今年以來，縣發改委在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，積極主動認識新常態、適應新常態、引領新常態，努力提升發展的謀劃能力、政策的研究能力、工作的統籌能力、項目的推進能力，圍繞“六個注重”，按照年初工作計劃安排，促進發展改革工作再上新臺階，爲全縣經濟社會發展做出了應有的貢獻。預計全年實現地區生產總值163.6億元，增長9%；完成固定資產投資150億元，同比增長19.6%；戰略性新興產業產值10.9億元，增長28.9%；服務業增加值57.8億元，增長11.6%；節能減排、招商引資、項目推進等任務進展也較爲順利。現將工作開展情況總結如下：
一、重點工作開展情況
（一）注重理論學習，提高工作能力。20xx年，全委上下深入學習了中央、省、市、縣經濟工作會議精神以及國家、省、市發展改革工作會議精神，準確把握新思想、新觀點、新論斷，強化學習意識，端正學習態度，樹立優良學風。通過不斷的學習，充實知識儲備，增加思想深度、拓展視野廣度、提升謀事高度，加強理論聯繫實踐的能力，進一步提高自身理論水平和履職盡責本領。
（二）注重調研分析，積極建言獻策。一是在認真總結、研判的基礎上，編制完成了《關於縣2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20xx年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》，並經縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。二是加強經濟運行監測、分析，按月形成《月度經濟專刊》，對我縣經濟發展取得的成績、存在的問題及其原因進行認真分析，爲縣領導決策提供參考。三是完成《關於縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要完成情況的報告》，對全縣“十二五”期間經濟社會發展情況進行總結評估，並提交縣十六屆人大常委會第三十二次會議審議通過。四是按照上級部門要求，結合我縣實際，對全縣新型城鎮化進展情況、發展思路進行分析研究，完成了前期調研準備工作。五是按照省市統一部署開展全縣各黨政機關公車及司勤人員數量、費用的統計彙總工作，並完成我縣公務用車制度改革工作方案、實施方案的上報工作，爲年底前完成公車改革工作打下堅實基礎。六是做好“十三五”規劃編制工作，完成全縣“十三五”規劃綱要編制工作，預計年底前提交人代會討論通過。七是根據省、市關於加快調結構轉方式促升級有關文件和會議精神，制定並實施《縣關於加快調結構轉方式促升級的實施意見》，爲推動我縣增長動力實現新轉換、保持經濟高速發展、產業發展邁向中高端，全面建成小康社會、建設水韻獨具最美皖北水鄉發揮支撐、引領作用。
（三）注重政策爭取，助推經濟社會發展。一是結合“十三五”規劃編制、皖北“新十條”及《安徽省人民政府關於促進經濟持續健康發展的意見》等相關政策機遇，從加快主導產業發展、新型城鎮化建設、加大基礎設施建設力度、提高對外開放合作水平等方面梳理了53個重點項目，爲全縣經濟社會快速發展提供了有力支撐。 二是爲加快推進政府投資項目建設，加強政府投資項目儲備，我委會同相關部門編制了三年滾動投資計劃。
（四）注重項目管理，規範項目審批。一是做好項目庫編報。牢固樹立超前意識，準確把握資金投向，緊密結合我縣產業發展重點和基礎設施建設情況，編制完成了《縣20xx年度建設項目》。根據項目庫安排，全年共建設項目372個，年度計劃投資203億元。二是規範項目審批。自今年起，所有備案項目一律實行網上備案，進一步簡化申報手續，提高辦理效率，方便投資主體。截至目前，共受理政府投資項目立項申請74件，企業投資備案申請29件，全部按時辦結。
（五）注重項目建設，擴大有效投資。一是加快項目建設進度。加強對重點項目的跟蹤落實，全縣實施續建項目92個，其中72個項目正在建設，52個項目竣工；計劃新開個項目172個，已經開工102個；謀劃項目108個，88個有進展。二是紮實推進省“861”、市“3461”項目建設。全年共安排省“861”項目53個，市“3461”項目92個。預計全年，省“861”項目累計完成投資66億元，佔年度計劃的102.1%；市“3461”項目累計完成投資57億元，佔年度計劃的101.3%，均超過序時進度。三是固定資產投資快速增長。預計全年完成固定資產投資150億元，增長19.6%，其中完成工業投資35億元，完成省市下達任務。四是抓好項目資金爭取。密切關注中央預算內資金扶持重點，圍繞主導產業發展、社會民生改善、重大基礎設施建設等領域謀劃和申報項目，預計全年爭取中央預算內投資2億元。
