農業產業集羣發展SWOT分析論文

一、宜賓市農業產業集羣發展的優勢

農業產業集羣發展SWOT分析論文

宜賓是世界銀行諮詢報告確定的21世紀長江流域最具開發投資價值的25個城市之一,成渝經濟區沿長江發展帶的重要依託城市,四川省“7+3”產業規劃重點打造的特色產業基地。近年來,宜賓搶抓發展機遇,大抓項目、抓大項目,向家壩水電站、福溪電廠、珙縣電廠、13個工業園區等一大批戰略性項目加快推進,積蓄了支撐經濟持續較快發展的強大動能。一是區位優勢獨特。宜賓市位於西南地區四川盆地的南部邊緣地帶,是西南三省四川、雲南、貴州的交接地帶,西控四川大涼山、小涼山,南近雲南昭通、貴州畢節,北連成都平原,岷江與金沙江從境內穿過,且在翠屏區交匯,始稱萬里長江第一城。特殊的地理位置,便利的水利交通,使得宜賓自古以來就是四川南部、雲南東北部、貴州西北部一帶最重要的物資集散地,更是重要的戰略交通要道,號稱西南半壁古戎州。由於特殊的地理區位,宜賓成爲國家“五縱七橫”交通規劃中南北幹線與長江東西軸線的交匯點,是川滇黔結合部和攀西六盤水地區出入長江黃金水道、成渝經濟區連結南貴昆經濟區走向東南亞的重要門戶,是國家規劃的長江六大重要樞紐港之一和金沙江水電滾動開發的依託城市。被列入國家成渝經濟區規劃重點支持發展區域,是四川建設長江上游沿江經濟帶、川南經濟新增長的重要支撐城市。

二是交通方便快捷。宜賓配套銜接的“鐵路、公路、水運、航空、港口”區域性綜合交通樞紐逐漸形成,高效、便捷的集、疏、運物流體系日趨完善。從鐵路方面來看,途經宜賓的'內昆鐵路是四川至廣西防城港的陸上最短出海通道;成都經宜賓到貴陽的成貴高鐵建成後宜賓到成都和貴陽僅需1小時,到廣州僅需4小時;未來宜賓將有6條重要鐵路相互交匯,成爲成渝經濟區連結珠三角、走向東南亞的重要鐵路次極樞紐。從公路方面來看,市內“半小時核心圈”、“一小時經濟圈”基本形成;宜賓至內江、宜賓至水富、宜賓至樂山已通車,宜賓至攀枝花、宜賓至敘永、宜賓至昭通高速公路項目正加快推進,未來宜賓通過公路可在3小時內直達成、渝、貴、昆等特大城市。從水運方面來看,宜賓港現已建成4個集裝箱泊位,1個重載滾裝泊位和1個工作船泊位,具備50萬標箱、滾裝10萬輛的作業能力。公用型保稅倉庫和出口監管倉庫已投入運營。已初步成爲金沙江、岷江流域利用長江黃金水道“通江達海、物流全球”的重要港口。遠期規劃貨物吞吐能力可達500萬標箱。

三是資源富集配套。宜賓位於攀西—六盤水地區與長江聯結的主要交匯點,有“西南立體資源寶庫”之美稱,正加快建設西部重要的綜合能源基地。已探明礦產資源44種,其中天然氣儲量約600億立方米,煤炭儲量約53億噸,硫鐵礦約15億噸,石灰石、岩鹽礦、石英均在100億噸以上,居四川省前茅。目前宜賓可開發水能資源716萬千瓦,可開發裝機655.7萬千瓦,被國家確立爲水電、火電、綜合發展的重要能源、原材料生產基地。此外,宜賓立體氣候明顯,物種豐富多樣,高等植物5000餘種,有動物資源近千種,是“香料之都”、“藥物寶庫”、“植物王國”、“天然竹海”、“茶葉世界”。宜賓旅遊資源稟賦極佳,有國家4A級旅遊區興文石海,蜀南竹海。省級以上風景名勝區33處,是國家優秀旅遊城市。

