上半年，局辦公室緊扣局黨組年初確定的工作思路和目標任務，按照“內強素質、外樹形象、人講奉獻、事創一流”的工作要求，圍繞“辦文、辦事、辦會”三大工作職責，充分履行輔助決策、綜合協調、督查督辦和後勤保障等工作職能，較好地完成了上半年賦予的各項工作任務，現將工作總結如下：
一、主要工作：
(一)辦文辦會工作。爲規範公文辦理流程、提高公文辦理質量，局辦公室嚴格按照年初《湘西自治州人民政府辦公室工作規則》要求，制定了公文處理、印信使用、文件歸檔、安全保密等制度，規範收辦程序，嚴格公文辦理，基本做到了文種運用準確、行文關係規範、文字表述精煉、格式用紙規範、印章使用正確、文件歸檔有序的要求。上半年，共發文82件，其中局發文53件，辦公室發文19件，發函20件。同時按照精簡會議要求，嚴格辦會，做好會務工作，上半年承辦了“全州重大動物疫病防控工作會議”、“州畜牧水產系統黨的羣衆路線教育實踐活動動員會議”以及“月列會”等各類大小會議，基本做到了會前材料準備齊全、會議通知及時準確、會場佈置完善、會上服務周到、會後督促落實到位。
(二)信息宣傳工作。堅持將信息宣傳工作作爲中心工作，並納入對縣市、局機關各科室和局直各單位的目標管理考覈內容，圍繞省、州重大決策和工作部署，緊貼領導關注、羣衆關心的重點、熱點、難點問題，加大信息採集，拓寬信息渠道，豐富信息內容，提高信息質量，爲領導掌握情況、把握全局、科學決策、推動工作提供了較好的信息服務。上半年，局辦公室利用局網站平臺發佈工作動態、調研文章、養殖技術、行業資訊等各類信息400餘條，其中，被省局網站採用240多條，居全省首位。充分利用電視等主流媒體，加強對外宣傳，樹立行業形象。浦市鐵骨豬臘肉加工、鳳灘庫區漁政聯合執法、湘西冷水漁產業發展還先後在中央二臺財經頻道、湖南新聞聯播、湖南經視經濟觀察等欄目進行了報道，引起了較大反響。
(三)綜合調研工作。局辦公室緊緊圍繞產業發展大局和重點工作，確定重大調研課題，組織各縣市和局直各單位開展了養殖業轉型升級調研活動，撰寫了許多有參考價值的調研報告。上半年，針對我州家庭牧場建設、生豬價格大幅下跌等產業生產形勢，局辦公室深入調查研究，掌握第一手資料，撰寫了《湘西州家庭牧場發展現狀及對策》、《豬賤傷農我州生豬養殖全面虧損》等調研綜合文章，很好地發揮了輔助決策作用。各縣市和局直各單位撰寫的《湘西黃牛產業發展態勢分析及建議》、《對湘西黃牛適度規模家庭養殖情況的調查與思考》、《市場持續低迷 大鯢如何“遊”出困境》、《XX縣肉牛羊產業發展的調查報告》等調研文章被各級黨委、政府和省局採用，爲領導決策提供了科學依據。
(四)督查督辦工作。圍繞局中心工作，狠抓重大決策、重點工作的督查落實，進一步加強機制建設，完善督促措施，建立了“月列會制度”，對重要議定事項實行臺帳管理，堅持預安銷號，強化督促落實。今年上半年，局辦公室圍繞省、州目標管理，進一步細化考覈方案，加強調度管理;由州“兩辦”牽頭，組織開展了春防工作明察暗訪，實行了鄉鎮免疫效果排名通報;對《我州水生生物生存環境堪憂》、《當前我州部分特色種養業面臨的新問題值得重視》、《老獸醫反映提高生活待遇問題》、《浦市鎮養殖戶幾個疑問》等4件州委領導重要批示件開展了重點督查督辦，有效保證了各項重大決策的貫徹落實。
(五)建議提案辦理工作。今年，我局辦理人大代表建議7件，其中主辦件5件，會辦件2件;辦理政協提案8件，其中主辦件6件，會辦件2件。根據各個建議、提案所涉及的內容，及時落實到相關科室和單位，各承辦科室和單位相應地明確責任領導和責任人，對承辦情況每月做好一次督導工作，同時在文字上嚴格把關，按規定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下，按時、高質量的完成了答覆工作，從代表和委員反饋的意見來看，滿意率很高。實現了“面商率、答覆率、滿意率、徵詢意見表回收率”均爲100%的總體目標，a類件比率達100%。
