局放管服自查報告

隨着人們自身素質提升,報告對我們來說並不陌生,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編收集整理的局放管服自查報告,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

局放管服自查報告

局放管服自查報告1

縣發改局在開展簡政放權放管結合優化服務改革工作中,採取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,紮實推進投資建設類項目便利化改革,着力激發市場活力和發展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或覈准社會資本投資建設類項目16個。

一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業務科室具體抓,明確審批環節,規範操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優化服務改革工作取得實效。

二是切實加強監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關係人民羣衆身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時,不斷完善監管規則,改進監管方式,突出監管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環境,並根據省發改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關於印發貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網,實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。

三是不斷優化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高羣衆對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據上級主管部門和縣委政府的統一安排,將社會投資類覈准和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,着力解決“多頭跑”等問題,方便羣衆和企業辦事,提升爲民服務水平,打通了公共服務“最後一公里”。

四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優化服務改革工作放在更加突出的位置,並把黨風廉政建設主體責任和監督責任落實到審批權限的各個環節,紮實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象,着力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行爲,對在工作中違規收費、參與塗改、僞造材料的,嚴格按照有關規定及時上報縣xx並追究責任,使問責形成制度、成爲常態。

局放管服自查報告2

市政府推進職能轉變協調領導小組辦公室:

按照《關於20xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關於印發20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求,將我局20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作報告如下。

一、深入推進行政審批改革

按照國家、省政府關於簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據《蚌埠市人民政府關於精簡調整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神,將我局原有的7項行政審批保留1項,轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作,積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作,20xx年,我局制定並公佈了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規範表》,共涉及中介服務12項,轉換1項。同時,我局加強與上下級部門溝通,及時銜接落實調整和下放的行政權力,爲切實提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料,重新繪製了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目,我局事前均充分討論,儘可能簡化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的儘量不要求編制水資源論證報告書,在滿足質量的前提下,減少現場勘查和專家數量等

二、完善政府權責清單制度

我局高度重視權力清單運行狀態,及時瞭解國家、省和市政府的行政權力調整動態,根據相關要求認真做好權力事項動態調整工作。20xx年,我局及時按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合併爲“取水許可審批”;將“水資源費徵收、水土保持補償費、河道管理費徵收”合併“水資源費徵收、河道管理費徵收、水土保持補償費徵收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、佔用、拆毀批准”權力事項。

我局積極構建政府權力運行監管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監管事權劃分意見》,出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件,確保水行政標準化、規範化運行。

三、推進監管方式創新和服務優化

(一)推進社會信用體系建設

我局高度重視社會信用體系建設,按照市政府有關要求,對我局涉及社會信用事項開展梳理,建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。

(二)大力推行“雙隨機一公開”工作

我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制,認真梳理法律法規規章規定的檢查事情,明確各事項抽查依據、抽查主體、抽查方式,建立了隨機抽查事項清單和執法檢查人員名錄庫。印發了《市水利局關於推廣隨機抽查規範事中事後監管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號),各有關科室制定了抽查事項事中事後監管細則,印發了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》,《關於規範取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規範管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監督等方面爲抓手,對不符合規定的項目,一律不予通過,並責令整改,嚴格工作制度,保證了“雙隨機”工作有效開展。

 四、重大行政決策合法性審查機制

按照《蚌埠市人民政府辦公室關於做好重大行政執法決定法制審覈規定有關工作的通知》(蚌政辦祕〔20xx〕122號)要求,落實好我局重大水行政執法決定法制審覈制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執法決定法制審覈規定》,要求所有重大水行政決策和執法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時,要求各科室、局直屬單位出臺規範性文件之前,均須報法制科進行合法性審查,並按要求做好備案工作。

 五、問題建議

20xx年,我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優化服務改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權力事項不能及時網上公開等,下一步,我局將加大督辦落實力度,做好各項有關工作任務。

局放管服自查報告3

近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規範行政審批行爲,強化審批權力監督,整體服務效能顯著提升,有力地推動全市人社事業健康發展。

一是強化組織領導,落實工作責任。

成立以局主要領導爲組長、分管領導爲副組長,各有關科室和局屬單位負責人爲成員的領導小組,形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭抓落實的工作格局。並明確目標任務,細化分解落實到人,層層壓實責任,確保“放管服”工作順利推進。

二是科學制訂方案,推進簡政放權

。根據國家簡政放權的有關要求,分別制訂自治區下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區方案。20xx年以來,累計接收職業資格證書核發、定點職業培訓機構認定等自治區下放行政審批項目42項,下放縣市區工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內容均符合自治區相關文件的規定。

三是堅持放管結合,確保銜接順暢。

對下放縣市區的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業務培訓和檢查指導上下功夫,確保調整下放到位、監管到位。積極組織縣市區行政審批人員參加全區業務培訓班,督促縣市區將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理,並落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區編制行政審批操作規範和流程圖,及時更新行政審批事項目錄並加強動態監督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。

