今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，**鄉黨委、政府堅持以十八大、十八屆三中、四中全會精神爲指導，深入貫徹落實縣委十四屆九次全會、全縣幹部大會XX縣全國人民代表大會和中國人民政治協商會議會議精神，以科學發展觀統領全局，圍繞“五美遂昌”建設目標，主動適應新常態，認清發展優勢，增強發展信心，按照“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展理念，圍繞生態保護與生態經濟發展努力尋求新增長點，積極發展農村美麗經濟，全力抓好生態、經濟、平安、民生、黨建等“五張報表”，加快推進“避暑休閒養生**”建設步伐。現將半年來的工作總結如下：
一、上半年工作回顧
（一）堅持美麗鄉村引領，全力繪好生態報表
美麗生態創建自然環境。在發展的同時兼顧可續持性，用優美的環境資源獲得更大的發展空間，我們一直將**優越的生態環境作爲發展的軟環境。以創建國家生態文明建設示範鄉和創建省級生態文明教育基地爲契機，堅持以集鎮爲突破口，以村莊爲立足點，強力推進該項工作。一是人員到位。2017年全鄉共聘請34名保潔員進行分片包乾，同時完善擴充保潔員隊伍，今年共更換保潔員7名，增加2名。二是措施到位。制定出臺《**鄉潔淨鄉村工作制度》，實行每月巡查制度，把制度的籠子紮緊扎牢，堅持用制度管事管人。三是設施到位。購置增設移動垃圾箱190個，其中100l的172個，240l的18個，修建、新建固定垃圾池17個。四是活動到位。先後組織開展了打擊排污聯合專項行動、環境整治大行動等各類潔淨鄉村活動，共動員各類人羣參與行動865人次。
美麗鄉村構建和美人居環境。積極開展“無違鄉鎮”創建工作，淨化鄉村生活環境。以“治舊控新、堵疏結合、分類處置、長效管理”爲原則，採取銷號制，繼續對87宗暫緩處置類違建開展處置，達到治舊，全力推進每週違建巡查常態化，及時控新，使全社會禁違控違的意識進一步增強，違法建築防控和治理長效機制全面形成，違法建設行爲得到全面遏制，“三改一拆”行動成果得到鞏固。繼續鞏固深化“三改一拆”行動，上半年拆違2999平方米，完成任務的59%；按要求改造基督教教堂紅十字架1處。有序開展農房“兩證”辦理，目前全鄉已完成房產測繪200餘宗，已辦房產證12本。
美麗事業助推生態文明建設。堅持用項目帶動生態文明建設，一方面加強歷史文化村落保護利用項目建設，總投資爲90萬元左右的第一批省級歷史文化村落保護一般村淡竹村，截至目前，已完成淡竹精廈修復、公廁、觀景亭、遊步道、外牆粉刷等工程，紅軍牆、休息亭、觀景亭護欄等工程正在施工中，項目完成總投資的60%左右。石坪、茶樹坪、箍桶丘3個村被省農辦確定爲2017年曆史文化保護利用項目村，目前正在規劃設計中。另一方面加強農村生活污水處理工程建設，全鄉6個行政村全部納入農村生活污水治理村，目前完成了768戶的生活污水治理，農戶受益率達到80%以上。
（二）堅持特色產業培育，全力繪好經濟報表
堅定旅遊發展目標不動搖。始終把鄉村休閒旅遊作爲發展的核心產業，將其視爲強鄉富民的戰略性產業來抓。於1月份在全縣首次以鄉村旅遊發展大會爲主題召開全鄉旅遊發展大會，堅定旅遊發展方向的重要目標定位。在宣傳營銷上堅持“請進來”和“走出去”雙管齊下，今年來，先後有衢州、江西、桐廬、青田等外省、市、縣及縣內共40餘批次上千人前來學習考察，成功引進含暉和精誠國旅兩家新旅行社，目前已有6家旅行社與**達成合作，組織人員赴義烏、上海、麗水進行旅遊推介，發放宣傳資料2000餘份。如今，全鄉6個村已有5個農家樂經營專業村，其中**新村、箍桶丘村省級農家樂特色村於4月成功驗收，農家樂經營戶突破170家、牀位突破1700張，直接從業人員520多人，**鄉成功定位爲省級農家樂特色鄉鎮。