(六)信訪工作。今年，是黨的羣衆路線教育年，老獸醫遺留問題成爲了我局今年信訪工作的重點和難點。爲搞好信訪工作，我局制定了《湘西州“老獸醫”信訪積案化解工作方案》，成立了以局長鬍丕忠爲組長的信訪工作領導小組，明確了分管領導和信訪聯絡員，並將全州老獸醫問題列入我局工作的重要內容。針對老獸醫反應的現實問題，我局及時將情況反饋到各有關縣市，並積極做好督促指導工作。半年中，先後回覆了州羣教辦、州信訪辦關於“除龍山、鳳凰外六縣市畜牧老獸醫”反映要求提高生活待遇等問題;督促XX縣畜牧水產局搞好“湘西自治州州長信箱管理辦公室關於交辦葛文峯來信事項的函”的回覆。上半年來，除XX縣外，其它縣市老獸醫曾多次來州政府上訪，共接訪老獸醫65人次，沒有發生大的社會穩定問題。
(七)文明單位創建工作。制定了《湘西州畜牧水產局2014年文明創建工作方案》和《湘西州畜牧水產局文明單位創建規劃》(2014-2016)，成立了以局長爲組長的創建工作領導小組，細化了責任分工，明確了責任領導和責任單位，組織幹部職工參加了道德講座、廉政教育，提高責任意識、服務意識和廉政意識;開展了文明科室(單位)創建、扶貧幫扶、社區共建、送科技下鄉、愛心捐贈、“五四”健步走等活動，樹立爲民、務實、勤政、清廉良好形象;加強了局機關院內管理，美化、亮化工作環境，強化了機關作風建設，認真執行落實各項管理制度，嚴明工作紀律，改進工作作風。各項創建工作穩步推進。
(八)社會管理綜治工作。成立了以局長鬍丕忠爲組長、副局長周躍民爲副組長、各科室負責人爲成員的社會管理綜合治理工作領導小組，將綜治維穩工作納入局機關各科室、局直各單位“四個文明”建設和黨風廉政建設目標管理考覈範疇，並與各科室和下屬單位簽訂了《社會管理綜合治理目標管理責任書》，將綜治工作與業務工作同部署、同檢查、同管理、同獎罰，形成了齊抓共管、整體聯動、人人蔘與的工作格局。加強院落、門面出租房管理，認真落實“門前三包”責任制，實行車輛出入登記，強化人防、技防工作，做好單位內部安全保衛，有效杜絕了被盜和火災事故的發生。
(九)內務管理工作。爲進一步加強機關內務管理，轉變工作作風，提高機關辦事效率，樹立機關辦事形象。年初，按照局領導的要求，辦公室結合我局實際，修改完善了學習制度、考勤制度、會議制度、公務接待、公車管理、財務管理等各項管理制度，實行了上下班簽到制，設立了工作去向牌和服務工作牌。實行派車單制度和節假日封存制度，對公務接待實行公函接待和公務審批制度。加強辦文辦會管理，堅持少開會、開短會，進一步精簡文件簡報，提高工作效率，形成了用制度管人，用制度管事的良好工作機制，有力地保證了局機關的高效運轉。
二、存在的問題及下半年工作重點
半年來，辦公室較好地完成工作既定的各項任務，但由於辦公室人少、事多、工作面廣和繁雜的工作特點，工作中還仍然存在一些不足或問題。主要表現在：一是內部管理有待進一步加強，特別在落實管理制度力度上不夠;二是信息調研、產業宣傳力度有待進一步提高;三是與科室之間的聯繫有待進一步密切，督辦力度不夠。
下半年，辦公室將在局領導班子的正確領導下，進一步發揚成績，克服不足，創新工作，緊扣產業發展大局，從提高服務水平、提高辦事能力、提高工作效率着力，認真履職，紮實做好下半年各項工作。
一是繼續抓好省、州目標管理落實，加強工作調度，強化督查督辦，確保各項目標管理任務全面完成。
二是繼續抓好文明單位創建，組織開展未成年人教育實踐活動、科技論文評比、健步走等羣衆性文體活動，進一步美化、淨化、亮化局機關院落，抓好各項創建資料整理上報，力爭創建文明單位。
三是繼續抓好綜治管理、計生、老幹、信訪維穩、社區共建等工作，確保年底驗收合格。
上半年，全州農經部門在州委、州政府的正確領導下，在上級業務主管部門的具體指導下，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、州農村工作會議精神，按照全省2013年農經工作總體安排部署，緊緊圍繞農經工作目標任務，統籌安排，精心組織，狠抓落實，各項工作按計劃穩步推進。現將半年來的工作情況總結如下：
一、主要工作開展情況
