我叫惠海建，男，漢族，中國共產黨黨員，本科學歷，任鄉鎮鄉黨委副書記、政府鄉長，負責政府全面工作。任職以來，我遵規守紀，愛崗敬業，自覺主動深入基層，積極投身到農村改革與建設的滾滾潮流之中，在鎮黨委、政府和同事的幫助下，取得了一定的成績。現將兩年多來的思想、工作情況彙報如下：
一、履職盡責，全力推進全鄉經濟社會更好更快發展。
一年來，我和班子成員一道在四大家的正確領導下，在縣直單位和機關同事、村兩委的幫助支持下，帶領全鄉6萬多幹羣，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀爲統領，以縣委經濟工作會議精神爲切入點，堅定信心，迎難而上，共克時艱，強力組織招商引資、小城鎮建設、農業特色產業、新農村建設等重點經濟工作，促進了全鄉經濟較快增長，事業全面進步，民生持續改善，社會大局穩定的良好局面，基本實現了崗位和意識的雙重轉換。預計20XX年全鄉地區生產總值完成8.1億元，同比增長11.5%，其中一、二 、三產業分別完成2.3億元、4.5億元、1.3億元，同比增長4.5%、12.5%、18%，財政一般預算收入完成1280萬元，同比增長12.2%，全社會固定資產投資完成6.7億元，同比增長26%;農民人均純收入預計達到6550元，同比增長6%，人口出生率控制在11.1‰以內，順利完成了鄉人口計劃。
(一)加強學習提素質，站穩腳跟樹形象
本着“先做人，再做事”的立身原則，時刻把思想政治和業務知識學習放在心頭。一年來，我堅持認真學習，除參加組織學習培訓外，在繁雜的工作中擠出時間進行自學。一是認真學習各項法律法規和規範性文件，在思想和行動上堅持做到依法行政、廉潔行政、文明行政、透明行政。二是認真學習黨的路線、方針、政策。深刻領會鄧--理論和“三個代表”重要思想，特別是認真深入地研究黨的十七大及十七屆四中、五中全會的精神實質，做到在思想和行動上時刻與黨中央保持一致。三是認真學習實踐經驗。在工作中積極主動地向老領導請教，虛心向廣大幹部和羣衆學習，不斷積累實踐經驗，增長閱歷，豐富知識內涵。經過近一年的學習和實踐活動，在學習中運用，在運用中學習，反而復之，深刻領悟到了理論與實踐相結合的真正內涵，認知領域不斷擴大，知識閱歷更加豐富，解決問題的能力不斷增強，黨性修養、政策理論水平、工作水平不斷提高，也爲今後應對更加複雜的局面，解決更難的問題奠定了基礎。
(二)務實爲民履職責，團結協作創業績
作爲政府的主要負責人，我深刻認識到，鄉長肩負着兩個方面的重要職責：一是把上級黨委、政府和鄉黨委的工作部署貫徹好、落實好;二是立足於最廣大羣衆的意願，把政府管理、指導、服務的職能作用發揮好。爲此，根據實際需要，重點狠抓了以下幾個方面的工作：
1、招商引資成效顯著，工業經濟實現新突破
今年以來，繼續以對外開放、招商引資爲主要手段，以“大項目引進年”和“人才迴歸工程”兩大活動爲契機，動員全鄉上下共同努力，全方位招商，工業經濟取得了顯著成效。全鄉新上項目6個，其中工業項目4個，合同引資2.3億元，實際到位資金1.2億元。兩個工業項目落戶縣產業聚集區。同時在服務全縣招商引資及園區建設工作中，我們想盡千方百計，積極做好徵地工作，全年協調徵地350多畝，確保所有項目和工程在我鄉範圍骨順利人、推進。
2、小城鎮建設力度加大，城鎮品位再上新臺階
今年以來，在小城鎮建設上堅持“高標準規劃、高質量管理，高速度發展，高效能管理”的原則，加大小城鎮建設力度。本着“市場籌集爲主，政府補貼爲輔”和“誰投資，誰受益”的思路，走政府引導、社會籌資、農民帶資、招商引資的`路子，建立了政府、集體、個人等多渠道、多元化的投資融資體制。以井樓集鎮建設爲重點，累計投入資金180多萬元，整修硬化路面8000平方米，鋪設彩磚7000平方米。二是以“六創一迎”爲契機，抽調鄉機關幹部4名，組成專職隊伍，沿國道、省道、縣鄉道路根治沿路建房，取締馬路市場，治理亂搭亂建，亂停亂靠現象，先後共拆除沿路建房5間，臨時性建築7處，沿國道兩側廢品收購點2處，達到了環境優良、秩序井然。