 四是推進依法行政,優化政務服務。

從健全制度、規範執法、強化監督等方面入手,規範行政權力運行。推進“陽光人社”建設,定期在政府信息公開平臺和我局門戶網站公佈最新的行政審批目錄、行政審批操作規範及流程圖,自覺接受羣衆監督。對醫療保險費用報銷審覈等6項業務工作流程進行優化,大力推行社保“一卡通”等便民服務。加強窗口單位作風建設,實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業務大廳視頻音頻監控管理,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制,着力規範工作行爲,促進整體服務質量和水平進一步提升。

五是開展“回頭看”,促進工作落實。

按照自治區人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查,我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務事項的3項,分別爲“民辦學校籌設同意和設立、合併、分立、變更、終止審批”,“經營勞務派遣業務許可”,“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理,不再作爲行政許可的受理條件。清理並建立部門權力清單和責任清單,共保留行政權力事項100項,共性權力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關部門的職責邊界事項1項,部門公共服務事項11項,建立事中事後監管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網站向社會公開。

局放管服自查報告4

根據州人民政府辦公室關於印發《黔西南州20xx年放管服工作調度方案》的通知精神,結合我局實際,現將我局放管服工作開展情況彙報如下:

一、健全組織 落實責任

收到州人民政府辦公室關於印發《黔西南州20xx年放管服工作調度方案》的通知後,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領導小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔任,副組長由分管領導、機關黨委書記申傑擔任,成員有各科室、中心負責人,領導小組下設辦公室在政策法規科,辦公室主任具體負責放管服工作。

二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”

我局入駐州政務中心後,不斷優化窗口人員配置,從業務科室抽調4名業務骨幹充實到行政許可服務科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務審批事項全部進駐州政務中心國土資源窗口,實行一站式服務,一條龍審批,並研究出臺國土窗口辦公辦法,規範即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業和羣衆辦事“兩邊跑”的問題。

三、下放審批權限,當好“裁判員”

樹立當好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權的果斷放權,不該管的堅決不管,簡化審批程序。

四、深化改革創新,開闢“綠色通道”

我局着重在爭指標規模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復墾利用等方面工作上進行改革創新,力求審批的程序更科學合理,手續更快捷方便,服務更高效便民。同時,開闢“綠色通道”,爲企業和羣衆提供預約走訪特色服務,對重大項目、民生項目實行保姆式動態跟蹤服務,做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。

局放管服自查報告5

根據《市審改辦公室關於報送“放管服”改革專項督查自查報告的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細緻的開展了自查。今年以來,市物價局學習貫徹上級工作部署,積極履行職能,紮實推進“簡政放權、放管結合、優化服務” 改革工作,將工作重點從事前審批向事中事後監管轉移,建立規範有序、公開透明的收費管理制度,不斷優化服務企業發展環境,切實將中央和省市各項減費降成本措施落到實處。

一是放開價格管理權限落實到位。根據《湖北省定價目錄》(鄂價辦[2015]99號)相關條款內容,將沒有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農副產品、非保障性和具備協商條件的住宅小區物業管理服務等價格和收費項目,全部落實放開實行市場化調節,同時加強完善監管措施,嚴格做到“目錄之外無定價”的要求。

二是實施行政事業性收費清單動態管理。貫徹上級文件要求,與市財政局聯合印發了《宜城市物價局關於落實收費報告公示制度的通知》(宜價字[2015]15 號)等文件,清理彙總全市行政事業性收費項目和經營服務性收費項目並形成收費清單,實行動態清單管理。同時組織涉及收費的單位對本部門“行政事業性、政府定價或指導價經營服務性收費和政府性基金”進行規範,要求各單位將涉及收費的“項目名稱、收費性質、收費範圍(對象)、徵收標準、徵收依據、徵收程序、減免政策”等通過媒體向社會公佈,接受社會監督。

三是落實行政事業性收費免徵政策。貫徹落實《湖北省物價局關於降低部分行政事業性收費標準取消部分政府定價經營服務性收費項目的通知》(鄂價費[2016]99號)文件精神,決定從2016年11月1日起降低公安(補辦戶口簿工本費,汽車、掛車、三輪汽車(低速貨車)、摩托車反光號牌工本費,機動車行駛證、機動車臨時行駛證、機動車登記證和駕駛證工本費,機動車抵押登記費。)、民政(婚姻登記費,收養登記費中的收養申請手續費、收養證工本費、收養登記調查費、解除收養關係登記費,降低殯葬基本服務(包括遺體接運、一般普通設施存放、火化和骨灰寄存)收費。)、人社(人事合同仲裁費)、住建(房屋登記費,房屋轉讓手續費新建、改建、擴建房屋白蟻防治費。)、交通(高速公路損失賠(補)償收費中的佔(利)用公路費和超限運輸補償費)、水利(水土保持補償費)6個部門13項行政事業性收費標準;取消地籍檔案資料信息諮詢服務費、地震安全性評價服務費、房地產檔案服務費、城市建設工程竣工檔案保管服務費和礦產資源儲量報告評審服務費5項實行政府定價管理的經營服務性收費項目,相關價費文件(詳見附件)一律廢止。

