伊寧縣食品藥品監督管理局 行政執法工作自查報告伊寧縣食品藥品監督管理局 （2011 年 8 月 20）今年以來，伊寧縣食品藥品監督管理局在州局、縣委、 縣人民政府的正確領導下，堅持以理論、 “三個代表” 重要思想爲指導，以學習貫徹《行政許可法》爲契機，牢固 樹立和落實科學監管理念，紮實穩步推進依法行政，緊緊抓 住行政執法責任體系建設這一中心環節，認真貫徹執行《行 政處罰法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》 等法律法規，全面落實行政執法工作責任制，依法行政，秉 公執法，構築起執法責任、執法監督、執法考覈三個體系。
進一步加強和提高了縣局依法行政的能力，爲保障人民羣衆 飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來，縣局各項工作得到了州食品藥品監管局、縣委 和縣人民政府的充分肯定。04 年至 09 年連續六年榮獲州直 食藥監繫統先進集體稱號；03 年至 09 年連續七年榮獲州直 食藥監繫統執法辦案先進集體稱號；06 至 09 年連續四年榮 獲縣直機關先進基層黨組織稱號；06 年至 09 年連續四年榮 獲縣直機關績效考評優良單位稱號； 年被州直食藥監繫統 06 評爲“四好班子”稱號；08 年被州局授予“優秀班子”稱號； 09 年獲得縣直機關 “六星” 級和諧機關達標單位稱號。
同時， 縣局還有十項工作取得了成效，一是於 2004 年獲得自治區 級精神文明單位稱號；二是於 2006 年獲得文明示範窗口單 位稱號；三是於 2009 年榮獲自治區級先進職工模範小家稱 號的單位；四是於 2008 年獲得自治區檔案管理一級標準的單位稱號；五是於 2008 年創建自治區農村藥品“兩網”建 設先進縣；六是與公安聯合打假取得了顯著成效，建立了長 效合作機制，聯合行動，先後端掉了近 30 個製假、售假、 私設庫房的無證經營窩點；七是於 2009 年給單位幹部職工 修建集資住宅樓，解決了 800 平方米辦公室和幹部職工住房 問題；八是外宣稿件在州直系統名列縣局第一名；九是在全 疆率先推行新農合政策符合條件的鄉鎮藥店傾斜，納入新農 合定點報銷範圍，這一做法降低了藥價、方便了百姓，極大 緩解了各組羣衆看病難、吃藥貴的狀況；十是在全州縣局中 首先推行藥品零售企業電子實時監控，覆蓋面達 95%以上， 自治區電子監管現場會連續兩年在我縣召開，提高了科學監 管水平。現將縣局近年來行政執法工作自查如下：
一、加強領導，明確權責，構築藥品監管執法責任體系。
縣局制訂了行政執法責任制，併成立了領導小組，明 確了局長對轄區藥監執法工作負總責，各科室對行政執法 業務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責 任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任，爲全縣局行 政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局 長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執 法有序、高效運行。
二、加強法律法規學習，提高依法行政能力 今年以來，堅持以科學發展觀統領食品藥品監管工作全 局，縣局全體幹部職工重點學習了自治區局及州局年度工作 會議精神，分析當前工作要點，把握職能，做好各項工作。
進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施，落實任務， 制訂工作制度，創新工作內容，切實提高了幹部的'思想理論 素質和依法行政能力。同時還大力加強了幹部職工每週二政治理論學習日和每週五的業務理論學習日，深入學習《藥品 流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等 100 餘篇政治、業 務理論必讀篇目，每名幹部有關法制的學習筆記達 2 萬字以 上，並結合學習寫出了 10 餘篇較有深度的學習心得。同時 複印發放了 30 餘份《藥品流通管理辦法》等法律法規資料， 做到單位職工人手一冊。
三、行政執法自查工作
（一）自查階段：
自查人員認真對照和學習實施方案、檢查評分表，對 2008 年以來的行政執法工作和所有執法案卷進行了全面、 認 真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執 法人員資格、是否亮證執法，執法程序是否合法，行政處罰 案件事實和證據認定是否合法、是否已經建立起了行政執法 臺賬，對已結案的案件進行了整理歸檔。
（二）總結階段：
對自查發現的問題及時改正，對不能更改的提出整改意 見，要求在以後的工作中及時改進，不能再犯同樣的錯誤。
經自查發現的問題有：
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰；
2、有的行政處罰案件字跡潦草，有塗改，語句不通， 詞不達意；
3、由於縣局執法人員不足，所以未對案件進行審覈；
4、有的案件書寫格式不規範。
四、整改意見 我局將在認真總結經驗的基礎上，認真研究新形勢的執 法監督工作，以建立以憲法、法律、法規爲依據，建立和完 善以執法有依據、行爲有規範、權力有制約、過程有監控、違法有追究爲主要內容的行政執法責任制度體系爲目標。通 過準確適用合法、有效的執法依據，嚴格執行科學、透明的 執法程序，確定公平、公開的執法職責，完善獎懲分明的考 核機制，達到執法權限法定化，執法責任明晰化，執法行爲 規範化，執法程序公開化，執法監督制度化，使行政執法水 平明顯提高，行政機關作風明顯轉變，政風行風建設滿意度 明顯提升，人民飲食用藥安全得到進一步保障，基本形成權 責明確、行爲規範、監督有效、保障有力的行政執法體制， 爲轄區醫藥經濟發展和社會進步創造良好的法治環境。
xxxx督管理局
二〇xx年八月二十二日