3、新農村試點村建設加速推進，社會主義新農村建設創出新局面
按照新農村建設方針，堅持試點先行，示範帶動，點面結合，穩步推進，着力建設特色各異的新農村試點村。今年我們結合“空心村”整治和老街改造，吸納社會資金，創新工作模式，把井樓老街做爲新農村建設的試點村，輻射帶動全鄉新農村建設。該村規劃建設佔地200畝，分兩期工程，開發新建兩條各20米寬的十字街道，新建文化廣場及配套設施一處，綠地4500餘平方米。目前，拆遷工作及基礎設施建設正在同步進行中。
4、現代農業發展步伐加快，特色產業取得新成效
立足本鄉實際，高度重視糧食生產，穩定面積，優化品種，主攻單產，增加總產，在狠抓糧食不放鬆的同時，反彈琵琶抓好特色產業。在畜牧業生產上以“三專”建設爲重點，以“示範帶動、協會促動、政策驅動、技術推動”爲指導思想，着力打造優勢產業，走規模發展之路。止目前，全鄉生豬飼養量4.3萬頭，良種兔飼養量達40萬隻，畜牧業成爲近幾年來農民增收的主要來源。在菸葉生產上制定優惠政策，加大對王惠、許衝、魏莊等9個植煙村扶持和管理力度，輻射帶動全鄉菸葉產業發展。20XX年全鄉發展菸葉1000畝，實現稅收50多萬元，畝均1800元，戶均12000元，充分實現菸農增收、地方財政增收的目標。在林業生產上，以創建林業生態建設爲目標，以培養和保護森林資源爲重點，堅持因地制宜、突出重點、培
育特色、增加效益原則，大力開展植樹造林活動，同時加強原有林木補栽及管護，並不斷創新造林機制，大力發展私有林木，調動全社會造林積極性。去年冬季到現在以來，全鄉林業用地達到2萬多畝，林業覆蓋率達到19%以上。
5、財政運行質量進一步提高。
牢固樹立抓財政就是抓發展、抓改革、抓穩定的思想，緊緊把握培植財源、強化徵管、支出改革等重點，爲經濟社會發展增強支撐力。一是大力培植財源。進一步加大財源建設力度，強力招商引資發展工業經濟及發展高利稅的菸葉生產、畜牧業、農副產品加工和第三產業，壯大骨幹財源，發展新興財源，培植後續財源。同時，樹立向上爭取和內部挖潛並舉的指導思想，努力爭取上級資金。二是強化稅收徵管。加強稅收法律法規的宣傳，提高全民自覺依法納稅意識。對常規稅源做到徵收有據、應徵盡徵、應收盡收，堵塞漏洞;同時，對契稅、耕地佔用稅等小四稅也進一步加大徵管力度，嚴厲打擊各種逃稅行爲，減少收入流失，確保足額入庫。三是嚴格支出管理。優化支出結構，突出支持重點，財政支出重點保障社會事業、城鎮建設、公共服務和改善民生等領域。牢固樹立節儉意識，統籌安排，合理使用各項資金，努力降低非生產性開支，提高支出效益。
6、民生工程全面發展，社會各項事業邁出新步伐
(1)移民工作紮實推進
自移民工作開展以來，在上級移民指揮部門的統一領導下，鄉黨委、政府始終把移民安置作爲一項重大的德政工程、民生工程、政治工程來抓，經過精心組織和科學施工，我鄉於20XX年4月底完成了移民的各項建設任務，達到入住條件，於5月底完成了移民入住前的各項附屬設施的建設。如路燈、綠化、水道、電通、電話通等具體工作。同時，啓動移民的每戶算賬工作、收交差價款、房屋認定等工作，並且於6月7日一天一次性搬遷完畢。南陽市的移民搬遷儀式在我鄉舉行，市委書記李文慧親臨出席儀式。對全市的移民搬遷工作起到了示範帶頭作用。
搬遷結束後，我們立即着手於移民生產用地的劃撥工作，同時處理各種遺留，首先建立健全村組班子，開好村幹部會，村組幹部會，村組幹部黨員會，及時傳達上級有關精神，並且穩定移民情緒。其次是抓緊對房屋存在的問題進行通戶排查和維修;再者，對移民的一些政策誤差進行了正面的宣傳和教育。以上措施使移民生產得到發展，情緒得到穩定，能夠儘快地融入當地社會的正常生產和生活當中。