四是優化服務規範政府定價程序。對納入《湖北省定價目錄》的燃氣、供水、交通運輸、教育、文化旅遊、養老服務、殯葬服務、房地產及物業服務、供電供水供氣延伸服務等政府定價項目,嚴格遵循定(調)價程序,完善政府定價過程中的成本監審、公衆參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公佈結果等業務流程,保證工作程序明晰、規範、公開、透明,服務工作優質高效。

局放管服自查報告6

今年以來,市統計局把“放管服”改革作爲簡政放權、加快推進政府職能轉變的突破口,緊扣“放管服”工作重點,着力推進簡政放權,優化公共服務。

該局按照市政府下放調整行政審批事項工作要求,公佈取消了《統計從業人員從業資格證件》管理與服務,及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的`信息共享和應用機制,明確職責分工,互通各自工作任務進展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統籌做好平臺整合、信息服務等工作。加強監管,落實“雙隨機一公開”監管要求,建立了“一單兩庫一細則”,先後對52戶餐飲住宿企業、10個房地產企業和70個重點建設項目進行了隨機抽查,對抽查中發現的問題,要求企業和項目單位限期整改。優化統計數據服務,編制了辦理依據、辦理流程、諮詢方式等公共服務指南,各部門印發《統計綜合月報》11期,專題分析67期。通過報紙、網絡和接受諮詢等方式,向社會公衆、企業、機關事業單位提供統計服務。

局放管服自查報告7

1、容缺受理聯合審批。根據縣政府《關於印發<南昌縣建設項目聯合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,實行容缺受理,聯合審批,限時辦結,行政許可事項辦理時限由規定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內。同時,對總量指標等程序實行內部流轉,有效提高了企業辦事的效率,縮短了企業辦事的週期。

2、審批部門委託驗收。根據縣政府《關於印發<南昌縣建設項目聯合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,我局在對小微企業免收監測服務費的基礎上,繼續增加企業減負力度,對企業投資項目(房地產以外)的竣工環境保護驗收監測,由環評科委託縣環境監測站進行監測,不再由企業委託監測。目前,已有洪城水業、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業陸續開始按照新的驗收流程辦理竣工環保驗收,爲企業直接減負約6萬元。

3、審批部門委託評估。我局於20xx年5月起,不再向企業收取環評文件技術審查評估收費,改爲環評科委託評估中心進行技術審查。截止20xx年6月30日,環評科委託技術審查項目近200個,爲企業直接減負約200萬元。

局放管服自查報告8

根據《國務院關於印發20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》和區教育局的指示精神,我校認真學習貫徹落實國務院關於加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神,並結合我校工作實際,就我校“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下:

(一)積極動員,及時部署。周海芳校長到局裏開會回來,第一時間組織召開校領導班子會議,成立了由校長爲組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在校長辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,形成“一把手親自抓,德育處負責落實,各科辦公室協同參與”的良好格局。

(二)行政權責方面的工作。在區委區政府和區教育局的領導下,我局根據有關法律、法規和規章制度行使權責,結合我校工作實際,對本校的行政權責進行全面梳理,併成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會議決定),形成每個事項都有審批流程圖,校長做末位表態。這樣,規範了權力運行,有力促進了教育教學工作。

局放管服自查報告9

今年以來,臨洮縣工商局發揮職能,在“寬、嚴、優”上下功夫,做好“放、管、服”文章,繼續優化營造寬鬆平等的准入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境,取得了顯著成效。

一是在准入環境“寬”上下功夫,做好“放”字文章。認真落實註冊資本認繳制,放寬市場主體住所登記條件,大力推行“先照後證”改革,繼續鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,不斷推進工商登記註冊便利化改革,扶持小微企業發展,促進大衆創業萬衆創新。1-6月,全縣登記註冊各類市場主體24343戶,資金總額103.15億元,與去年年底相比,分別增長16.18%、63.08 %。核發企業 “三證合一”營業執照942戶、“一照一碼”營業執照844戶,完成個體工商戶轉型升級65戶。

