鄉鎮年度村級集體經濟發展工作總結1
xx區xx鄉地處閩北南部邊陲，距市區69公里，是xx區最爲偏遠的革命老區鄉和國家級生態鄉。全鄉轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨着社會經濟的發展，農戶個人經濟收入水平有了較大提高，但村集體經濟發展依然緩慢，多數村存在村集體經濟總收入偏低、發展不平衡，兩極分化明顯、不穩定、負債多、發展動力不足等問題。
一、村級集體經濟的概況
20xx年度全鄉村集體總收入705.48萬元，其中補助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款，村集體經營收入、發包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵徵地發給村民的補償款和臨時用地租金以及發給村民的生態林管護費等，根據我鄉各項統計調查報告顯示，我鄉村級集體經濟情況較差，主要表現出以下幾個特點：
1.集體經濟底子薄弱。全鄉11個村中，3個屬於集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村，2014年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經營收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發展不平衡。受制於自然因素和交通條件，各村之間發展不平衡，交通較爲便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發展基礎相比較好，2014年度全鄉11個村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入爲338.84萬元，佔48%，農村集體經濟發展不平衡，總體發展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較爲單一，收入不穩定。我鄉集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項，收入來源較爲單一，收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩定。
4.負債多。據統計，全鄉11個村集體經濟負債，共計742.524萬元，平均各村負債達67.5萬元。
二、我鄉發展村級集體經濟的主要做法
1. 選優配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養村兩委幹部，提高村級領導班子的戰鬥力，帶動村民創業致富，引領村級集體經濟的發展。
2.以幹得助，爭取項目資金。堅持以幹得助，促進項目對接，加大跨部門協調服務力度，聚力實施項目發展戰略，鞏固發展基礎。積極落實好“美麗鄉村”建設、國家級傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設，爭取項目補助資金，增加村集體收入。
3.發揮生態優勢，發展鄉村旅遊。擦亮“國家級生態鄉鎮”金字招牌，發展生態休閒養生旅遊，依託xx鄉優美的自然生態環境、傳統古村落、土厝羣等旅遊資源，立足完善旅遊基礎設施，加大基礎設施建設力度，提升旅遊綜合服務功能，提高旅遊承載能力，大力發展“森林農家”、“農家樂”產業，將xx建成爲鄉村生態修養勝地，以旅遊帶動村民及村集體經濟的增收，實現旅遊興鄉目標。
4. 夯實農業基礎，做強優勢產業。繼續做好傳統優勢產業，大力發展菸葉種植產業、水產禽類養殖產業，立足山區林業資源優勢，合理經營林木產業、林下經濟，積極推進萬畝油茶林開發項目等優勢產業，穩定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度，強化開支審批、收支預決算、財務審計監管、民主監督、財務公開等工作，堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產，由鄉 “三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳，建立資產資源交易平臺，最大限度的發揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益，發揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。
三、制約我鄉村級集體經濟發展的主要原因
我鄉農村集體發展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