推進景區、景點轉型升級不間斷。北斗崖景區於5月1日正式對外試營業，進一步推動**鄉村休閒旅遊發展。**新村村口生態停車場順利實施並於4月底投入使用，5月底正式啓動箍桶丘村民宿小區建設，目前，石坪村停車場開工建設中，桃源休閒公園政策處理穩步推進，塘下森林休閒氧吧正在規劃，將於年底前開工建設。成功舉辦以“健康養生、徒步賞花”爲主題的杜鵑節，共接待遊客17.6萬人次，實現旅遊綜合收1620萬元。成功舉辦全鄉農家樂經營戶培訓會2期，舉辦農家樂經營戶應急救護知識培訓會1期，全面提升農家樂綜合服務水平。2017年**鄉避暑休閒養生團於6月16日正式開始。截至目前，全鄉已先後迎來200餘人的老年避暑團。
發展農村農業經濟不放鬆。依託良好的生態環境和高山氣候資源，在**新村建設原生態精品果蔬基地，以農民專業合作社爲主體，推行生產標準、操作規程、品牌、收購、包裝、銷售“六統一”模式以強化品牌塑造，推行分級評選制、五戶聯保制和黑名單制等監管檢測機制，確保果蔬“綠色”、“原生態”品質。目前，全力做好2017年度市級生態精品現代農業示範鄉鎮的申報和創建工作，在淡竹村的農業觀光園中建成了2000餘平方米的大棚並種植了小番茄等果蔬。積極發展來料加工業，2017年，全鄉共有來料加工經濟人19位，加工者人數731人，發放加工費147.4萬元。
（三）堅持民生實事辦好，全力繪好民生報表
實施精準扶貧。針對全鄉177戶家庭純收入低於4600元以下的低收入農戶，逐戶走訪、摸底、建檔、分析、幫扶，建立“一村一冊”、“一戶一冊”臺賬，將全鄉低於4600元以下的低收入農戶分爲“已納入低保的對象”、“擬納入低保的對象”與“採取其他措施幫扶的對象”三類，對符合保障幫扶的加快覈實認證，對其他對象通過種養、來料加工、農家樂、勞動力轉移等方式精準扶持，促進低收入農戶可持續增收。按照“一戶一策一干部”要求開展全鄉黨員幹部與家庭人均純收入4600元以下農戶（人員）結對幫扶活動。做好農民異地轉移。截止6月20日，XX縣騰龍小區二期（東北區塊）全鄉共有36戶報名，其中5戶房屋已拆除，目前正在整理公示中。
完善基礎設施。穩步推進2014-2017年中央財政扶貧資金項目，其中茶樹坪大愛坑道路硬化項目通過驗收，湖連道路硬化項目、**新村水果採摘中心倉儲倉庫停車場露營區項目、塘下畈農田水利建設項目有序推進中。加快推進2014年XX縣低收入農戶產業發展項目，其中石坪村道路建設及硬化項目、遂昌杜鵑花高山蔬菜專業合作社山椏皮基地建設、遂昌牧友家庭農場新建羊欄項目、淡竹大衣塢機耕路修復和**新村新建羊欄項目通過驗收，箍桶丘村康莊道路延伸工程基本完工，**新村紅花油茶撫育加快推進中。推進XX縣**鄉箍桶丘至金竹茶竹嶺聯網公路改建工程的'路基和路面硬化工程建設，已完成**鄉境內2.84公里路基建設。完成湖連村橋頭至迪坑、排子上、內湖連3.5公里機耕路硬化工程，完成通村公路狐狸嶴至岱嶺段路肩硬化工程的現場勘測。完成全鄉1100畝水利滴灌項目的測量、設計，完成全鄉3個村2014年中央統籌用於農田水利設施維修管護項目的掃尾驗收。
加強改善民生。全鄉共有低保戶105戶，保障人口128人，新增5人，1-6月共發放低保金171782元，重殘金33264元；醫療救助24人，其中低保戶3戶，特困戶21戶，總救助金額50995元；臨時救助5戶，發放臨時救助金8800元，2戶火災受災戶米、油、被、衣物等救災物資4916元。居家養老照料中心和避災中心建設有序推進，箍桶丘村和石坪村正在驗收中，**新村和湖連正在改建中。上半年發放社保卡500餘張，新申領制卡392張；醫療報銷400餘人次，報銷總金額達127.5萬元；已享受農村基本養老保險人數1135人，1-6月共發放養老金102萬元，擴面新增8人。截止6月30日，我鄉共參加農村失地保險轉職工養老保險77個名額，已全部轉保足額到賬。對全鄉2名現役軍官，4名士官、8名義務兵進行了春節慰問。
