質監局貫徹執行計量法情況彙報

尊敬的各位領導:

質監局貫徹執行計量法情況彙報

大家上午好!

歡迎各位領導來我局視察指導工作,x質量技術監督局前身爲x技術監督局、計量局,目前,有職工60名,下設監督與法制科、綜合業務科、特種設備安全監察科和辦公室“三科一室”及稽查隊、計量測試所和產品質量監督檢驗所三個事業機構,主要承擔計量、產品質量監督檢驗、標準化、特種設備安全監察、行政執法等工作。其中,計量工作是我局核心工作之一。近年來,我局認真貫徹執行《中華人民共和國計量法》,不斷加大計量工作力度,積極履行職責,將計量工作融於服務社會服務地方經濟發展大局中去。現將x質監局貫徹執行《中華人民共和國計量法》情況彙報如下。

計量在中國歷史上稱爲“度量衡”。中國古代用人體的某一部分或其他的天然物、植物的果實作爲計量標準,如“布手知尺”、“掬手爲升”、“過步定畝”、“滴水計時”來進行計量活動。公元前221年,秦始皇統一度量衡,計量學在歷史上首次引起重視。隨着幾千年的歷史發展,計量學得以不斷完善,而且在社會發展中越來越受到人們的重視。新中國成立後,建立了適應經濟發展的新計量種類,實現了計量事業由傳統向近代的轉變,中國計量在法制化的道路上,進入了標準化和國際化的新階段。

今天,計量已經成爲所有科學賴以發展的支柱,成爲經濟建設、社會發展和科技進步的基礎,成爲規範市場經濟秩序、保護廣大人民羣衆利益的重要手段和工具。在人們的日常生活中,計量更是無處不在:買布用尺,稱米用秤,量血壓用血壓計……“準確”是對所用計量器具的最基本要求。而計量的失準,會嚴重影響人們的日常生活,破壞社會的正常秩序。可以說,離開了計量,我們的日常生活寸步難行,人的每一天都與計量相伴,人的一生都與計量相連。計量關愛着每個人,計量呵護着每一天。

質監部門作爲計量工作的主管部門,早在70年代就在轄區實施計量器具的監督管理工作,但在當時,開展計量工作主要停留在計量器具的檢定和維修上,其監督管理依據也只有《全面推行我國法定計量單位的意見》、《國務院關於在我國統一實行法定計量單位的命令》等地方性法規。到1986年7月1日,國家頒佈實施了《中華人民共和國計量法》,自此,《計量法》成爲了質監部門履行計量監管職能的主要法律依據。

在計量工作中,我局立足職能,主動融入地方發展大局,以宣傳貫徹落實《中華人民共和國計量法》爲出發點,以計量行政執法、服務民生、服務企業爲着力點,全面推進我市計量工作提升,有效推進了經濟社會發展。

一、大力宣傳《計量法》,力求《計量法》深入人心

爲宣傳好《計量法》,我們不斷創新宣傳方式,利用好“一個節日”、搞好“一個講座”、開展“一項活動”,多措並舉,點面結合,力求《計量法》深入社會各個層面。

一是抓好節日宣傳工作。1999年,第二十一屆國際計量大會把每年的5月20日確定爲“世界計量日”。每年的五月二十號,我們充分利用這一節日前後一週時間,懸掛大型標語,組織計量工作人員走上街頭,散發宣傳材料,宣傳《計量法》等相關法規,爲市民免費加測血壓表,講授計量生活常識。今年“5.20”期間,免費接受諮詢60餘次,爲羣衆免費檢測計量器具100餘臺。

二是搞好一個講座。每年都在臨清電視臺舉辦專題計量知識講座,對羣衆關心的電錶、水錶、血壓計,“柴米油鹽醬醋茶”的計量標示問題進行詳細介紹,提高廣大人民羣衆的計量知識,強化計量法制意識。

三是積極開展計量進校園活動。製作圖文並茂的計量常識畫冊,計量人員進課堂,上講臺,面向廣大師生普及計量知識,聯合醫療機構對學生開展免費視力篩查活動,幫助廣大學生增強計量意識,關心計量生活。