(一)認真貫徹落實中央、省、州農村工作會議精神，全面安排部署2013年農經工作。
根據全省農經工作要求和工作要點，年初，我們結合自身實際和需要，對全州農經工作進行了認真研究，精心制定了2013年農經工作要點和目標管理考覈辦法，下發並要求各縣市認真組織落實。爲了進一步統一思想，3月19日，召開了全州農經工作會議，在會上傳達了中央、省、州農村工作會議精神，總結回顧了2012年農經工作，全面安排部署了2013年農經工作。與八縣市局簽訂了黨風廉政建設責任狀，落實了反腐倡廉工作責任。
(二)以農民合作社建設爲重點，農業生產經營體制機制不斷創新。
1、農民合作社快速發展。全州農經部門認真貫徹落實中央和省有關文件精神，把發展農民合作社作爲農經工作重點來抓，積極指導農民合作社建設，合作社發展進入新階段。截至到6月底，全州新成立農民合作社138家，完成了州定任務的138%，總數達到746家，成員6.14萬個，佔全州農戶總數的11.13%。爲了進一步規範農民合作社發展，提高合作社管理水平，3月份，全州組織開展了合作社專題調研活動，並深入到龍山、保靖、花垣、吉首等縣市進行了重點調研，總結了我州農民合作社發展成效和一批示範典型。XX縣表彰了2012年度12個先進合作社，12個先進發展單位和8個先進個人，有力促進了合作社發展。
2、省級示範社穩步推進。通過篩選和申報，2013年，我州XX市億利德中藥材種植專業合作社、XX縣金富泰柑桔專業合作社、XX縣紅心獼猴桃專業合作社、XX縣錦華茶果專業合作社、XX縣吉衛大唐糧農專業合作社、XX縣現英茶葉產銷專業合作社、XX縣果王柑桔專業合作社、龍山文昌漁業農民專業合作社等8家合作社被定爲省級示範社。爲了切實抓好示範社建設，州局先後深入到這些合作社當中，對合作社的財務管理、軟硬件建設、基礎設施建設等進行現場指導。全州省級示範社達到37家，農業部示範社4家。
3、宣傳培訓工作積極開展。各縣市採取多種形式，積極開展宣傳培訓工作。XX縣組織合作社理事長參加了農產品流通電子商務“金種子”培訓班，發放《合作社法》、《合作社50問》等宣傳資料500餘份;XX縣狠抓了合作社法的宣傳工作;XX縣6月份舉辦了菸草合作社業務技能培訓，參訓人員100餘人;全州擬將於7月初舉辦100餘人的合作社管理人員培訓班，目前相關的培訓工作正在籌備當中。
(三)以農村土地流轉和仲裁體系建設爲重點，農村承包土地管理不斷加強。
1、農村土地流轉快速推進。半年來，全州農經系統按照“依法、自願、有償”的原則，積極引導農戶採取多種形式流轉土地，推動農業特色產業發展和規模化經營。全州農村承包土地經營權流轉面積20.55萬畝，佔家庭承包經營耕地總面積10.6%。從流轉形式來看，主要以轉包和出租爲主，共17.94萬畝,佔了總流轉面積的87.3%。互換面積1.27萬畝，轉讓面積0.64萬畝，股份合作面積0.43萬畝，其他形式流轉面積0.27萬畝。農戶依法簽訂流轉合同3.03萬份，涉及面積9.95萬畝。流轉入農戶面積16.13萬畝，流轉入合作社面積1.81萬畝，流轉入企業面積1.36萬畝，流轉入其它主體的面積1.25萬畝。
2、農村土地承包糾紛調解仲裁機構逐步完善。各縣市相繼成立土地調解仲裁機構8個，聘任仲裁員104名，從組織機構上爲行政執法奠定了紮實的工作基礎。5月份，協助XX市、XX縣、XX縣完成仲裁庭基礎設施建設項目申報工作。目前，三個縣市已通過農業部初審，仲裁庭基礎設施建設項目有望在下半年實施，其它縣市也將作爲下步申報對象。仲裁庭基礎設施建設項目的實施，將極大程度改善基層農經部門的農村土地糾紛調解仲裁環境。今年上半年全州共受理農村土地糾紛76起，調處了流轉糾紛73起，其中仲裁4起。還有3起正在調解當中。