二是在市場環境“嚴”上下功夫,做好“管”字文章。以企業信用監管爲核心,強化企業信息公示、信息共享和聯合懲戒,進一步強化信用監管。對32戶保險行業市場主體通過即時信息定向抽查,對存在問題的3戶企業列入異常經營名錄;通過開展市場主體經營行爲不定向抽查,對通過隨機搖號形式確定的55戶企業、553戶個體工商戶、109戶農民專業合作社進行了抽查檢查;7月10日,對未按規定期限年報的130戶企業、76戶農民專業合作社依法列入異常經營名錄,對5415戶個體工商戶標記爲異常經營狀態,並進行了公示。同時,對查辦的行政處罰案件信息按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則100%進行了公示。

三是在消費環境“優”上下功夫,做好“服”字文章。以實施新《消法》爲契機,強化流通領域商品質量監管,切實提升消費維權效能。3月15日,舉行了“新消費我做主”年主題大型宣傳服務活動。今年以來,抽樣送檢化肥樣品46個,經專業機構檢驗不合格樣品14個,查辦案件13件。對抽檢不合格的12個批次木工板、4個批次彩鋼樣品,立案查處案件8件。1-6月,共發佈消費警示8期,接待來信、來訪及受理諮詢330人次,受理調處舉報5件、建議2件、投訴29件,辦理“訴轉案”2件,爲消費者挽回經濟損失27.75萬元。

局放管服自查報告10

根據《甘南藏族自治州人民政府辦公室關於認真做好省政府放管服改革工作和爲民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業局結合實際認真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現將相關工作自查整改如下:

 一、清理行政審批項目情況

十八大以來,我局認真貫徹州人民政府關於行政審批制度改革的精神,嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優化公共服務流程方便基層羣衆辦事創業實施方案》等規定和行政審批制度改革的相關文件政策精神,結合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能,改革行政管理方式,規範審批行爲,健全行政監督機制”爲宗旨,使我局職能從管理轉變到服務上來。根據國家相關法律、法規,我局現保留行政審批事項13項,分別是:1、省重點保護野生動物及其產品經營許可證的核發;2、林木採伐許可證的核發;3、林區經營、加工木材的審批;4、臨時徵、佔用林地審覈;5、木材運輸證的核發;6、森林經營單位修築直接爲林業生產服務的工程設施需要佔用林地的審批;7、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件;8、林木種苗生產、經營許可證核發;9、生產、經營森林植物及其產品的企業備案;10、採集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批;11、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的採伐審批。

(一)自行決定取消下放行政審批的情況

我局現保留行政審批事項13項,根據20xx年5月15日省政府甘政發【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協調、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。

(二)全面公佈政府部門權力清單和責任清單的情況

對保留下來的行政審批事項,我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規範審批行爲,全面公佈政府部門權力清單和責任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單並已向社會公開。

 二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況

根據20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業廳下放以下5項審批事項,分別是:1、採集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批;4、林木種苗生產、經營許可證核發;5、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。

三、優化和規範行政審批流程情況

我局對保留下來的行政審批項目,嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規範審批行爲,規範審批收費標準,簡化審批手續,改進審批方式,提高審批效率。主要表現在:

(一)高度重視,加強管理。局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

(二)執法主體方面。我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權限,工作人員具有行政執法資格。

(三)適用法律依據。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均爲現行有效的法律、法規、規章,適用的法律、法規、規章準確無誤,引用的技術規範、技術標準準確無誤。

(四)積極推進,規範審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度,規範審批流程。建立完善行政審批的各項制度,並認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

(五)行政許可實施程序。申請事項屬於職權範圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領導審查後再報上級行政許可機關;在法定期限內作出行政許可決定;行政許可按法定批准權限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件爲規定格式,內容完整。年度內無重大行政許可,沒有應當聽證的許可行爲,也未出現行政複議和行政訴訟行爲。

(六)收費。收費的項目符合法律、法規規定,並按有關部門公佈的收費項目和標準進行收費,統一使用合法票據。

(七)閱卷歸檔。檔案管理規範,做到一案一卷、一卷一號,使用統一規範的卷宗封面;卷內使用簽字筆書寫;卷內目錄填寫規範,卷內無金屬物;檔案歸檔及時,並有專人負責管理。

(八)加強管理,提升質量。健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規範工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監管情況

根據《甘南州政府推進職能轉變協調小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關於全面推行“雙隨機一公開”監管機制的通知》(甘南職轉辦發【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業系統雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規範了林業執法監管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規的規定,本着“依法監管、公開透明、分層監管、協同推進”的原則,結合林業工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督2項工作內容,明確了檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。二是建立執法檢查人員名錄庫。根據隨機抽查事項清單,建立了執法檢查人員名錄庫。根據抽查對象的專業屬性,從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執法人員。執法檢查人員與抽查單位有利害關係的,應依法迴避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網站公開,並根據人員調整情況進行動態更新,抽查全面公開,全程留痕,實現責任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。爲着力解決行政檢查中的不作爲、亂作爲和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,按照細則對執法檢查人員進行嚴格的監督,對執法監管過程中失職瀆職的有關人員,依法依規嚴肅處理,對抽查中發現的違法違規行爲,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監管對象守法的自覺性。