1.部分村幹部思想認識不足。表現在：一是有些村幹部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進取精神，不善於因地制宜發展本村的集體經濟；二是有的村幹部存在“等、靠、要”的思想，對發展集體經濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路；三是有的村幹部忙於自家生產生活，發展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉偏居xx區南部69公里，屬於山區鄉，交通不便，招商引資、發展企業和工廠的難度較大。
3.缺乏發展資金。我鄉耕地資源、林木資源，水產資源較爲豐富，但是村級組織集體經濟底子薄，無力對這些資源進行開發。上級財政對發展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬人，由於地處閩北南部邊陲，交通不便，經濟發展落後，長期外出務工經商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬人以上，留在村裏的多數是留守老人和兒童，對村集體經濟的壯大發展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發展農村集體經濟的對策建議
發展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源，把資源優勢切實轉化爲產業優勢，強化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發揮的組織者和領頭人，對村級集體經濟發展具有舉足輕重的作用。要優化村兩委班子結構，選優配強發展型村兩委幹部，大膽選用思想解放、開拓創新、懂經營、善管理的能人到村兩委幹部崗位上工作。
2、加大培訓力度，拓寬村級集體經濟發展的路子。要廣泛開展針對在職村幹部的能力提升培訓，定期組織到發展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經濟發達的地方參觀學習，增強發展意識，拓寬發展思路，借鑑先進方法，因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。
3、增加資金投入，提供村級集體經濟發展的扶持。建議建立村級集體經濟發展基金，專項支持切實可行的村級發展項目。採取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區、鎮（鄉）分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金，對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理，確保村級集體經濟發展的健康。加大羣衆對村級集體經濟發展的監督，充分發揮村務監督委員會的職能作用，進一步健全集體資產管理制度，嚴格村級集體積累的使用範圍和審批程序，規範村務公開，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴格規範“管好蛋糕”，實現集體經濟發展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
鄉鎮年度村級集體經濟發展工作總結2
20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關鍵之年，也是“十二五”規劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設羅源灣生態港口工業城市”大局，按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標，以擴大有效投資和深化改革爲重點，堅持抓謀劃促發展、抓項目促轉型、抓服務惠民生、抓隊伍塑形象，創先爭優，銳意進取，較好地發揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經濟指標、項目建設、爭取資金、價格調控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績，有力推動了全縣經濟社會科學發展、跨越發展。
20xx年主要工作完成情況
一、立足全局謀劃，發揮參謀作用
一是科學制定年度計劃並認真組織實施。結合“十二五”規劃綱要，研究提出20xx年XX縣國民經濟和社會發展計劃，經縣十五屆人大會第四次會議審議通過後分解下達到各鄉鎮和有關部門，爲各鄉鎮和有關部門及早安排年度工作，制定措施，圓滿完成年度計劃打下良好的基礎。二是積極開展經濟形勢綜合分析。把握當前經濟發展趨勢，加強經濟運行調控，密切跟蹤項目進度，定期與不定期分析經濟情況，強化協調與服務。預計（下同）全年完成生產總值181.5億元，比增3.4%，五年年均遞增9.6%;工業總產值380億元，同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元，比減15.3%，五年年均遞增22.7%;全社會固定資產投資完成113億元，同比減少28.5%;農民人均現金收入達到12216元，同比增長10.5%，五年年均遞增13.1%;完成社會消費品零售總額44.5億元，同比增長14%。