3、做好農村土地承包經營權流轉試點工作。XX縣在雙溪鄉溪流墨村開展土地流轉試點，引導古丈大自然茶葉有限公司與60戶村民規範流轉土地420畝，高標準實施茶葉種植。XX縣在阿拉營鎮天星村開展示範辦點，引導107戶農戶規範流轉土地430畝。XX縣在碗米坡鎮隴木洞村開創農村土地流轉試點新模式，將520畝的土地流轉給索源果業合作社，種植薔薇莓、獼猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品種水果和野生果，發展休閒觀光農業，帶動村級經濟發展。作爲全州土地流轉的典型代表，XX縣在道二鄉採取“公司十農戶”、“合作社+農戶”的經營模式，開展了土地流轉試點，向德農牧業、蔬菜、菸葉合作社流轉土地6300餘畝，發展牧草、野生蔬菜、烤煙種植，帶動全縣土地流轉快速發展。XX縣在高坪鄉建立了土地流轉試點，流轉土地800餘畝，開發效農業蔬菜基地和巨紫荊花卉苗木種植基地。
(四)以全面落實州辦發〔2015〕35號文件精神爲重點，農村級集體資產和財務管理不斷規範。
1、認真開展農村集體經濟調查工作。我州認真貫徹落實湘農經[2013]13號文件精神，採取鄉鎮自查和州、縣重點調查相結合的方式，對全州8個縣市164個鄉鎮(街道)2047個村(居)委會和社區的農村集體經濟收入情況進行了調查摸底。調查截止到2013年5月底，全州無經營收入的村1665個,佔調查總數的81.34%，有經營收入的村382個，佔調查總數的18.66%，其中3萬元以下的村有264個，3至5萬元的村59個，5至10萬元的村有15個，10至20萬元的村有2個，50到100萬元的村有1個。
2、及時上報農經半年統計報表。按照農業部的統一安排部署，認真組織開展農經統計工作，截止6月27日，全州八縣市均上報了半年統計報表，全州進行了彙總。從整個報表數據來分析，全州農經各項工作按照年初的考覈目標，正積極穩步推進。
3、認真開展財務審計工作。XX市已完成對望江坳等8個村、龍泉社區農村財務審計工作，審計資金總額114萬多元，整改問題6個;XX縣完成了24個鄉鎮340個村的村級財務審計摸底工作，並對沱江鎮王家寨村和水打田鄉東子山村進行了財務審計;XX縣完成了對10個鄉鎮的村級財務審計工作;XX縣完成了對雙溪鄉梳頭溪等5個重點村的財務審計工作。
4、加強對村級門面的管理。XX縣建立了村級門面數43個，門面原值741.39萬元，門面出租年收入15萬元，按村建立統一的臺帳;XX市加強了對22個村級門面的監督和臺帳管理;XX縣加強了對47個村級門的管理，統一招租，完成門面收入20萬元;
(五)以落實各項強農惠農政策重點，農民負擔監管基礎不斷夯實。
1、落實減負工作責任。一是層層簽訂責任狀。全州8縣市政府、州直涉農收費單位、監管部門與州政府簽訂了減負責任狀， 164個鄉鎮政府XX縣市直涉農收費單位及監管部門與各縣市政府簽訂了減負責任狀，大部分村和鄉直涉農部門也與鄉鎮政府簽訂了責任書，進一步明確了工作責任。二是嚴格目標管理考覈。今年初，州委、州政府對8縣市和州直責任單位嚴格按照州辦[2010]18號文件進行了考覈，考覈結果進行了通報。州委、州政府對工作成績突出的7個縣政府和13個州直單位給予了表彰獎勵。
2、加強重點監管。2013年，對XX縣教育局、XX縣靈溪鎮、XX縣高望界鄉、XX市國土局列爲全州農民負擔重點監控單位。3月初，州糾風辦、州減負辦對4個單位的主要責任人進行了誡勉談話，聽取了4個單位前期整改工作，並對4個單位提出了具體要求，爲減負工作的進一步落實打下了基礎。
3、認真抓好專項治理。4月下旬，州糾風辦、州減負辦聯合檢查組對龍山、永順、古丈、吉首4縣市上半年的工作進行全面檢查，並將此次檢查的結果計入年終考覈結果。5月中旬，州糾風、教育、減負、物價等部門對8縣市春季中小學入學收費情況進行了全面檢查。
4、全面落實監管制度。認真落實了農民負擔監督卡制度。根據省裏統一部署，我州及時發放了農民負擔與補貼監督卡，要求全州各鄉鎮要認真填發“農民負擔與補貼監督卡”，達到基本情況清楚，補貼金額明瞭，小計總計分明，簽字蓋章齊全。確保負擔卡入戶率98%以上;二是進一步落實和完善減輕農民負擔“公示制”。全州各鄉鎮及各級涉農收費部門都懸掛涉農收費公示牌，做到公示收費、亮證收費，自覺接受羣衆和社會監督。
(六)以作風建設爲保證，全面推進農經系統的服務能力和水平。