（六）注重價格監管，確保物價穩定。一是切實開展涉企收費清單制度。進一步規範涉企價格收費秩序，切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”，全縣共保留各類涉企收費66項，預計年減輕企業負擔2400萬元。二是加大價格檢查力度。按照上級統一部署，成立市場檢查組，加強商貿流通服務、農產品市場、交通運輸等領域價格監管，強化民生價格監管。三是主動做好涉紀案件財務價格認證工作。截至目前共受理並出具涉紀、涉案各類價格鑑定報告55件，標的額約215.9萬元。四是堅持“12358”價格舉報電話24小時專人值守，隨時受理各類價格舉報，上半年共受理價格諮詢、舉報投訴72件，按時辦結72件，辦結率達100%，方便人民羣衆參與價格社會監督檢查工作，切實維護了消費者的合法價格權益。
二、工作計劃
（一）抓好規劃落實。認真落實、實施“十三五”規劃目標，統籌把握全縣經濟社會發展的客觀態勢，科學合理制定年度發展計劃，及時監測經濟運行狀況，對發展中新情況、新變化要及時應對，確保我縣經濟社會健康發展。
（二）抓好調研工作。要善謀發展，爲縣領導決策當好參謀。在我縣工業發展、基礎設施建設、重大項目推進、經濟結構調整等方面要多做全局性、預見性調研，並結合我縣實際提出可行性、建設性建議。
（三）抓好項目管理。不斷規範政府投資項目管理，實施事前、事中、事後全方位管理。在項目審批上要進一步加強審覈、審批度，加強項目可行性、工程方案等項目的審覈。加大工程投資概預算審覈力度，覈減不必要的經費開支，節約公共經費。進一步加大投資審批制度改革力度，認真落實上級有關改革措施，不斷精簡投資審批程序。
（四）抓好重點建設。加快重點建設，拉動經濟增長。加強對重點建設項目管理，搞好協調服務工作，確保項目順利實施。積極推進生物質電廠、蚌五高速、國道104改線等重大項目的進程，搞好事關全縣發展大局的重大項目謀劃工作。進一步加強和改進投資宏觀調控與管理，保持投資對經濟增長的拉動作用。
（五）抓好招商引資。加大招商引資工作力度，多渠道籌集建設資金。繼續加大工作力度，強化工作措施，精心篩選一批新的項目，完善前期工作。積極鼓勵和引導民間投資，拓寬融資渠道。
（六）抓好物價穩定。嚴格落實涉企收費清單制度，切實減輕企業負擔。加大對農產品、教育、住房等民生領域價格監測力度，尤其是要做好市場價格波動時期的監測預警工作。大力開展價格監督檢查及12358價格值守工作，營造良好的市場秩序和穩定的社會環境。
另外，按照有關要求，繼續做好價格認證、文明創建等其他工作，落實好全委各項職能。
十二五收官之年的20xx年即將過去，一年來經委在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級各主管部門的具體指導下，通過單位全體員工的努力，較好地完成了本年度的各項工作。根據本年度的工作目標完成情況來看，各項工作得到上級的認可，回顧一年來主要做了如下工作：
一、經濟發展和管理方面
1、抓好龍頭企業管理，促進全鎮企業發展。爲了促進轄區經濟的發展，申報新增了華陽織布廠爲XX市級規模以上企業。並認真落實市政府、統計局實行規模企業統計報表聯網直報工作。通過抓龍頭規模企業，促進了全鎮企業發展，截至10月份各規上企業上報產值共計789055千元。
2、積極響應國家大衆創業萬衆創新政策，扶持轄區居民創業。截至10月份幫扶轄區羣衆成功辦理小額貸款16人次，貸款金額106萬元。
二、勞動保障服務方面
1、高標準建立了服務工作平臺，認真完成養老保險和醫療保險工作。在服務大廳設立了專門的便民窗口，每天有專人值守，有羣衆辦事積極熱心解決。今年，我鎮城鄉居民養老保險參保人數共計16072人，新參保人數285人。共計到齡享受人員4621人。城鄉居民養老保險續繳費工作也開展順利，全鎮城鄉居民養老保險繳費率已經達到目標任務要求。今年5月1日至9月25日是居民醫保的辦理時間，共計辦理新參保11人。
20xx年鎮共辦理被徵地農民養老保險新參保項目7個批次，涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人，其中到齡享受待遇人員118人。已納入參保的被徵地農民中，本年度新增到齡待遇享受人員合計114人，每月到齡人員上報工作及時準確。