精心組織編制好“十三五”規劃，積極謀劃和篩選一批重大項目，爭取列入省、市“十三五”規劃盤子。與福建省東南企業研究院聯合組織編制《XX縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，8月底已完成徵求意見稿併發送給縣四套班子領導、各鄉鎮XX縣直有關部門進行審閱修改。《綱要》於11月份遞交縣政府常務會議進行討論，會後做進一步修改完善後將於年底前形成人大送審稿。
二、強化投資管理，推進項目建設
一是強化推進重點項目建設。今年編制全縣重點建設項目65項，總投資541.68億元，年度計劃投資116.3億元，預計完成投資80億元，佔年計劃投資的68.8%；其中列入XX市重點建設（新區）項目21項，總投資374.28億元，年度計劃投資92.4億元，完成投資62億元，佔年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學發展跨越發展行動計劃重大投資項目89項，總投資778.43億元，年度計劃投資117.41億元，預計完成投資60.8億元，佔年計劃投資的51.8%。同時，固定資產投資全年預計完成113億元，同比下降28.5%。加強市、縣重點建設項目跟蹤服務及協調反饋工作，實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區縣政策，積極主動與省、市發改委銜接，爭取上級發改部門更多資金補助與支持。同時，及時掌握項目投資信息，有重點、有針對性地篩選儲備項目，做好調研，及時推進項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底，共爭取中央、省級預算內扶持資金達3377萬元，爲完善我縣基礎設施建設起到一定的促進作用。三是項目技術對接進展順利。積極鼓勵引導企業與高校、科研機構、專家學者進行產學研對接新技術、新成果，提高企業創新能力和競爭力。今年，共完成“6.18”技術成果對接項目40項，技術需求項目10項，總投資27.28億元，圓滿完成了市政府下達我縣的工作任務。
三、注重深化改革，強化項目服務
一是完善基礎設施配套建設，優化投資環境。積極開展項目前期工作，擴大項目儲備的數量，提高項目儲備的質量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎設施項目，促進更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務質量。不斷強化服務意識，提高審批透明度，履行公開承諾制，提高窗口服務形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，所有審批事項全部進入縣行政服務中心辦理。三是切實簡政放權。簡化審批程序，縮短審批時限，所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內。再造審批流程，減少審批環節，行政許可項目環節由原來的5個簡化爲3個；公共服務環節由原來的5個簡化爲2個.截至目前，辦理網上審批業務46項，其中：審批21項，備案15項，覈准4項，公共服務3項，否定備案3項。積極與省、市發改部門溝通聯繫，做好省、市“簡政放權”的承接工作。切實強化招投標監督，做好招投標指導與協調工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年，我局與縣機關事務管理服務中心牽頭開展了全縣公務用車制度改革工作，主要負責指導、協調全縣公務用車制度改革工作，制定並組織實施全縣機關公務用車制度改革方案及配套政策，會同有關部門制定全縣機關所屬非參公事業單位、國有企業單位公務用車制度改革方案，此項工作目前進展順利。積極配合縣衛生局抓好全縣醫療衛生制度改革工作，把深化醫藥衛生體制改革作爲改善民生的重點工作來抓，把健全三級醫療衛生服務體系，提高醫療衛生服務能力和服務質量，完善城鄉居民合作醫療保險制度作爲衛生改革發展的關鍵環節和重要着力點，狠抓落實，取得了明顯成效。
四、堅持減費控價，穩定經濟秩序
