摘要：在社會和經濟快速發展的新形勢下，各行各業對電能的需求量不斷增加，這也使電網建設力度不斷加大，電網改擴建工程項目越來越多。由於電力工程資金投入量較大，而且工程難度高，十分複雜，因此需要做好電力工程造價管理和控制工作，以便於確保電力工程經濟效益和社會效益的實現。文章從電力工程造價管理的重要性入手，分析了電力工程造價管理中存在的問題，並進一步對電力工程造價管理與控制的具體策略進行了闡述。
關鍵詞：電力工程；造價管理；控制；問題；策略
近年來，我國電力行業取得了較快的發展，電力改建工程不斷深入，電力工程資金需求量較大，項目具有系統性和複雜性，因此在電力工程施工過程中，在確保工期和質量的基礎上還要確保工程造價的最小化，這就需要電力企業要做好工程造價管理和控制工作，儘可能降低工程造價，確保電力企業綜合效率的提高。
1電力工程造價管理的重要性
在當前市場經濟環境下，電力工程項目實施過程中，工程造價呈現出逐年增長的態勢，這給電力企業帶來了較大的經濟負擔。針對於這種情況下，電力企業需要針對自身的特點，努力提高自身的競爭優勢，強化工程造價的管理與控制，對電力工程實施全過程的精細化管理，做好資源的優化配置，提高資金的利用率，確保工程造價成本的降低，從而爲電力企業的健康、持續發展奠定良好的基礎。
2電力工程造價管理中存在的問題
2.1工程造價管理與市場脫離
長期以來電力企業都處於壟斷的地位，這也使電力工程造價管理工作受計劃經濟影響較深，在預算定額上對於“量”和“價”缺乏合理的劃分，從而導致預算定額無法準確對實際的工程造價進行反映，工程造價管理與市場脫節。同時在當前市場經濟環境下，市場信息瞬息萬變，部分工程造價編制時還沿用傳統的定額計價方式，這就導致工程造價管理缺乏實時性和動態性，無法根據市場的變動進行及時調整。
2.2施工管理不科學
在電力工程建築工作中，業主和承包商往往都站在自身利益，爲了追求利益的最大化對於合同的理解也會存在一定的差異。在實際工作中，工程造價預算不完善，工程造價控制較爲被動，對工程造價動態管理缺乏重視。再加之電力工程涉及面較廣，建設週期較長，這都對工程造價控制帶來了較大的難度。由於在施工中缺乏動態及實時的管理，這就導致成本很難得到有效的控制。
2.3對電力工程全過程造價管理的意識不強
電力工程實施的各個階段的造價都是會影響到整體工程的造價，在電力工程建設過程中任何一個環節造價管理存在問題，都會導致一定的經濟損失發生。在實際電力工程造價管理工作中，往往協調性和系統性較差，這就導致管理工作較爲混亂，無法實現對工程全過程進行造價管理和控制。
3電力工程造價管理與控制的具體策略
3.1投資估算階段的管理
在該階段，電力企業需要深入調查，全面對擬建工程項目的各項影響因素進行分析，利用調查和分析所得的數據編制科學的研究報告，從而爲投資者提供重要的依據。在編制研究報告時，投資者需要對該項目的投資價值進行判斷，對其他投資方向進行明確，做好各項技術和經濟工作。
3.2設計階段的管理
在設計階段，企業要以電力工程的功能、質量及造價的統一爲原則，以制定可行的造價控制目標，基於投資估算的概算金額合理整合目標值。同時，實施限額設計，以在滿足電力工程功能與質量的.前提下儘量降低工程造價，以使其合理控制在限額範圍內。在施工圖紙的設計過程中，應落實設計責任機制，以體現出設計的技術性與經濟性。還要求設計人員要在造價限額下，對設計方案進行客觀的分析、比對及改進，以選出最經濟、最優化的設計方案。
3.3招投標階段的管理
在招投標階段，需要針對工程項目的特點及實際情況來編制科學合理的招標文件，確保標底的合理性，並以此作爲評標的標準。嚴格審查投標者的資質，對投標者遞交的投標文件進行科學合理分析，從中選出具有較強可行性，而且報價與標底接近的投標文件。另外，在合同簽訂時，還要根據電力工程的規模、工期等情況選擇可行的合同，並明確管理合理的部門，以對合同條款進行詳細的審查，並明確與統一工程造價及質量標準等內容，保證合同條款無疏漏，以避免合同風險的發生，以實現工程造價的合理控制。
3.4施工階段的管理
電力工程規模較大，技術含量較高，在施工過程中需要較多的設備和材料，在這種情況下，爲了能夠有效的對電力工程造價進行控制，則需要加強對材料的管理工作，確保材料的質量和經濟性。在當前市場經濟環境下，電力工程材料具有多樣化的特點，而且相同型號的材料也可能存在着價格上的差異，因此在材料採購過程中，需要採購人員深入市場，貨比三家，在確保材料質量的基礎上，儘可能選擇價優的材料。電力工程在施工過程中具有複雜性和多變性的特點，一旦施工中任何一個環節出現問題，就會對整體工程質量和工期帶來較大的影響，不利於工程造價的控制。因此在施工過程中需要對資源進行優化配置，做好造價管理工作。不僅需要努力提高施工人員的專業技能，強化對施工人員的培訓，還需要施工人員嚴格依照施工圖紙進行施工，這樣纔能有效保證施工的質量和進度，避免由於質量不合格而出現返工問題導致工程造價增加。在施工現場還需要配置監理人員，做好施工現場的監督和管理工作，實時對施工進程進行有效控制，使工程的進度和質量得到有效的保障。在電力工程施工過程中，設計變更是較爲常見的問題，對於這個問題，在無法避免時，工程設計變更需要由設計單位、建設單位和監理單位共同簽證審批，而且要對工程造價進行嚴格的動態管理，強化現場簽證、材料代用等的管理工作，確保簽證管理的時效性，從而有效降低額外的投入，確保企業經濟效益的提高。
3.5竣工驗收階段的管理
由於竣工結算能夠對實際工程造價準備反映出來，因此在工程竣工驗收階段需要做好竣工結算所需要的資料的收集和整理工作，保證材料的可靠性。在對工程量進行計算時，可以採用工程量清單計價模式，確保所計算出來的結果準確、合理，這樣纔能有效的避免經濟糾紛的發展，實現對竣工驗收階段的造價管理和控制。
4結束語
近年來，我國電力工程建設工作進入了快速發展階段，各種改擴建及新建電力工程項目不斷增加，工程項目不僅規模較大，而且對技術要求較高，需要投入大量的資金，這就需要在工程項目實施過程中要做好工程造價控制工作，從投資估量、設計、招投標、施工及竣工等各個階段對工程進行實時動態的全過程管理，確保工程造價的降低，爲電力企業經濟效益目標的實現奠定良好的基礎。
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