五、積極推進“雙隨機一公開”事中事後監管工作情況 根據我局深入開展“雙隨機一公開”事中事後監管工作的實際情況,我們對事中事後監管抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督兩項工作制定了詳細的事中事後監管辦法,明確了事中的抽查監督步驟,規範了事後的督查反饋程序,確保“雙隨機一公開”監管工作積極推進。

(一)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。爲促進抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督工作規範運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿於林權流轉工作的全過程,各縣市林業部門通過媒體召開專題工作會議、羣衆會議等形式,大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義,深入宣傳林權流轉的好處,爲流轉工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農民羣衆參與的積極性。並在不同時段迅速下發了《甘南州林業局關於規範集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業局關於進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業局關於轉發《甘肅省林業廳關於做好20xx年集體林地承包經營糾紛調處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結合各自實際,認真貫徹落實。

(二)靠實工作責任,加強事中事後監管力度。林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發展非公有制林業的重要內容。近年來,我局認真貫徹國家、省上關於集體林權流轉的政策規定,深化集體林權制度配套改革,加強林權流轉管理,推進了林業規模化經營和農牧民增收,加強了林權流轉的事中事後監管力度,及時查處糾正了違法違規行爲,切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前,經過摸底排查,沒有發生流轉林地後不經營,囤林炒林的問題;縣鄉村幹部違規參與林權流轉並從中牟利的問題;違規辦理林權變更登記的問題;改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。

六、整改措施

(一)高度重視,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監管工作進行再安排再部署,建立完善各項規章制度,強化信息共享、信用約束、聯合懲戒、舉報監督等。

(二)結合林業行政執法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓,加強對行政執法人員相關林業法律、法規進行培訓並組織考試,幫助執法檢查人員轉變執法理念,提高自身素質和執法能力,堅持依法監管,推進隨機抽查制度化、規範化。

(三)結合依法行政考覈工作,進一步加強對執法人員的資格認定和審驗工作,進一步強化執法監督,切實落實行政執法責任制,規範行政權力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”。

(四)依據《集體林權制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作,並對本行政區域的林改檔案工作實行監督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監督。

(五)進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;加強相關業務知識培訓,提高工作人員業務水平。

(六)加強制度建設,認真對照評查的標準內容,逐項逐條覈查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便羣衆。

局放管服自查報告11

按照市、區有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現將有關情況報告如下:

一、基本情況

(一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據區裏的總體部署先後完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例爲92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減爲7項,減少11項,精簡比例爲61.11%。這兩輪改革,結合市、區兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規範了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區行政服務大廳,統一受理各項行政審批申請。

(二)清理行政權責。20xx年,根據區清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啓動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政徵收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。

(三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一併下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

經統計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木採伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政徵收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政徵收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

二、主要做法及存在問題

(一)行政許可事項審批方面。

爲提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的

局放管服自查報告12

根據縣審改辦《關於做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發後,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況彙報如下:

一、基本情況

我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統啓用後,我局嚴格按照網上公佈的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。

 二、主要工作開展情況

(一)權責清單清理和行政審批規範運行情況

一是嚴格政務公開,接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,並按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公佈,接受社會各界監督。

二是建立健全規章制度,做到規範運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事後管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,爲規範行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大幹部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變爲“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由於不作爲或其他造成嚴重後果的工作人員,將追究責任,從制度上規範和約束工作人員的行政行爲,進一步促進了我局的廉政建設。

三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化。對來人、來電辦理或諮詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對於程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答覆。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,並報分管領導批准。對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重複的就不重複提供。

(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實際,制定並下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象並建立抽查對象名錄庫。同時爲確保監督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整,並及時向社會公佈。

三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查。

 三、存在的問題

我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生衝突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上諮詢業務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與羣衆期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。

 四、下一步工作措施和建議

“放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關係我縣經濟社會發展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本着責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,儘可能地採用科學的審批方式,避免重複審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

三是進一步規範審批行爲,完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行爲涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏於管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

局放管服自查報告13

爲落實行政審批制度改革工作,縣體育局高度重視,立即成立局貫徹實施《簡政放權政策措施貫徹落實情況自查工作》專項檢查工作領導小組:由局長劉繼明同志爲組長,副局長於國平、龔宇爲副組長,相關股室負責人爲成員。並及時召開了“縣體育局推進簡政放權放管結合轉變職能專題會議”要求各股室認真按照文件的具體要求,認真開展自查工作,發現問題及時整改。現將我局貫徹實施簡政放權工作情況簡要報告如下

 一、領導重視,認識到位,全面落實依法行政各項工作要求。

召開專題會議,認真學習《銅鼓縣人民政府辦公室關於印發在全縣推行“三單一網”工作實施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發關於開展縣本級行政審批項目等事項覈查工作實施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號)