堅決貫徹落實各項價格改革政策，規範價格行爲。一年來，我局始終把促進縣域經濟健康發展作爲價格工作的出發點，把解決民生價費問題作爲工作着力點，致力於工作方式創新，取得了明顯成效。一是做好定調價工作。做好水價、電價等重點領域的價格調研，修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監測和成本監審。認真做好月份、季度及半年度預警分析工作，全年共完成36篇價格監測分析及價格監測信息。完善節假日價格應急監測巡查。增加價格監測品種，完善價格監測的項目數據信息，切實完成各項成本調查及監審工作，爲政府制定科學的價格政策提供成本依據。三是立足服務三農。進一步規範涉農部門的價格收費行爲，強化化肥等農業生產資料價格監管，開展了農資價格和惠農政策落實情況專項檢查，確保了我縣農資價格總體平穩，惠及廣大農民。四是加強收費管理。核發13所公辦幼兒園收費許可證，做好民辦幼兒園收費情況調研和收費標準備案工作。精心組織、周密部署，完成對全縣65個行政事業性收費單位和部門進行了驗審，驗審率達100%。五是強化價格執法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理，加強市場價格巡查，組織多項專項檢查，全年共查處價格違法案件6件，查處違法收費80多萬元，罰款12萬元，違法收費絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑑證工作。嚴格按照公平、公正、守規、守紀的要求，開展涉案物品價格鑑證工作，共爲公安機關受理價格鑑定94起，辦結91起，涉案標的額71萬元；價格認證2起；價格爭議調解處理2起，爲公、檢、法機關以及其他行政機關依法辦案提供了價格依據，從而爲穩定社會治安、改善羅源發展環境作出了積極的貢獻。
五、保障糧食安全，夯實發展基礎
保儲備、抓安全，讓羣衆牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食爲早秈谷2082.716噸，由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺，縣裏委託縣糧食收儲公司外出江西以簽訂採購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸，順利完成了我縣儲備糧輪換補庫任務。同時，提前完成增儲2000噸糧食的任務。二是全力推進糧食中心儲備庫建設工作。該儲備庫規模3.4萬噸，建設時間緊，任務重。爲使建庫工作順利推進，我局努力破解徵地、拆遷難題，積極爭取中央、預算內投資補助714萬元，省級補助330萬元，有力支持了項目建設。三是認真開展安全生產監管工作。堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，切實強化糧食安全生產監管。通過與各糧食企業簽訂消防安全生產目標管理責任書、組織開展今冬明春安全生產檢查等一系列工作，確保安全生產無事故。全年共開展安全生產檢查6次，出動人員38人次，檢查單位3家，未發現安全事故隱患。
六、緊抓隊伍建設，提升發展能力
一是深入推進“作風建設年”活動。通過精心組織，周密安排，並結合發改工作實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育活動，使全局廣大黨員幹部在實現解放思想方面有新突破，轉變職能方面有新舉措，服務水平方面有新提高，乾淨幹事方面有新氣象，依法行政方面有新進展，機關工作作風有了明顯改善。二是創建學習型機關。開展黨組理論中心組學習，結合“作風建設年”活動，認真落實學習制度。通過理論學習，提高了黨員幹部的理論水平和執政能力，更好地推進學習型機關創建活動。三是建立健全機關管理制度。制定了《XX縣發展和改革局機關管理制度》等一系列機關管理制度，使我局機關管理進一步制度化、規範化。四是推進勤廉機關創建工作。規範機關“三公”行爲，嚴格控制“三公經費”支出，樹立勤廉的發展改革新形象。
七、存在的問題與不足
一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經濟下行壓力增大，穩增長措施不足；工作量逐年增多、任務日益繁重、人手緊張，現有人員忙於應付日常工作任務，調研時間得不到保障；項目策劃能力、服務能力還有待進一步增強；牽頭協調的能力還需進一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認真研究解決。
鄉鎮年度村級集體經濟發展工作總結3
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我辦事處始終將“平安上虞”創建作爲一項重要政治任務來抓，緊緊圍繞創建目標，切實增強平安創建的責任感和緊迫感，深入開展上虞銀行業平安建設，確保了全轄金融平安。今年以來，沒有發生非法吸收公衆存款、集資詐騙、傳銷等涉衆型經濟犯罪案件造成嚴重影響的情況；沒有被中央、省級主要媒體報道批評並查證屬實的情況；沒有被中央、省級有關部門通報批評的情況；也沒有因工作不力造成“平安上虞”考覈失分的情況。現將我辦事處20xx年平安建設工作情況彙報如下：
一、今年平安創建主要工作情況