2、繼續搞好勞動就業、創業和服務工作。共接收企業退休人員9人，目前社區退休人員總數共計103人。同時20xx年度退休工人資格認證工作已經完成，認證比例達95%，並且按規定對於少數身患重病臥牀不起的退休工人實行特殊認證，保證了認證工作的開展。在春節及中秋節期間，對轄區內生活困難，身患重病的5位退休工人進行了走訪慰問工作。20xx年10月，退休人員體檢工作圓滿完成，轄區內共61位退休工人納入此次體檢範圍，實際參加人數35人.。
3、繼續做好失地農民養老保險工作。20xx年我鎮共辦理被徵地農民養老保險新參保項目7個批次，涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人，其中到齡享受待遇人員118人。已納入參保的被徵地農民中，本年度新增到齡待遇享受人員合計114人，每月到齡人員上報工作及時準確。
三、安全生產方面
1、切實加強領導，明確目標和任務，完善各樣規章制度。今年成立了鎮防火工作委員會，形成了主要領導帶頭抓，分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局，落實了鎮消防安全網格化佈局，鎮到村、村到組，做到屬地管理，人人有責。年初鎮人民政府與各村委會、轄區各企業分別簽定消防安全目標管理責任書，明確各企業、各村委會的工作職責，層層落實責任制，將消防工作納入年終考覈，嚴格獎懲制度，對因工作不力，導致發生重特大消防安全事故的將追究負責人的責任。
2、加大宣傳教育，增強消防安全意識。我鎮堅持“預防爲主，消防結合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，充分利用元旦、春節、安全月、十一小長假等節假日爲契機進行消防安全宣傳，在村內醒目位置粉刷消防宣傳標語，設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業)活動，提高農村羣衆消防知識普及率。進一步提高全民的'消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監督、共同維護、積極推進的工作局面。
3、採取措施，認真排查，努力消除隱患。我們始終堅持“預防爲主，防治結合”的方針，加強對學校、企業、加油點、餐飲店、娛樂場所、煙花爆竹銷售點等場所進行專項整治排查，每逢節假日，都在主要領導或分管領導帶隊下，組織有關部門進行安全檢查。今年，我鎮協同高新區安監局、消防大隊對轄區內的幼兒園、生產加工型企業、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查，並對存在安全隱患的單位下發了整改通知書並責令一戶無證經營的加油點停止經營，查封私建汽油罐、柴油罐各一，有效的預防了安全生產事故的發生。今年八月到九月對轄區內所有廠礦企業進行了集中檢查，共檢查企業單位67家，檢查出安全隱患 89條，已整改89條，重大安全隱患條數0條。細緻摸底了轄區內各粉塵企業，對存在安全隱患的地方，及時提出整改，並不定期複查，使各項安全隱患消除在萌芽狀態。
4、增加經費投入，加強基礎設施建設。針對我鎮農村消防工作基礎設施薄弱，房屋密集，火災隱患大的突出問題，積極爭取資金投入到消防工作建設中，主要是購買防火設備，分別發到學校、農貿市場及村委會，建立消防站。二是加強對聯防隊員的培訓，進行防火、滅火、應急處置各種突發事件的演練，提高防火業務技能，增強備戰力。確保消防工作順利開展，極大改善了農村消防安全條件，使羣衆的財產得到有效保障。
四、統計工作方面
今年統計站繼續紮紮實實做好上級下達的各項統計任務，共有以下四個方面：
1、完成了管委會佈置的個體戶抽樣調查和工業企業樣本調查的工作。
2、繼續進行規模以下工業企業覈實工作。統計站繼續對規模以下工業企業進行覈實工作。主要覈對內容爲名錄庫中企業的組織機構代碼，單位詳細名稱，單位負責人，聯繫方式，登記註冊類型，主要業務活動，行業代碼，單位所在地，區劃代碼，郵政編碼、開業（成立）時間（包括年和月），營業狀態等字段，重點核對營業狀態和全年經營收入狀況。主要利用電話覈實和上門走訪的方式完成了我鎮的所有工業企業的核實。並對有信息錯誤的企業進行了上報。這項工作對全面透徹的掌握轄區經濟狀況有極大的幫助。
3、切實完成了人口與勞動力抽樣調查工作。這次人口與勞動力抽樣調查抽到我鎮的仁和村爲調查對象，並對仁和村前期在人口普查時劃分的小區進行了抽樣，最後選定第1和第3小區爲調查小區，共涉及調查人口400多人。在10月中旬我們入戶進行上門登記人員信息，在完成入戶工作後及時做好複查等覈實工作。