1、加強學習培訓，注重自身建設，不斷提高依法行政水平。今年來，進一步完善學習制度，並每月集中學習一次以上，全年學習不得少於12次列入了目標管理考覈內容。上半年，組織全局幹部職工深入開展2013年中央一號文件、黨風廉政建設、作風建設、黨的羣衆路線教育實踐活動等學習4次，組織觀看《老百姓是天》等富有感染、教育意義的影片，組織全局黨員深入開展創先爭優活動，加強與羣衆的密切聯繫，切實改進工作作風。
2、加強調查研究，增強工作主動性，不斷提高參謀服務水平。3月份，開展了農民專業合作社、土地流轉等重點工作調研和信息採集，參與由州委組織的`農村基礎幹部隊伍建設情況調研，完成省局關於農村集體土地情況、農村三資情況等調查活動。撰寫了《依法加快土地流轉，促進農業特色產業發展》和《全州農民合作社調查報告》，並報送州委、州政府、州人大、州政協主要領導，報送給省局、州委、州政府政策研究室等相關部門，爲主要領導決策提供了重要依據。撰寫的《依法加快土地流轉，促進農業特色產業發展》在《湘西工作》中發表。調研後，起草了《關於加快推進農村土地承包經營權流轉工作的通知》，報請州政府分管領導審覈同意後，以州人民政府辦公室文件下發。
3、加大信息採集力度和上報工作。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有關部門，向農村經營管理、團結報等報刊雜誌，向中國農經網、州政府網等網站共報送信息20餘條，被州委辦《一週要情》採用1篇、《湘西信息》採用2篇，被州政府辦《政務信息》採用1篇;上報的《湘西州農村土地流轉情況》被《湖南省政務要情》第67期刊發，受到了張碩輔副省長的高度關注，並作出了重要批示，要求對湘西州農村土地流轉工作重點調研和指導。在州農經網、合作社網站發佈和更新信息160餘條，爲農各項工作起到了宣傳推介作用。
今年以來，我辦按照農業農村工作“十二五”規劃總體思路，緊緊圍繞促增收、保供給兩大主題，牢牢抓住“生態、高效、休閒觀光”三個關鍵，始終堅持“重農、強農、惠農、富農”四大原則，創新機制、精心組織，紮實推進農業農村工作，圓滿完成年度工作任務。
一、主要成績：
(一)主要工作成效顯著
1、糧食生產：據統計面積3.3萬畝，增加0.13萬畝，增長4.1%，產量19582噸，增加571噸，增長3.01%。
2、蔬菜生產：蔬菜種植面積達2.3萬畝，總產9.5萬噸。
被列入全國蔬菜生產大縣(城區唯一)，被市政府評爲全市“菜籃子”工程建設先進單位。靈山—竹雅片蔬菜基地成爲我市第二大蔬菜基地。被納入國家設施蔬菜標準園建設項目，並被推薦爲全省實施標準園先進項目區。
3、畜牧水產：水產面積1.185萬畝，其中健康水產養殖基地4200餘畝，年產量4800噸左右。新增規模養殖小區(場)6個，全區現有規模養殖小區(場)18家，年出欄牲豬達10萬餘頭，年出籠家禽達75萬羽以上。
4、農業科技：實施項目8個(農業、林業各2個、畜牧水產4個);爭取國家鄉鎮農技服務體系建設項目3個(呆鷹嶺鎭新建，雨母山鄉、長湖鄉改建)，建立區、鄉鎮兩級農產品質量監管站3個。
5、農產品加工企業：新增固定資產投資500萬元以上的農產品加工企業2個;新增4家市級龍頭企業，現有14家市級以上農業產業化龍頭企業，龍頭企業個數位列5城區第二。
6、休閒農業：新增星級休閒農莊6個，現有三星級休閒農莊9個，年接待能力達8萬人次。
7、農民專業合作社：新增9個，現有各類專業合作社28個。
8、植樹造林：完成城區通道綠化任務，植樹82.9畝;抓好森林防火工作，實現零火警目標;森林覆蓋率42.5%,高於全市0.9個百分點;完成全區集體林權制度改革任務，被市政府授予集體林權制度改革目標管理達標獎。
9、新農村建設：啓動雨母示範片東陽小鎮建設和呆鷹嶺鎭新農村試點鎮建設，得到省委農村工作部部長、省農辦主任劉宗林的高度評價。
10、農村黨風廉政建設：以學習貫徹《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》爲主線，發放各種宣傳資料3000餘份，舉辦專題培訓班6個，培訓農村基層幹部657人次， 34個行政村成立了村務監督委員會，95%以上的村黨務村務網上公開，共受理信訪舉報15件，糾正和處理問題15個。