（一）強化領導，狠抓落實。在區委、區政府的正確領導下，按照創建責任分工要求，認真履行工作職責，明確責任人員，確保把平安創建工作責任和各項措施任務落實到位。一是進一步調研、分析上虞銀行業平安創建的形勢與特點，進一步指導轄內銀行業金融機構增強安全意識和防範能力，保障銀行業安全穩健運行。二是積極參加區平安辦等部門舉辦的有關會議、培訓，認真研究、落實 “平安上虞”建設的各項具體工作任務。三是進一步明確平安創建的工作重點：即及時發現和消除非法吸收公衆存款、集資詐騙、傳銷等涉衆型經濟犯罪苗頭；加大信貸風險防範和處置力度；維護金融穩定和消費者權益。
（二）堅守底線，合力化解信貸風險。今年以來，面對複雜多變的經濟金融形勢，我辦事處始終按照堅守風險底線的.要求，堅持有所爲有所不爲，在督促銀行和配合政府兩個層面做好風險防範和處置工作。一是督促銀行切實加強風險防範意識。通過實地調查、建立風險監測預警機制、監管約談、審慎監管會談、下發監管提示單和監管意見書等措施，督促銀行進一步完善管理制度、擺正市場定位、加強風險防控，及時堵住風控體系漏洞。二是積極開展不良貸款清收處置。針對年初以來全區不良貸款雙升勢頭持續不減的情況，提出全年不良率必須控制在2%以內的目標，部署銀行開展欠息企業的全面普查，發動銀行集中開展清非攻堅，通過資產轉讓處置、覈銷、起訴拍賣等，最大限度地化解不良貸款。三是紮實做好企業風險處置工作。堅持有所爲有所不爲的原則，配合政府繼續參與已有出險和潛在風險企業的風險處置工作，先後參與各類大小協調會20餘次，逐個解困方案得到較好落實。
（三）防查結合，強化銀行業案防和合規建設。一是督促提高轄內銀行業金融機構案件防控和合規風險理念，推動合規風險管理工作適應業務創新和變化的需要，促進合規風險管理工作的交流，對當期有關政策法規文件及監管動態及時進行梳理和傳達。二是認真落實銀行業機構案件風險防範工作。出臺了《關於進一步推進全市銀行業案件防控工作的意見》，強化執行案件報告制度和責任認定及追究制度；利用銀行與公安經偵聯絡室平臺，建立了銀行員工違規案件信息互通制度；結合上級開展的“兩加強、兩遏制”、“排險清雷”專項活動，部署督促銀行機構深入開展業務經營和員工不規範行爲深度摸排。三是切實做好金融消費者權益保護工作。加強執行《銀行業消費者投訴處理實施細則》，建立信息報送制度，進一步暢通投訴渠道，建立銀行信訪投訴處理網絡，明確職責、限時接辦。年內辦事處直接辦理或轉辦的市長熱線、羣衆上門投訴或信訪件達17件，做到及時調處、件件有着落，最大限度地把矛盾糾紛化解在當地，切實維護了金融消費者的權益。
（四）合力攻堅，有效打擊非法集資和維護地方金融平安。一是細化工作措施，推動轄內銀行認清形勢，創新方式，狠抓落實，指導督促轄內銀行發揮網點優勢，向金融消費者廣泛宣傳平安金融創建活動，有的放矢提高宣傳教育工作實效。二是深化部門聯動，加強與公安、法院和金融辦等部門的溝通合作，把打擊非法集資工作向縱深推進。三是針對近來轄內一些主要從事網絡p2p業務的“財富管理”類公司，以開設實體門店、現場投放廣告、當面拉攬客戶等方式，從“線上”向“線下”滋延，以明顯高於銀行利息的“理財產品”等爲吸引手段兜攬資金且資金去向較亂，有疑似非法集資之嫌的情況，我辦事處高度重視、明察暗訪，一方面及時向上級和地方政府主要領導呈報《關於疑似非集資有關情況的報告》，另一方面也積極做好對銀行和消費者的風險提示。
二、下一步創建工作主要思路
（一）明確重點，認真落實工作責任。結合日常監管工作，緊緊圍繞創建工作目標和重點，加強對銀行業金融機構平安金融創建工作的考覈督導，分類指導，摸底掌握真實情況，要求銀行業金融機構把平安創建納入本單位年度工作目標責任制考覈範疇，分層推進和落實。對不符合創建要求的督促迅速整改並嚴格追究責任，堅持“高標準、嚴要求”開展創建工作。
（二）突出風險，切實加強防範和處置。一是指導銀行業、配合政府進一步穩妥做好信貸風險化解工作，嚴守風險底線，防範出現系統性、區域性風險。二是督促銀行增強風險防範的主動性，深入開展風險大排查，特別要掌握貸款企業資金鍊、擔保圈、貸款集中度等風險狀況，制定應急處置預案，做到對風險早發現、早預警、早處置。三是指導督促銀行積極探索不良貸款處置機制，通過抓緊清收、真實反映，向上爭取覈銷、內部剝離等方法化解不良貸款，力爭完成不良貸款控制目標。四是要規範銀行在風險處置中的工作方式。引導銀行區別情況、積極幫扶、形成合力、共同妥善處置信貸風險。
（三）主動作爲，培育良好信用環境。一是深入開展“提升信用品質服務實體經濟”主題活動，圍繞增進銀行業金融機構的“信用意識、信用行爲、信用文化”，有效加大銀行業對實體經濟的支持力度。二是鞏固深化不規範經營整治專項活動，對重點領域的違規行爲自查督查並嚴格整改。三是加強部門協作，通過與區經信局等有關政府部門及企業開展座談，走訪有關基層銀行，深入瞭解不規範經營動態，提出監管措施及建議；通過辦理完成有關人大、政協提案加強了與人大代表、政協委員的溝通，增進社會各界與銀行業及銀行業監管工作的瞭解與互動。四是配合金融辦、公安等部門高度關注疑似非法集資的情況，採取必要的措施，防止不良後果發生。
