貫實警惕以發展名義侵蝕農地工作總結

因此,農地不僅是農民的生活資料和生產資料。任何對農民土地權益的侵蝕和損害,就不只僅影響眼下的農業生產和農民生活,還肯定影響農業和農民的將來。當前特別要防止以種種發展的名義對農民土地權益的侵蝕,這既需要加強宏觀調控,實行“最嚴格的耕地維護制度”還需要建立完備的土地使用制度,從而使市場成爲獲得土地的.惟一渠道。

貫實警惕以發展名義侵蝕農地工作總結

國土資源部執法監察局公佈了年全國土地違法案件查處的情況。該局專家表示,近日。從去年案件查處情況來看,政府違法違規案件比年上升28.53%,成爲國土治理整頓的重點。年對政府違規違法的查處,仍是國土資源系統治理整頓的重點。

一些地方政府以發展一方經濟的名義,這些年。搞了名目繁多的開發區,亂批濫佔農地,造成農地銳減和農民土地權益受損。

主要表示在隨意啓動徵地權上。一些地方政府利用徵地彌補與市場價格的巨幅差價獲得資金,濾布一些地方以發展一方經濟的理由侵蝕農民的土地權益。只給農民象徵性彌補,並且隨意擴大“公益性用地”範圍。這樣做,雖然爲當地經濟發展獲得了資金,卻讓農民爲了全社會的利益作出犧牲;而更嚴重的有的地方政府竟然與企業合謀,以“公益性用地”名義爲企業謀取“經營性用地”從而大幅降低企業的用地本錢;有的地方爲了招商引資,還不惜以“低地價”甚至“零地價”來招徠商家。這過程中,農地甚至耕地和基本農田都成爲最直接的獵取目標,而對於農民的滿意,則以發展經濟的需要和行政權力來擺平。這一切不只使農民成爲最大的利益受害者,使市場的公平性受到損害,也爲權力尋租提供了機會。

減少農民,侵蝕農民的土地權益還發生在城鎮化建設過程中。發展城鎮。國家臨時的發展目標,但城鎮化不能建立在損害農民權益的基礎上。一些地方以城鎮化的名義,利用縣改市的機會,擴大城鎮規劃規模,工業濾布把大量農地納入城鎮規劃範圍,予以徵用,搞土地貯藏和土地“銀行”經營鄉村,以地生財。有的地方還把“經營鄉村”當作一種發展經驗和一種創新來宣傳,可衆多農民在這種“經營鄉村”過程中,成爲“無土地、無工作、無保障”三無人”自願流入大城市加入競爭激烈的勞務大軍。

改革戶籍制度的機會,一些地方甚至還借打破城鄉壁壘。侵蝕農民的土地權益。一些地方在改縣爲區時,取消農業戶口,把農民的身份改爲市民,但在採取這一具有積極意義行動的同時,卻在法律和政策的模糊地帶做文章,巧妙地把農地原先的農民集體所有土地身份轉爲鄉村國有土地身份。從而既方便鄉村使用土地,又降低了使用土地的本錢,而農民在得到市民稱號的同時卻蒙受了土地權益的直接損失。