做強核心業務的同時，加快剝離專業性強的零部件生產，發揮中小企業在塊狀經濟中的基礎作用，推動處於產業鏈和價值鏈低端環節的加工型、勞動密集型、貼牌生產型中小企業發展零部件專業化生產，提高企業間配套協作水平，構建完善產業集羣分工協作體系，促進中小企業加速成長。大力發展生產性服務業。引導區域內行業龍頭企業努力向研發設計和品牌營銷兩端延伸，加快從單純生產向“研發＋生產＋服務”型轉變。在木地板、家用電器、電梯、轉椅、預拌混凝土等有特色的塊狀經濟中，選擇幾家龍頭企業實施主輔分離試點，在研究開發、倉儲物流、市場營銷、後勤保障等非製造環節，在滿足本企業生產經營所需的同時，爲其他企業提供社會化服務。
（五）加大財金扶持
市和縣區政府要加大對塊狀經濟轉型升級的扶持力度，整合相應的財政扶持政策，每年確定一塊政策資金，採取貸款貼息、專項補助、政府獎勵等方式，重點支持產業集羣規劃制定，龍頭骨幹企業技術改造、技術創新、管理創新、公共服務平臺建設及節能減排等，推動塊狀經濟向現代產業集羣轉型升級。加強塊狀經濟與各類金融機構的對接與合作，創新塊狀經濟融資方式。對重點培育提升的塊狀經濟，各級銀行業金融機構要根據國家產業政策和信貸政策規定，建立健全有效機制，積極支持重點企業的信貸項目。優先支持龍頭企業在境內外上市，發行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資。進一步完善中小企業融資擔保體系建設，爲中小企業發展拓展融資渠道。
（六）構建服務平臺
根據不同塊狀經濟特徵，探索推進多形式、多層次公共服務平臺建設。對大企業主導型的塊狀經濟，支持依託大企業建設公共服務平臺；對以中小企業爲主的塊狀經濟，按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”原則，鼓勵民營投資、產學研合作、科研院所集聚等多種方式和經濟主體參與公共服務平臺建設。建立部門分工協作機制，有關部門要按照各自職能，明確分工、加強協作、聚焦政策、形成合力，共同推進各領域、各層面公共服務平臺建設，爲塊狀經濟轉型升級提供良好的支撐條件。鼓勵爲塊狀經濟提升服務的各類中介服務機構建設，重點支持研發中心、檢測中心、信息中心、管理諮詢、技術專利服務人才教育培訓、市場營銷、中小企業融資擔保等中介機構建設，爲塊狀經濟內部各企業解決生產、技術、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務。
（七）提升集羣品牌
大力實施質量振興和品牌帶動戰略，提升塊狀經濟內企業質量和品牌意識。加強企業計量、質量、標準等內部管理，不斷提高產品質量和服務水平。引導和支持塊狀經濟內企業創立品牌，實現從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變，鼓勵支持企業積極爭創省級和國家級品牌。推動生產要素向品牌企業和優勢企業流動，形成集聚效應，長興的新型牆材、安吉的竹產業、南潯的電梯、湖州開發區的水處理設備等，要加快培育形成區域品牌。加大宣傳推介力度，積極探索不同產業集羣區域品牌建設的路徑和方式，着力將企業品牌、產業品牌、區域品牌升級爲城市品牌，從而形成濃厚的區域產業文化，抓好品牌保護，促進品牌企業自我保護，強化行政執法力度，形成打假工作合力，切實維護品牌形象。
（八）推進持續發展
通過清潔生產、資源節約、污染治理和淘汰落後等手段，推廣節能減排共性技術，推動塊狀經濟向資源節約集約和生態環保型產業集羣轉變。全面建立項目決策諮詢服務協調製度，政府有關部門要堅持工業項目聯審機制，嚴格執行工業投資項目單位工業增加值1．56噸標煤准入標準，堅決杜絕高能耗、高污染項目，嚴格限制低、小、散項目的重複建設，切實把好新上項目入口關、佈局關。加強對產業轉移的引導，結合區域資源環境承載能力，有序轉移符合國家產業政策的資源依賴和市場依託型等生產能力。
（九）壯大行業協會
加快專業性協會建設力度，積極吸收塊狀經濟內龍頭骨幹和特色優勢企業進入協會。充分發揮行業協會的橋樑和紐帶作用，及時反映行業情況、問題和企業訴求，引導企業貫徹落實好產業政策。要在政府指導、授權或委託下，協助做好行業信息數據收集統計、運行分析、標準制訂、品牌培育以及應對技術貿易壁壘訴訟等工作。加強行業自律，規範競爭秩序，促進產業集羣有序升級。