二、認真梳理,精簡賽事和協會審批,簡政放權。

積極組織、指導各股室依法開展區域內行政審批工作,對所有行政許可項目、行政備案及行政執法項目的設立條件、審批依據、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執法事項的違法情形、執法依據、適用條文等進行梳理歸類。

下一步,體育局將以此次工作爲契機和動力,進一步加強對依法行政工作的領導,嚴格貫徹執行簡政放權政策措施及其實施條例等法律法規,進一步精簡賽事審批,加快我縣足球改革發展進程,抓好校園足球和業餘足球隊伍建設,提高體育公共服務水平,爭取把貫徹實施簡政放權政策措施工作提高到一個新水平,爲構建銅鼓全民健身公共服務體育作出應有的貢獻。

局放管服自查報告14

(一)積極推進簡政放權

1、在推進簡政放權方面,認真貫徹自治區農業廳關於開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放後續銜接落實和進一步優化行政審批服務與加強行政審批事中事後監管上進行推進簡政放權工作的落實並具體抓好。

2、全面清理規範非行政許可審批事項工作。做好農業局承接行政審批事項工作,農業局行政審批事項完整情況,25個審批事項數,完成率爲100%。,20xx年承接自治區下放項目數8項;承接市下放項目數6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;20xx年至20xx年繼續保留行政審批事項8項;20xx年至20xx年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協調發展,做到責任和權力同步到位,監管與服務同步到位。確保接得住,管得好。

3、做好權力清單和責任清單的梳理工作,做到放管結合,規範行政審批行爲,改進行政審批有關工作,做責任和權力同步到位,監管與服務同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應改革、集中授權、編制操作規範的《農業局行政審批事項目錄及辦事服務指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務服務一張網,簡化服務流程,創新服務方式,對企業和羣衆辦事做到一口受理、全程服務。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認真制定接收方案。根據《自治區農業廳關於公佈行政審批項目下放方案的通知》(桂農業發[20xx]78號)和市農業局將種子生產許可證核發;種子經營許可證核發;植物檢疫證書籤發;農業轉基因生物標識審查認可;因不可抗力爲生產需要使用低於國家或地方規定和種用標準;購銷區外一代雜交蠶種備案。以上爲行政許可審批項目。種子經營者按照種子經營許可證規定的有效區域設立分支機構備案(農業);購銷區外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項爲非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區農業廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農業局下放行政審批項目接收方案》,並在百色農業農業信息網站上公佈,同時通知要求農業局相關股、站認真學習行政審批項目方案。20xx年至20xx年認真抓好一服務兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數148件。二是做好管,做好進駐政務服務中心的銜接工作。積極和縣政務服務中心辦公室溝通做好對種子生產許可證核發、種子經營許可證核發等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規範及流程圖,放置市政務服務中心服務窗口,便於服務對象業務垂詢與辦理。三是做好服,積極爲羣衆服務,急爲羣衆辦事之所急,想爲羣衆辦事之所想,全方位做好服務,不斷提高創業創新服務效率,提高公共服務供給效率,提高政務服務效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的爲民服務宗旨。

(二)大力規範審批行爲

1、在規範審批行爲方面,主要從完善一站式服務、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續推進標準化建設上進行探索與規範,把工作貫穿入服務窗口中。

2、切實做好行政審批服務平臺即政務服務中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務服務中心,窗口工作人員基本悉行政審批業務,按規定設置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規定在大廳收費窗口辦理。農業局爲政務大廳綜合窗口,每週星期二輪班,20xx年申請、受理和辦結食用菌生產許可證1件,諮詢數爲12人次。20xx年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從20xx年以來,在認真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區下放項目數8項。承接市下放項目數6項。三是推進行政審批信息化建設工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務兩公開的有關要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規範及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結果等信息,認真執行首問,限時辦結、責任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行爲。四是認真按照屬地管理的原則制定相應的事中事後監管措施。在一服務兩公開工作方面,能認真負責將農業局政務公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區政府政務服務中心統一平臺和百色市農業信息網,加強部門間數據信息共享,打破信息孤島和數據保壘,實現數據信息互聯網共享,建設高效運行的服務型農業。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅20xx年就上傳信息68件。

3、推進中介服務改革。大擔探索推進對現存中介服務的清理,實行清單管理,切斷中介服務利益關聯、規範中介服務收費、加強中介服務機構監管的新路子。進一步健全廉政風險防控機制。

二、回頭看重點內容自查工作情況

(一)把握行政審批原則

1、幾年來,我局認真貫徹落實國務院和自治區關於開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作爲行政審批制度改革的保障,以績效作爲行政審批制度改革的標準,減少不必要的行政審批,有利於促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作爲行政審批承接截體,以社會作爲行政審批制度改革的重心,以漸進作爲市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