4、配合完成地稅滿意度調查工作。在市調查隊組織對全市的地稅服務進行滿意度測評工作中，我鎮共被抽中15家企業。該評測主要對企業在地稅辦理過程中的滿意度進行測評。本次測評採用不記名形式，先由統計站人員進行電話告知並和企業約好上門時間，然後再挨個上門訪問，進行不記名填表，最後彙總上報。
一、工業經濟主要指標完成情況及工作舉措
1、主要指標完成情況
（1）規模以上工業總產值。全年可實現規模以上工業總產值395億元，超年度目標任務5億元，同比增長15%。
（2）規模以上工業增加值。全年可實現規模以上工業增加值93億元，超年度目標任務3億元，同比增長13.5%。
（3）淨增規模以上工業企業數。全年新增獲批規模以上工業企業32家，獲批率94.1%，退庫6家，淨增26家，完成年度目標任務。
（4）工業性固定資產投資。全年可完成工業性投資80億元，超年度目標任務1億元，同比增長10%。
（5）工業化率。預計全年可實現工業化率35.2%，較2014年提高0.5個百分點，較年度目標任務低1個百分點。
2、工作舉措
（1）抓運行，保障工業平穩增長。一是做好工業總產值、工業增加值、新增規企、工業性投資等主要指標跟蹤調度；二是加強對全縣規上企業生產經營情況的跟蹤協調服務，幫助企業解決實際問題，增強企業的發展信心和活力，促進全縣工業經濟平穩較快發展。
（2）抓納規，壯大工業經濟總量。一是開展對全縣年主營業務收入在1000-2000萬元工業企業摸底排查，幫助企業制定年度成長計劃；二是開展對當年擬投產企業進行摸排，建立入規企業庫，制定月度納規時間表；三是對在建企業倒排工期，幫助企業制定入規計劃，培育納規發展後勁；四是建立規上企業培育部門協調服務機制，及時爲入規企業服務，確保全縣規上企業培育工作有序推進。
（3）抓投資，推進工業項目建設。一是編制了20xx年重點工業項目投資導向計劃，引導工業項目健康發展；二是圍繞高成長產業發展和傳統產業改造升級，重點推進500萬元以上技術改造項目；三是聚焦項目謀劃、開工、投產、達產的關鍵環節，着力項目推進。
（4）抓服務，促進企業健康發展。一是建立規模以上工業企業“一企一檔”電子檔案，全面掌握企業基本情況；二是進一步完善縣級領導幹部聯繫企業制度，建立問題收集、問題辦理、督查督辦三大機制，實行一般問題月調度，重大問題縣主要領導研究解決制度，積極爲企業排憂解難，促進企業健康發展。
二、民營經濟主要指標完成情況及工作舉措
1、主要指標完成情況
（1）新增個體工商戶。全年個體工商戶累計數可達18420家，每萬人擁有334家,新增45家。完成年度目標。
（2）新增私營企業。全年私營企業累計數2270家，每萬人擁有41家，新增14家，超額年度目標任務4家。
（3）民營經濟佔gdp比重。2014年度民營經濟佔gdp比重增幅可達到74%，比20xx年度提高1.3個百分點，較年度目標任務提高0.3個百分點
（4）中小企業產業園。年底可入駐企業4家，培育規模以上工業企業1家，完成年度目標任務。
2、工作舉措
（1）抓幫扶，促進企業快速發展。一是努力營造發展氛圍。將國家省市出臺的扶持中小企業發展的政策彙報成冊及時宣傳到企業；二是加強企業培訓。強化對規模以上工業企業經營管理人才培訓。舉辦了中小企業“互聯網+營銷”專題培訓班，培訓人次230人，組織企業參加工業設計名師大講堂、企業轉型升級等專題培訓活動；三是解決企業融資難。對規模以上工業企業流動資金需求及企業銀行貸款餘額進行摸底調查，掌握企業轉貸、續貸資金需求，開展重點企業專項對接活動，爲企業融資3.5億元，培育融資新幹線上線企業達到60餘戶。
（2）抓創新，提升企業科技能力。一是開展企業技術難題徵集，徵集技術難題9個並積極聯繫高校科研院所合作解決，二是新創建鈺誠新材料、金鵬鋁業、中糧油脂、豐牧公司、天星樹脂、國恆機械、伊諾華輪胎等省市級技術中心7個；三是大力推動信息化與工業化深度融合，推薦認定翔宇玻璃、成祥麪粉、華強玻璃3戶企業爲市級兩化融合示範企業。引導企業管理升級，積極引導企業創建安徽省質量獎及安徽名牌、著名商標。
（3）抓平臺，拓展企業發展空間。一是對城關鎮、劉集鎮、湖溝鎮、石湖鄉、仲興鄉已經建立的5個小微企業創業孵化基地，引導採用引進資金方式，建設獨立法人運營管理機構和公共服務平臺，爭取創建省級小企業創業基地；二是對縣全民創業園及劉集鎮小企業2個省級小企業創業基地運營建設加強指導，鼓勵創建國家級小企業創業孵化基地；三是創建特色產業平臺，幫助連城鎮成功申報省級產業集羣專業鎮，完XX縣經濟開發區現代醫藥產業省級新型工業化產業示範基地申報。