(2)切實解決和改善民生問題。
認真落實“以人爲本”的施政理念，不折不扣地貫徹落實好黨和國家的各項強農、惠農、支農政策，着力改善民生。今年以來全鄉共發放共有2350戶，2728人享受低保，發放低保資金236萬元，654戶，654人享受五保，發放五保資金72萬元，60歲以上老人新農保登記工作民經結束，全鄉共有9200多名老人享受新農保;全鄉共有優撫補助對象282人，發放優撫補助資金104萬元。敬老院建設不斷加強，集中供養五保對象260人，超額完成40%集中供養的目標。農村新型合作醫療不斷完善，全鄉羣衆參合率達到99.8%以上，城鎮居民“醫保”參保率達到98%，累計報銷醫療費420萬元，廣大農民看病貴、看病難的問題基本上得到解決。
(3)高度重視信訪工作。
認真落實“七位一體”、“四級聯動”矛盾排查化解以及領導接訪制度、領導責任制和責任追究制等制度，解決好羣衆的合理訴求，提高初信初訪結案率，確保把各類不穩定因素化解在基層，消除在萌芽狀態。加強對涉軍、涉法等特殊羣體的防範，認真落實敏感時段的穩控措施，爲全鄉經濟平穩較快發展創造良好的社會環境。
(4)社會治安得到有效治理。
以“百日會戰”爲契機，嚴格落實集中嚴打整治、健全防控體系、強化責任追究等有效措施，認真排查農村的各類矛盾，及時化解各種不穩定因素。各村建成技防監控平臺，加強夜間治安巡邏，羣衆的安全感明顯增強，對社會治安狀況的滿意度明顯提高。
(5)認真貫徹落實基本國策。
以創國優活動爲載體，強化人口控制，突出人口管理、信息化建設、綜合治理出生人口性別等重點工作，狠抓育齡婦女康檢、“四術”遺留清理和社會撫養費徵收，較好地完成了人口與計劃生育各項目標任務。
(6)安全生產、土地管理、殯改、民族宗教等工作取得新成績。
嚴格落實安全生產責任制，履行安全管理職責，加強對重點行業、重點部位的監控和治理，全年無重特大安全事故發生。加強對食品藥品的監管，保障了全鄉人民的飲食用藥安全。殯改工作常抓不懈，堅決杜絕偷埋、私葬，帶棺重葬現象的發生。貫徹落實民族宗教政策，加大對少數民族羣衆的幫扶力度。加強耕地保護，嚴格落實土地政策，堅持集約節約利用，確保耕地和基本農田面積穩中有升。加大環境綜合整治力度，全面落實節能減排問責制和“一票否決制”，夏、秋兩季秸稈焚燒現象得到有效遏制，促進了全鄉社會、經濟、環境協調發展。
二、堅持以加強作風建設爲重點，努力做到勤政廉潔
在工作中積極做到四個始終：一是始終顧全大局、團結共事。增強黨性觀念，時刻牢記黨的事業和人民的利益高於一切，以大局爲重，以工作爲重，以團結爲重，決不搞你是我非，決不搞拉拉扯扯，在工作中堅持民主決策、科學決策，發揮班子整體作用，調動各方面積極因素。二是始終求真務實，真抓實幹。在工作中發揚求真務實的精神，大興求實之風，講實話，想實招，辦實事，求實效，對待任何工作都能以實幹的作風來落實。三是始終執政爲民、關注民生。始終堅持羣衆路線，擺正自己同人民羣衆的位置，一心一意爲人民謀福祉;千方百計解決好羣衆關心的就業、就學、就醫、吃水、通路等實際問題。四是始終秉公用權，廉潔從政。自覺遵守黨風廉政建設八項規定，認真執行黨風廉政建設責任制，重點在工程項目、來客招待、資金審批支付等方面從嚴律已，嚴格要求，不做違法違紀的事，不做有損黨風黨紀的事，加強自身建設的同時，進一步加大政府一班人廉潔自律工作力度，努力塑造良好的政府形象。
回顧幾年來的工作，雖然做出了一定的貢獻，但與上級領導的要求相比，與人民羣衆的要求相比，還有較大的差距。在今後的工作中，我將以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會爲指導，貫徹落實科學發現觀，尋找差距，克服不足，奮力拼搏，紮實工作，爲全面建設小康社會、構建和諧新臨清做出更大的貢獻。