四是產業基礎雄厚。宜賓具有建設和發展酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機械製造以及建材、造紙等產業的先天優勢和有利條件。目前已形成了以酒類食品、能源化工爲主導,輕紡、機械、建材、造紙、電子等爲支撐的現代產業體系,產業門類齊全,配套能力強,工業經濟綜合效益連續多年位居四川前茅。擁有全國最大規模的釀酒企業“中國酒業大王”五糧液集團公司,全國效益最好的氯鹼化工企業天原集團公司,全國規模最大的維卡纖維企業絲麗雅集團公司,全國唯一的核燃料組件生產企業國營建中化工集團公司,全國首家生態環保型爆炸焊接金屬複合材料研發生產基地驚雷科技股份公司等大型龍頭企業。

二、宜賓市農業產業集羣發展的機遇

宜賓市縣域經濟發展的外部環境中存在許多有利因素,充分把握外部機遇是宜賓市縣域經濟實現快速發展的捷徑。一是政策扶持。實踐證明,政策優勢對縣域經濟特別是對落後地區而言是最大的外部機遇,政策的傾斜可以在一定程度上彌補市場調節的不足,實現包容性增長。從國家對長江沿岸的政策扶持來看,2014年國務院出臺《關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,再次強調了依託黃金水道推動長江經濟帶發展,有利於挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內需潛力,促進經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展;有利於優化沿江產業結構和城鎮化佈局,推動經濟提質增效升級;有利於形成上中下游優勢互補、協作互動格局,縮小東中西部地區發展差距。其中在“優化港口功能佈局”一節中明確提出了加快宜賓港建設。宜賓地處金沙江、岷江交匯處,萬里長江的始點,國務院政策的出臺,對宜賓經濟的發展具有積極的政策扶持作用。宜賓市八縣由於經濟水平落後,在爭取項目和財政轉移支付方面享受到一定的政策優惠,各縣應充分利用政策優勢,彌補經濟發展中的不足,實現跨越式發展。從國家惠農政策來看,國家惠農政策的施行有利於宜賓市縣域經濟的發展。隨着我國工業水平的不斷提高和城鄉差距的擴大,我國開始進入“工業反哺農業,城市反哺農村”的時期,開始對農民施行種糧補貼、農機具補貼,大力發展農業產業化經營,建立村鎮銀行等多方面措施扶持農業發展,提高了農民的生產積極性和收入水平,促進了農業的發展,國家實行優惠的農業政策有利於宜賓市縣域經濟整體水平的提高。

二是市區輻射作用。近年來,宜賓市市轄區經濟發展迅速,特別是翠屏區經濟總量高,增速快,有望進入四川省前30個強縣市區。市轄區是宜賓市的增長極,根據增長極理論原理,市區能夠通過擴散效應帶動周邊地區的經濟發展。從宜賓市經濟發展的實際情況看,市轄區工業、服務業的高速發展,吸納八縣大量的勞動力就業,並將部分產業轉移到附近縣域,帶動了縣域經濟的提高。江安縣的竹業加工區就是依託翠屏區的竹產業向外轉移形成。從宜賓市縣域行政區劃分佈圖上可以看出,宜賓市二區位於長江沿岸,八縣呈半圓形排列,能夠讓經濟發展程度高的市區較好的帶動輻射周邊縣區。目前宜賓市正積極打造市縣間1小時生活圈,密切市縣經濟聯繫。

三是沿海產業的轉移。2008年金融危機之後,沿海產業紛紛向內地遷移,一方面是受大城市土地、勞動力、能源價格提升和資源緊缺的擠壓,另一方面是受中小城市廉價成本和優惠政策的吸引。宜賓地處長江黃金水道,在吸引沿海、沿江產業轉移方面具有先天的地理優勢。近年來,宜賓市各區縣加強基礎設施建設,給予外地企業多方面優惠政策,吸引許多大型企業在宜賓市縣域投資設廠。例如宜賓縣積極承接重啤嘉士伯、氧化鈹陶瓷、威力化工等大型企業遷入,帶動了區縣經濟的發展。