11、農村環境綜合整治：城鄉環境綜合整治工作全面鋪開，村容村貌大爲改觀，三季度考覈名列城區組第三名;第四季度及年度考覈可望進入先進行列。
(二)爲民辦實事任務全面完成
1、農村戶用沼氣池工程：已全面完成，其中雨母山鄉15口，呆鷹嶺鎭65口;
2、鄉村清潔工程示範村建設：雨母山鄉羣勝村已完成建設任務，經過市農業局驗收全面達標。
(三)重點工程建設爭創一流
1、6戶牲豬標準化養殖小區建設：全面完成建設任務
2、省鞏固退耕還林成果項目建設：呆鷹嶺鎮同康村經濟果木林(中秋酥脆棗)基地建設46.8畝，雨母山鄉羣勝村農村能源太陽能新建18臺，已全面完成任務。
3、靈山—竹雅片蔬菜基地建設：引進榮聯農業科技有限公司現已種植蔬菜2300畝，安裝大棚260個。建蔬菜新品種示範園20畝，基地推廣了頻振式殺蟲燈、性引誘劑、無滴膜、滴灌、測土施肥等先進技術，得到省蔬菜辦主任陳俊雄的好評。
4、鬆陂—土橋片蔬菜基地建設：引進XX市綠瓊本地菜合作社、種植能手彭和平承租土地600畝，當地種植大戶宋雄飛承租土地120畝，帶動農戶新種植蔬菜700畝，安裝大棚143個。
5、農村沼氣池工程建設：全面完成建設任務。
二、主要措施
(一)穩定傳統產業，發展“特色農業”。
1、穩步發展糧食生產。按照“穩定面積，主攻單產，依靠科技”的工作思路，大力推廣“水稻集中育秧，合理密植和安全齊穗”三項技術，突出抓好雙季稻生產。全面落實各種惠農、強農政策，完善誰種糧誰受益的補助機制，大力培植種糧大戶，穩步發展糧食生產。
2、壯大特色產業基地。靈山-竹雅片蔬菜基地被列入國家設施蔬菜標準園建設項目，由榮聯農業科技發展有限公司實施。按照《XX區設施蔬菜標準園建設實施方案》要求，推行“規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營”，公司“雨母鮮”品牌已經向工商部門申請註冊。
3、扶持龍頭企業創品牌。現有省級農業產業化龍頭企業1家，市級農業產業化龍頭企業13家，農民專業合作社28家。擁有省品牌產品3個，省著名商標4個，中國名優產品2個，“消費者信得過產品”3個。省級農業產業化龍頭企業金雁糧食購銷有限公司進入湘米工程前十強; “金雁”牌系列優潔米創出了衡陽第一塊“國家免檢產品”品牌，公司的“金雁”商標連續10年獲得省著名商標，2012年4月被國家工商總局評爲“中國馳名商標”。市級龍頭企業怡和實業發展有限公司生產的謀彩牌糄粑入圍全國休閒農業創意精品大賽產品創意組，謀彩牌湖之酒精品包裝和謀彩牌黃龍玉液包裝入圍全國休閒農業創意精品大賽包裝創意組，市首屆名牌產品展示展銷會怡和實業發展有限公司被市政府點名要求參展，怡和公司的原壇酒糟和湖之酒酒香四溢，受到市長張自銀、副市長段志剛、副市長鬍水龍等主要領導的好評。湖南新發展農牧科技有限公司是中國飼料工程技術中心在湖南的科技推廣基地，依託 “國家飼料工程技術研究中心駐XX市新發展飼料有限公司博士工作站”，以科技創新爲主流，將豬最佳生長的氨基酸“最佳比例”模式的研究成果(已經兩次榮獲國家科技進步二等獎)儘快轉化爲生產力，公司年產30萬噸牲豬低蛋白日糧生產線於12月30日正式投產，該項目屬國內領先地位，已達到和超過歐盟標準。
4、大力發展休閒農業。爲塑造魅力後花園，積極發展休閒、觀光農業，建成各類綜合性農家樂30餘家，年接待能力達8萬人次。雨母山莊、碧桂山莊、王爺山莊、瑞梅休閒農莊、裕豐農業科技、雨聯生態園林休閒園、振興生態觀光休閒農莊等已發展成爲獨具城郊田園風光、森林景觀的休閒生態觀光園。有星級(被省休閒農業協會登記備案)休閒農業3家，新增6家休閒農莊申報星級休閒農業莊園。
(二)加快科技創新，培育“新型農民”。
1、通過農業科技成果轉化帶動農民。通過良種良法的推廣和科技成果的轉化利用，良種覆蓋率90%以上，帶動農民增收致富。