2、近幾年來,農業局認真做好自治區決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協調,無變相審批現象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規評估好取消下放的審批事項工作。

3、在縣行政審批制度改革工作領導小組的指導下,20xx年11月以來,認真(落實)推行縣人民政府部門權力清單制度實施方案,制定《農業局部門權力清單制度實施方案》,撰寫《農業局行政權力事項清理自查報告》和《對全區行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權力清單事中事後監管制度的落實,切實依法依規抓好抓實農業局部門權力清單和責任清單的完整設定規範化體系工作。

(二)拿出權力清單與理出責任清單

1、深刻領會和理解簡政放權優化服務的涵義,學好關於放權的基本內容主要包括:政府與市場的放權,政府內部各部門上下之間的權力下放,政府與社會中介組織之間的權限劃分等。關於優化服務就是政府服務,體現在政務服務上,政務服務是指政府及其所屬工作部門和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,爲公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權和其他公共服務事項的活動。切實做好本單位二張放權清單。

2、20xx年6月29日,田辦發〔20xx〕23號文件即田林縣人民政府關於公佈縣發展和改革局等47個部門權力清單和責任清單的通知,①農業局行政權力清單和責任清單經部門清理,縣權清辦審覈,縣法制辦審查、專家組論證並呈報政府審定,已向社會公開,向社會公佈的保留審批事項清單,清單完整統一,每個事項設定的法律依據準確無誤,接受社會各界的監督。農業局保留的行政權力事項共62項,對權力分類、項目名稱、實施依據,承辦機構都進行說明。②責任清單對部門主要職責,具體工作事項、公共服務事項,10項事中事後監管制度均進行了登記和制定出後續監管方案,在監管上做到公正監管,綜合監管與審慎監管。20xx年7月編制印發田林縣農業局《權力清單和責任清單》目錄彙編。

3、嚴控新設許可情況,本單位無自行設立審批事項。並進一步做好清理規範非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規範非行政許可審批事項爲我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發〔20xx〕49號)文件決定取消,有文件依據,同意和執行縣十五屆人民政府87次常務會議審議通過的清理結果。二是對縣整理出需要清理規範非行政許可審批事項爲我局決定調整的行政職權事項目錄,即:新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發〔20xx〕49號)文件調整爲其他權力(備案),有文件依據,同意縣權清辦規範的政府部門權責清單事項,同意和執行縣十五屆人民政府第87次常務會議審議通過的清理結果。

(三)自查工作建議

1、在行政審批事項上,區、市級在擴權強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區標準化數據管理平臺,區市縣目錄庫中田林縣農業局全區統一標準化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數34項),在小縣城區域農業政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從諮詢服務、農業信息網絡服務方面取得的成果基礎上加大力度,搞好服務。

2、自治區政務服務中心自全區統一使用基礎數據V3.0後,對照本級(農業局)承辦目錄庫V3.0,其他相關的農業執法、農業一事一議等事項不準錄入,致使農業局幾年來在綜合窗口只辦結件爲一件。

 三、後續工作

1、進一步學好用好國務院、自治區人民政府關於開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調研通知精神,加強對全區行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學習,切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構人員的業務學習和指導。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農產品質量安全檢測中心等單位要進一步學習相關下放審批知識,明確職責,搞好服務。

2、做好與自治區農業廳、市農業局業務主管部門溝通聯繫, 規範行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業務監督指導工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批,爲推進農業現代化、加快轉變農業發展方式提供有力支撐。在今後的工作中要堅持以人爲本,執政爲民,以羣衆需求爲導向,不斷在服務中實施管理,在管理中實現服務。

局放管服自查報告15

根據《黃山市人民政府辦公廳關於做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號)要求,結合自身職能要求,全面梳理自查政策措施落實情況,現將我區自查情況報告如下:

一、重點內容自查情況

(一)簡政放權措施落實情況

一是及時銜接。20xx年以來,我區對應取消65項行政審批事項,轉移9項行政審批事項爲內部審批事項,清理規範16項區級中介服務事項,非行政許可審批事項全部取消,無法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業資格許可和認定項目,未自行設定任何評價及准入類職業資格。

二是有效承接。20xx年以來,我區共承接行政審批事項46項,並採取調配人員編制、強化培訓幫扶、完善委託手續等措施,確保接得住、接的穩。

三是簡化流程。通過流程再造,提升部分投資審批事項審查時限,其中備案類、節能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日,辦理流程平均提速爲57.5%。

(二)商事制度改革落實情況

一是實施“先照後證”改革,對於不屬於法律法規規定和國務院決定保留的前置審批事項,一律不作爲工商登記前置事項,進一步降低准入門檻。切實履行“雙告知”職責,今年以來發放市場主體工商登記及信息公示告知書4000餘份, 抄告後置審批事項登記信息866條。