（四）堅持社會事業發展，全力繪好平安報表
社會事業協調發展。鞏固提升義務教育水平，完善教育配套設施，開展以“關心下一代”爲主題的教育座談會1次，加強社會各界對**小學留守兒童的關愛與幫扶。積極開展各項文化娛樂活動，年初在茶樹坪村和石坪村開展鄉村春晚活動並獲縣三等獎，組織參加全縣三八節廣場舞比賽，組織開展**鄉趣味運動會。人口與計劃生育形勢穩步推進，完成6個村計劃生育村規民約的修訂和2017年計劃生育獎勵扶助任務，新增5名計劃生育獎勵扶助對象，積極開展育齡婦女培訓班，並利用計生宣傳車做好計生宣傳。人民武裝工作不斷加強，民兵工作成效明顯，完成民兵整組、適齡青年網上兵役登記、民兵軍事訓練、維穩執勤等各項工作。
社會管理成效明顯。以“平安**”創建爲總抓手，以化解社會矛盾爲主線，以“家庭瑣事不出戶、鄰里糾紛不出組，小事不出村，矛盾不上交”爲目標，大力推進社會管理綜合治理。目前，已全面完成6個行政村的村規民約修訂、“一張網”建設、民事村了工作法全覆蓋工作，完成社會穩定風險評估1件。結合黨員志願擺攤服務，積極開展平安綜治雙宣傳活動，共發放宣傳資料1000餘份。通過常態化走訪、固定化結對等機制做好基層矛盾糾紛的排查調處工作，今年以來，全鄉排查各類矛盾糾紛29起（其中口頭8起），調解成功29起，成功率100%，使矛盾全部化解在基層，無一件越級上訪案件發生。
安全生產得到保障。全面落實安全生產責任制，堅持安全生產例會制度，上半年分別開展了消防安全、農村危舊房、來料加工、森林防火、防汛等各行業領域安全大檢查，通過檢查，消除安全隱患，提高全民的安全意識。各分管副職嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任制，每月開展安全生產大檢查，排查重點區域、重點行業的安全隱患，並及時進行整改。同時加強食品生產每月一巡查，上半年巡查覆蓋率爲100%，巡查合格率爲87.5%，於6月份完成全鄉市場監督協管員以及農村家宴廚師每年一次的食品安全知識培訓和體檢。上半年我鄉安全生產零事故。
（五）堅持兩張清單落實，全力繪好黨建報表
強抓基層組織戰鬥力。以黨建示範點創建和軟弱落後黨組織整頓轉化作爲工作的切入點，抓兩頭帶中間促整體水平提升。一方面，結合示範村實際，確定石坪村“美麗鄉村黨旗紅”和茶樹坪村“黨旗引領、產業富民”的黨建主題。創新開展黨建工作例會“鄉會村開”，每季度召開一次，實行“點贊找茬”制，由鄉主要領導對各村支部書記的工作彙報中進行“點贊找茬”，鼓勵先進、鞭策後進。另一方面，在淡竹村軟弱落後整轉中，找準村兩委主要幹部思想有隔閡的主要癥結，通過單獨與兩委主要領導談話、兩人共同談心等方式促其思想溝通。把實事項目建設作爲整轉的重要抓手，目前，農發辦道路項目已基本完成主體工程項目建設，50畝水田開發項目XX區塊全面開工，歷史文村項目進入掃尾工程。
激活黨員幹部隊伍活力。實施幹部競爭上崗、雙向選擇工作，促進幹部工作作風轉變，開展“活力**”論壇，促進幹部能力提升。以“一張住村聯心服務卡、一本民情日記、一本《應知應會知識彙編》、一把手電筒、一頂草帽、一雙雨靴”六個“一”爲載體，實行全員住村制度，推動走村入戶常態化。把鄉村休閒旅遊作爲黨員幹部志願服務重要載體，以黨員志願服務崗、醫療站、流動巡邏隊等形式，打造出一批服務型基層黨建服務基地。今年以來，共組織黨員幹部志願服務18次，在今年“五?一”3天內共服務遊客3萬餘人次，推動旅遊事業，錘鍊黨員隊伍。推行黨員幹部假期服務無休制，在節假日組織黨員幹部開展潔淨鄉村、諮詢引導、安全保衛、導遊講解等服務，實現黨員幹部志願服務假期不“打烊”。截至目前，該制度已連續堅持7年。