2、通過加強基層隊伍建設服務農民。我區3個涉農鄉鎮整合農技、農機、動物防疫職能設立了農業綜合服務站，加掛農產品質量監管服務站和動物疫病防控站的牌子。呆鷹嶺鎭、雨母山鄉農業綜合服務站場所爲新建，長湖鄉爲改建，設施建設均全面達標。同時理順了管理體制，鄉鎮農技推廣站隸屬於鄉鎮人民政府管理，區農業行政主管部門加強對鄉鎮農業綜合服務站的業務指導和服務。並將鄉鎮農技推廣體系改革與農業產業化、特色基地建設、農業科技推廣、實用技術培訓相結合，充分發揮農技推廣體系的工作職能，全面提升了我區農技推廣體系管理水平。
3、通過強化流通體系成功實現湘粵農產品產銷對接。依託專業合作社大力發展“一鄉一品”或“一村一品”，實行規模化生產，新發展生豬專業合作社現有163名合作社員，通過組織集體採購、飼料加工、新品種引進、新技術推廣、低蛋白飼料研發以及動物防疫、疾病防控、技術培訓、技術交流和信息諮詢等方式，已經將一個個體的合作社發展成一個行業合作社，涵蓋全市14個大型養殖公司和養殖(場)協會。 該合作社以“三必須”、“四保證”質量保證形式分別與XX市天河生豬批發市場(簽訂收購符合“無公害”生豬20萬頭)和XX市金康食品實業有限公司、XX市金戒生豬交易服務有限公司(簽訂收購符合“無公害”生豬50萬頭)成功簽約，簽訂收購無公害生豬70萬頭;並在XX市金戒市場和天河生豬批發市場設立XX市定點供穗生豬專營區，成功實現湘粵農產品產銷對接。
4、通過多形式多渠道挖掘培訓新型農民。爲推動產業發展，引導農民致富，我們依託陽光工程項目培養種養能手，強化培養種養大戶、農民專業合作社負責人、農業產業化龍頭企業負責人、大學生村官、農村經紀人、農機手、農產品加工和休閒農業從業人員等新型職業農民，精品水果種植能手彭和平從4年前試種草莓30畝，2年前試種壽冠桃10畝、壽光桃10畝，他好學習，懂技術，勤勞肯幹，到如今分別在雞市、鬆陂-土橋基地擁有草莓300餘畝，壽冠桃、壽光桃200餘畝，成爲遠近聞名的“小水果大王”。
(三)強化基礎設施，建設“宜業農村”。
1、突出夯實基礎設施。今年以來，硬化通村入戶公路15條。維修改造水利設施32處，完成硬化水乾渠22條，杉樹皁、四塘等5座小ⅱ型水庫除險加固工程基本完成，杉旭河在4.7公里綜合治理工程完成50%工程量。建成農民健身活動場所5個，亮化美化528戶民宅，安裝太陽能路燈168盞。同時，着眼於改善農村生態環境，全區累計投入1500萬元，完成荒山造林650畝，完成通道綠化83畝，“三邊”造林綠化工作成效顯著，累計植樹造林20萬株，種花種草5萬平方米。
2、突出培育產業特色。全區建成各類大小蔬菜基地7個種植面積2.3萬畝，尤其是榮聯農業科技示範園暨靈山-竹雅蔬菜基地成爲我市第二大蔬菜基地，並被納入國家扶持“菜籃子”產品生產(蔬菜標準園)項目。建成葡萄種植基地6400畝,其中，陳華葡萄連續兩年被評爲湖南省小水果金獎。建成脆冠梨種植基地120畝。建成鱖魚基地200畝，年均繁育100萬尾魚苗，出產鱖魚4萬餘斤，是湘南地區最大的鱖魚繁殖基地。建成泥蛙繁殖基地50畝，爲衡陽周邊養蛙戶最大的蛙苗供應商。建成牲豬標準化養殖小區(場)18個，其中，市新發展生豬專業合作社涵蓋全市14個大型養殖公司和養殖(場)協會，並在廣州設立了定點供穗生豬專營區。建成花卉苗木繁育基地3個，珍稀高檔苗木(紅豆杉、金桂、銀杏等)基地2個，雨母生態休博園完成林相改造1200畝。同時，緊緊依託雨母山風景名勝區的資源優勢，大力發展休閒觀光農業，建成三星級休閒農莊9家。
3、突出抓好示範片建設。雨母片以鄉政府大院改擴建和羅家大屋小區建設爲核心，全面推進城鎮提質改造工程。其中，鄉政府大院改擴建設共投入資金570萬元，佔地面積6.5畝，建築面積3200平方米，建成綜合辦公大樓1棟、計生服務樓1棟、休閒廣場1個、飲用水廠1座(投入400萬元)。羅家大屋小區硬化公路0.6公里，硬化魚塘2口，平整地面、綠化改造共投入資金1400萬元，農民自籌1120萬元。呆鷹嶺片按照“五化”標準，對老街實施了“硬化、淨化、綠化、美化”提質改造工程，啓動了農村“一池三改”，解決了全鎮農村居民安全飲水問題。同時，通過改造初步達到了“六通”標準，即基本實現了路、水、電、訊、寬帶網、有線電視與城區實現了同步互通。