二是全面推進“五證合一、一照一碼”改革,從20xx年9月1日起,正式實施相關登記制度改革,進一步降低創業准入的制度性成本。

三是放寬市場準入。取消一般行業註冊資本最低限額,一律不將註冊資本實繳或提供驗資報告作爲行政審批和行業准入條件,降低企業登記成本。通過放寬企業出資要求、簡化住所登記手續和落實企業“一照多址”和“多照一址”登記備案,掃清行業准入障礙。

四是全面推進註冊登記全程電子化。按照省工商局部署,逐步推行全程電子化登記管理方式,實行網上申請、網上受理、網上審覈、網上公示、網上發照等,拓寬辦照渠道,提高登記效率。

(三)權責清單制度落實情況

一是建立並完善權責清單制度。20xx年,區級保留並公開794項行政權力,鎮級保留並公開89項行政權力,街道保留並公開37項行政權力。20xx年,區級調整權力事項405項,鎮級調整權力事項9項,街道調整權力事項7項。調整後,區級保留權力事項1022項,鎮級保留權力事項88項,街道保留權力37項。

二是編制權力運行監管細則。20xx年5月至11月,我區出臺了貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》實施意見,區43家單位共制定細則1613項,其中行政處罰裁量基準683項,行政強制裁量基準61項,保留事項監管細則866項,取消事項服務細則3項。

三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區級涉企收費清單,並逐年進行動態調整。今年,涉企收費項目總數由原來的32項減少到28項,各項政策落實後,預計每年可減輕企業負擔54萬元。

(四)加強事中事後監管情況

一是全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。20xx年印發實施方案,採取“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“優程序”、“用結果”的方法,大力推廣隨機抽查工作。目前全區已有15家單位編制隨機抽查事項125項,其中8家單位編制完成“一單兩庫”,並試點開展隨機抽查129次。

二是推進旅遊管理綜合執法試點工作。藉助“全國旅遊團隊管理服務系統”,將旅行社(區管旅行社68家,分社或分公司12家)違規違法行爲或誠信行爲錄入系統,進行登記管理。

三是建設統一的公共信用信息共享、公示系統。全區35家成員單位已登錄使用市級信用系統平臺並更新全年數據,實現與省級社會信用信息共享服務平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區級社會信用體系建設門戶網站並上線運行,與“信用黃山”網站聯通並共享信用信息。

四是開展聯合懲戒。我區已在區法院、區市場監督管理局等2個行業領域建立了誠信黑名單制度,實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,爭取實現個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。

(五)改進優化政府服務情況

一是開展公共服務和中介服務事項清理規範工作。20xx年11月印發《屯溪區人民政府辦公室關於印發簡化優化公共服務流程方便基層羣衆辦事創業工作方案的通知》,20xx年3月啓動區公共服務和中介服務清單建設工作,同步清理規範各類證明事項,切實爲羣衆和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優質規範的中介服務。

二是推進行政許可權相對集中改革。積極落實“兩集中,兩到位”要求,我區20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務服務中心,實行“一個窗口”受理。所有事項均規範編制服務指南,嚴格執行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》,嚴格規範行政裁量權。

三是大力實施“互聯網+政務服務”。根據《屯溪區社會服務管理信息化建設推進方案》要求,着力打造“一站通”爲民辦事平臺,整合民政、人社等7家單位54項便民事項,在社區和鎮街全面啓動;積極推進權責清單網上辦事平臺和電子監察平臺建設,全區31家單位共梳理錄入233項辦事項目,目前正在開展後臺審批系統培訓,預計今年4月份可上線運行。

 二、 存在的問題

網上政務平臺較多,還需進一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外,一些部門還有相關的業務平臺,平臺相互之間缺乏信息共享機制,塊條獨立,增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設投入。建議上級部門做好相關政務服務平臺的整合,促進條塊聯通,實現政務信息互通共享。

 三、下一步工作安排

(一)完善權責清單制度。6月底前完成區鎮兩級權責清單動態調整工作,進一步規範優化,打造權責清單“升級版”,確保清單依法合規、及時有效、符合實際。

(二)推進“新兩單”建設。7月底完成區公共服務清單和中介服務清單的清理規範工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務相結合,科學確定公共服務事項,切實提升公共服務水準。切實“取消一批、轉換一批、規範一批”中介服務,有效降低企業制度性交易成本。

(三)推行“互聯網+政務服務”。 以“3+2”清單體系建設成果爲基礎,進一步統一政務服務事項,優化網上政務服務,着力打通“最後一公里”,便利羣衆網上辦事。加快形成投資項目在線審批監管平臺,切實提高各類服務平臺的互聯、互通和信息共享。

(四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務院、省、市取消下放的審批事項,加強對取消下放事項的督促檢查,及時糾正明放暗留、變相審批等行爲。

(五)持續深化商事制度改革。全面推進企業、農民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。