紮實推進“學守講”活動。一是做實規定動作。於6月16日召開全鄉黨員大會暨“學黨章、守紀律、講規矩”專題教育部署會，由鄉黨委書記上黨課，爲活動開展打好“路基”。以各支部爲單位，組織黨員幹部重溫入黨誓詞、集中上黨課，觀看專題教育片，增強黨員黨性意識。二是做特自選動作。實行“鄉會縣開”，將黨課搬到縣城，爲在外20名黨員及3名入黨積極分子上黨課。建立健全農村黨員信息庫，開創“短信黨課”教育，確保“每週一條黨課短信，每月一次黨員日活動”成爲活動一項硬指標。設立黨員互助關愛基金，目前，石坪村已募集到2250元，湖連村募集到4200元。鄉黨委政府拿出8萬元專項經費，建立黨建工作專項經費制度，爲“活力**”黨建品牌的建設、基層黨組織和黨員開展活動、服務羣衆等提供有力的保障。
二、下半年工作思路
（一）跳出生態抓生態。繼續提升認識抓落實，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把生態建設作爲一項民生工程、發展工程、轉型升級的工程來抓，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律，真正把這項工作做好。同時跳出定式思維，跳出生態抓生態，以創建國家生態文明建設示範鄉和創建省級生態文明教育基地爲契機，堅持把生態建設融入到**各項社會事業發展過程中，全力推進潔淨鄉村、“三改一拆”、“五水共治”、農村生活污水治理等工作，在各項工作中協調推進，確保生態變成“生態+”，真正實現“綠水青山”向“金山銀山”的轉變。
（二）圍繞旅遊抓經濟。圍繞“避暑休閒養生**”的建設目標，堅持以市場爲導向，以萬畝杜鵑、北斗崖景區和高山避暑資源優勢爲依託，融入鄉土元素、民俗美食、農事體驗等，紮實開展旅遊工作。加快推進箍桶丘村民宿小區、桃源自然村生態公園、塘下森林休閒氧吧等旅遊項目建設，進一步改善**鄉村休閒旅遊硬件設施條件，拓寬遊客休閒娛樂活動範圍。繼續加強“走出去推介，請進來觀光”宣傳方式，全力做好避暑休閒養生團，積極打造溫州精誠國旅千人團、親子游等旅遊產品，加快**鄉村休閒旅遊的轉型升級，在開拓旅遊市場、打造旅遊品牌、實現區域旅遊合作、改善旅遊環境和培養旅遊人才等方面實現新突破。
（三）持之以恆抓民生。以全面消除4600以下低收入農戶爲工作目標，建立健全各項幫扶制度，按照“一戶一策一干部”要求，通過部門與村結對、幹部與貧困戶（人員）結對的“雙結對”形式，積極開展我鄉家庭人均純收入4600元以下農戶（人員）結對幫扶活動。加快推進全鄉各村扶貧項目和低收入農戶產業發展項目的建設，進一步完善交通基礎實施建設。積極開展各項慰問活動，不斷加大保障水平，加強調查摸底，全面做好低保、社保、醫保、優撫、救災、救助、殘聯等各項社會保障工作，確保覆蓋人羣不斷擴大，促進全鄉社會保障大網絡格局進一步完善。
（四）從嚴從實抓平安。始終繃緊安全穩定這根弦，從嚴從實抓好“平安**”建設各項重點工作，深入開展農家樂、食品藥品、道路交通、重點工程及重點領域的專項整治活動，繼續做好每月安全巡查、安全生產監管和隱患排查整治工作。加強和創新社會管理，以推行“一張網”建設和“民事村了”工作法爲工作總抓手，積極落實綜合治理各項措施，強化綜治體系建設，加強和改進信訪工作，建立健全基層綜治機構，整合羣防羣治隊伍，不斷完善維穩機制，提高處理突發事件的能力和效率，構築較爲完善的社會治安防控體系。
（五）固本強基抓黨建。圍繞“推行十百工程、打造活力**”黨建工作思路，堅持“圍繞中心工作重點抓黨建，抓好黨建促發展”，以鄉、村兩級書記黨建責任清單爲出發點和落腳點，以創建黨建示範點、整轉軟弱落後黨組織爲抓手，將黨建工作滲透到中心工作重點當中，實現中心工作與黨建工作的深度融合。同時，以“六個一”爲載體，狠抓《**鄉機關幹部管理制度》的落實，進一步加強幹部隊伍管理；以“學黨章、守紀律、講規矩”主題教育爲契機，積極開展“學黨章、守紀律、講規矩”知識競賽活動，推出《**鄉農村黨員管理辦法（試行）》，以教育和制度雙重抓手加強黨員隊伍管理。
