縣發展計劃局等十四個單位機關效能建設的工作計劃

根據4月16日縣政府專題會議的要求,縣發展計劃局等14個單位於4月30日前分別將羣衆、業主反映有關效能建設方面存在問題的整改措施和相關制度完善情況進行了反饋。現將反饋的具體情況通報如下:

縣發展計劃局等十四個單位機關效能建設的工作計劃

1、縣發展計劃局:在辦理項目審批中嚴格按

省發改委的通知執行,不存在與國土局互設前置條件問題。今後將嚴格執行上級規定,加大宣傳力度,提高服務質量。

2、縣國土資源局:一是召開會議進行自查。認爲不存在設置審批前置條件、沒有一次性告知的問題。二是完善制度。對局審批事項進行重新梳理;嚴格實行一次性告知制度;重新修訂機關內部工作制度。三是嚴肅效能建設責任追究制度。四是不定期地邀請政風行風監督員對縣鄉國土資源部門進行明查暗訪。

3、縣林業局:一是對徵佔用林地收費高和工本費標準不清問題進行檢查。經調查,不存在收費過高問題;工本費收取只有林權證根據省財政廳和物價局的文件按國家計委和財政部制定的標準每本5元,其他所有審批項目都不再收取工本費;反映的問題估計與林權勘測費有關,林權勘測費收費標準由國家計委和財政部制定。二是制定整改措施。制定下發了《關於進一步做好優化經濟發展環境工作的實施方案》;開展創建“政務公開示範單位”活動;減少辦事環節,實行“一條龍”服務;嚴格實行一次性書面告知制度和收件回執;在服務中心設置羣衆意見箱。

4、縣城鄉規劃建設局:一是針對城區違章建築問題。制定了《明溪縣城市規劃管理暫行辦法》;完善內部管理責任制;對農化路一處嚴重違章建築查處不力的當事人進行了局內部處理。二是針對收取佔道費問題。嚴格依照收費標準收費,並在縣政務中心和局效能窗口公開;做好宣傳解釋工作。三是針對收件回執問題。將統一按縣效能辦制定的標準格式印發到各單位認真執行。

5、縣工商行政管理局:一是關於“違法收取許可證工本費45元”的問題。通過自查,發現存在該違規收費情況,對新開業登記註冊的企業一次性收取鋁合金鏡框工本費35元,營業執照副本費10元,使用省行政事業單位收款收據。針對存在問題,提出整改措施,明確從2006年5月1日起改用縣物價局覈定的11元一個的塑料框鏡框,使用省行政事業單位收款收據;營業執照副本費10元,使用省行政事業性收費票據。二是關於“收取網上審批軟件費500元”的問題。通過自查,發現存在該收費情況,認爲符合政策規定,依據《福建省物價局關於覈定數字安全證書服務收費標準的覆函》(閩價[2004]費260號),其中300元是新開業企業開戶費,屬一次性交納,200元是一年的網上服務費,每年交納一次。上述所有款項按規定全部上繳。三是關於“利用年審收取會員費”的問題。通過自查,存在該收費情況,今後將加大宣傳力度,推行政務公開,開展行業協會自律,嚴格規範收費範圍並明確用途。

6、縣公安局:一是通過自查發現存在遵守“五條禁令”有所放鬆,個別民警執法爲民、服務羣衆的意識不夠強,個別單位及其民警對政治、業務學習有所放鬆,抓內務管理時緊時鬆,“四統一、五規範”的`要求落實不夠到位等問題。二是針對存在問題,提出四項措施,即以務實執法爲民思想基礎爲突破點,進一步提高隊伍綜合素質;以強化隊伍管理爲切入點,大力推進隊伍正規化建設;進一步加大監督檢查力度;堅持以警爲本,切實關心愛護民警,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。

7、縣質量技術監督局:一是針對產品檢驗違規收費問題進行了自查,認爲不存在違規收費行爲,定檢收費是根據國家、省質量技術監督局下發的定檢目錄,按物委批准的標準收取;監督抽檢不收費,負責抽樣、送檢。二是制定整改措施。全局動員,將效能工作落實到人;涉及收費、罰款等行政行爲嚴格按規定執行;加強與企業的溝通,積極主動爲企業服務。

8、縣藥品監督管理局:一是通過自查發現存在工作人員依法行政能力和水平與新形勢、新任務存在一定差距;政務公開力度有待進一步加強;機關效能建設方面的工作制度不夠全面。二是制定整改措施。建立完善責任機制和工作制度;開展建設“服務型機關”活動;着力推進“陽光政務”;加強幹部隊伍建設;加大宣傳,強化日常監管,對羣衆反映的有關藥品價格問題做好解釋和答覆,將有關情況移送物價部門處理。

9、縣供電公司:一是加大宣傳力度,增加收費透明度。二是加強隊伍管理。三是加強工程管理,嚴把工程入網關。

10、縣教育局:一是對進城務工農民子女及時辦理就讀手續。二是提出今後將進一步健全和落實機關效能建設的各項制度,不斷改進機關作風,增強服務意識,提高辦事效率。

11、縣水利局:一是對保留的行政審批項目,積極做好服務,開展辦事承諾制,提高辦事效率。二是全面推進政務公開工作。三是進一步完善規章制度。四是強化監督制約,促進廉政建設。

12、縣地方稅務局:一是關於社保費徵繳問題。根據《福建省勞動和社會保障廳、福建省財政廳、福建省地方稅務局關於調整城鎮個體工商戶和靈活就業人員繳納基本養老保險費基數的通知》(閩勞社文[2006]3號)規定,按最低限800元計算基本養老保險費基

數;根據《福建省地方稅務局關於調整各行業社保費覈定徵收基數下限的通知》(閩地稅發[2006]52號),執行繳費基數最低下限,企業職工按每人每月620元計算。二是關於企業所得稅覈定徵收偏高問題。根據三明市地方稅務局下發的《關於調整部分行業所得稅應稅所得率和個人所得稅徵收率的通知》(明地稅[2003]22號),我縣所有行業均按最低下限執行。三是關於稅收政策宣傳問題。已通過各辦稅窗口宣傳欄公開,涉及重大稅收政策調整在縣有線電視公佈,4月份開展稅法宣傳月活動,不定期發放稅收政策法規資料和舉辦稅收法律法規講座。今年開始充分利用縣政府站加大宣傳力度。

13、縣交通局:一是胡坊路大焦口段路面不平問題,已組織人員進行平整,並將加強日常巡查。二是大焦至胡坊路段,要求公路部門給予繼續養護,保證公路正常通行。三是明溪至建寧界交戰公路夏坊鄉路段,正抓緊實施控制性工程長啓橋、桃地橋建設,完成地質勘探。四是明溪至建寧界交戰公路路肩、路溝問題,因資金不足,暫時無法實施,正爭取上級補助資金,將與交工驗收一併統籌考慮抓緊實施。

14、縣勞動和社會保障局:一是關於企業人力資源缺乏問題。組織了大型現場供需招聘會;加大勞動技能培訓力度,提高求職者的職業技能水平;加大法律法規的宣傳執法力度,規範企業用工行爲;開展企業誠信體系建設,提高企業整體形象;強化勞動就業信息服務,每月發佈一次用工供求信息。二是關於工價較高問題。通過有線電視、廣播、宣傳欄,公佈我縣最低工資標準線;通過勞動力市場的電子觸摸屏,發佈不同行業、工種的工資指導線;開展職業技能培訓鑑定。三是加強機關效能內部建設。制定出臺了《機關效能建設具體實施辦法》,繼續推行各項效能制度,完善機關效能建設激勵機制。