4、突出整治鄉村環境。按照“區主導、鄉實施、村爲主、戶三包”的原則，組織開展了以“三清三基二統一化”( “三清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園;“三基”即基本不見垃圾、基本消除馬路市場、基本完成“五改” 即改水、改廚、改廁、改浴、改圈;“二統”即農村垃圾統一分類處置、中心鎮污水統一處理;“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。)爲核心的鄉村環境綜合整治活動。目前，全區完成“五改”1085戶，“三清”到組率達100%，“五改”到戶率達98%，清潔能源使用率達90%以上，無公害公廁普及率達95%以上。配發戶用垃圾桶3萬餘個，垃圾斗車156輛，新建垃圾池近200個，各村均組建了專業清掃隊伍，累計清除垃圾1150噸。100%實現規模化養殖場無害化處理。全面取締了馬路市場2處，全面禁止了10座小ⅱ型以上水庫化肥養魚，水庫水質得到明顯好轉。
三、2018年工作思路
(一)注重新型城鎮化與新農村建設相結合。以規劃爲先導，高起點、高標準、高質量地編制城鄉一體化發展的戰略規劃，編制完善城鎮總體規劃、村鎮體系規劃和村莊建設規劃，科學構建新農村建設新格局。構建城鄉一體化的基礎設施網絡。堅持科學佈局、適度超前原則，加強城鎮規劃區、產業集聚區和新農村示範片的基礎設施及配套服務建設，力爭把雨母山示範片和呆鷹嶺試點鎮納入市“三網融合”試點，實現水、電、氣、通訊、網絡媒體全覆蓋，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。
(二)注重現代服務業與現代農業相結合。按照現代服務業的發展理念加快發展現代農業，依託金雁米業打造年產30萬噸精米加工物流園;依託首龍漁牧打造5000畝“雨母魚”養殖基地;依託榮聯農業科技發展公司打造2300畝綠色蔬菜基地;依託雅士林集團打造3000畝生態休博園;依託雨聯公司、裕豐公司打造1000畝生態苗木園。同時，注重農旅結合，堅持以農業爲基礎，農民爲主體，農村爲特色，大力發展休閒觀光農業。以吃農家飯、住農家屋，幹農家活、享農家樂爲特色，引進建設一批休閒觀光農莊。
(三)注重項目開發與生態保護相結合。按照在“保護中開發、在開發中保護”的原則，力促在雨母山新農村示範片形成人與自然和諧發展的新格局。以雨母山生態休博園建設爲“龍頭”，進一步完善和豐富雨母山開發總體規劃，注重自然山體、水體保護和風景區、山林、河流、田園等綠色空間的自然楔入、滲透，切實把雨母山這座衡陽人民難得的“城市綠肺”留住護好。在引進項目上要嚴把項目技術、效益、能耗、污染關，切實做到環評和“三同時”執行率達到100%。
(四)注重加強農村社會管理與體制機制創新相結合。按照建設“小政府、大社會”的發展目標要求，以基層黨組織爲核心，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，有效整合社會公共資源，以村兩委領導下的民間社會組織和專業經濟合作組織爲骨幹，鼓勵羣衆廣泛參與，大力開展農村社會管理創新，建設社會主義文明和諧新農村。
(五)注重加強農村基層黨風廉政建設與推進新農村建設相結合。農村基層黨風廉政建設要緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標，切實貫穿於農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，體現在農村基層黨員幹部思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面。要進一步強化紀律保障，推動生產發展;進一步抓好專項整治，着力改善民生;進一步加強作風建設，促進鄉風文明;進一步加強制度建設，推進管理民主。