二、履行職責到位,確保量值傳遞可靠

做好量值傳遞是貫徹實施《計量法》工作中的重要一環,也是維護市場公平公正的必然要求,尤其按照《計量法》規定,凡用於貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等方面工作的計量器具都必須強制檢定。如大衆所熟知的出租車計價器、加油機、水錶、電錶、壓力錶、血壓計、ct機、x光機等計量器具都需要強制檢定,我局立足職能,依法依規,從以下四個方面做好我市量值傳遞工作。

(一)突出計量檢測實驗室建設,爲量值傳遞提供強有力的技術平臺。計量測試所是我局面向社會承擔計量量值傳遞工作的重要技術機構。該所現有實驗室面積270平方米(恆溫實驗室220平方米),擁有各種檢測設備120餘臺套,建有23項社會公用計量標準,4項定量包裝商品檢驗項目;實驗室劃分爲長度室、出租車計價器檢定室、壓力室等十一個工作室;開展有長度三項、燃油加油機、血壓計、壓力錶、出租車計價器等二十幾項計量器具的檢測工作,各實驗室檢測配備合理充足,基本滿足了我市現有檢測工作的需要。

(二)突出抓好民生計量,服務百姓生活。深入開展了與老百姓生活密切相關的計量器具的強制檢定工作,按照週期對涉及到貿易結算、醫療衛生等方面的出租車計價器、檯秤、電子汽車衡、血壓計等計量器具進行強制檢定,對水錶、電錶、燃氣表、熱能表等與老百姓密切相關的“民用四表”進行首次檢定,今年以來,我局共檢定電錶XX餘塊,出租車計價器290餘臺,加油機xx00餘臺,各類衡器1200餘臺件,血壓計600餘件,確保消費者利益,爲廣大消費者營造良好的計量環境。

(三)突出抓好工業計量基礎性工作,提高企業計量意識和能力。一是深入企業生產車間、實驗室,嚴控計量環節,對企業在用計量器具開展檢定校準服務。二是幫助企業建立健全強檢計量器具登記臺賬,完善計量管理制度,建立計量管理體系。近年來,累計爲企業建立健全計量管理制度20多項。三是對企業在用的強檢計量器具進行登記備案,掌握計量器具的檢定週期,並按照週期進行檢定,確保計量器具的量值準確。四是加大對企業的計量宣傳力度,提高企業加強計量管理的自覺性,提高企業管理人員的計量意識,主動做好計量器具的配備、日常管理等工作。並根據企業的'需求,組織企業計量人員學習班,幫助企業制定計量管理標準,提高企業計量人員的綜合業務素質。

(四)突出能源計量,力保節能降耗。節能降耗是市委市政府中心工作之一,爲此,我們把加強能源計量管理促進節能降耗工作作爲工作的新抓手和新推手,一是幫助高耗能企業建立節能減排計量管理體系,督促企業節能降耗。指導12家重點耗能企業完善了《山東省重點用能企業能源計量信息平臺》的建設。定期對重點耗能企業能源計量工作進行監督檢查,從企業用水、用電、用煤等方面把好節能降耗關。二是幫助42家企業通過了能源效率標示備案工作,提高我市產品的市場競爭力。

三、抓好《計量法》的行政執法,服務社會發展大局

《計量法》實施目的是爲了加強計量監督管理,保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠,對此,我局依法開展了各類計量行政執法活動,維護國家、人民的利益。

一是依法對加油機的使用情況進行檢查,重點檢查在用加油機是否按照強制檢定週期進行檢定,加油量是否在國家規定誤差範圍內,嚴防加油機作弊行爲。二是依法對新建小區“民用四表”開展計量檢查,查看是否按照規定進行了首次檢定,保障小區居民的切身利益。三是春秋兩季,對農資產品進行計量檢查,嚴防農資計量坑農害農。四是對超市商場的計量器具和商品進行計量檢查,嚴防短斤少兩損害消費者利益。五是打造計量投訴和服務通道。設立了“12365”計量投訴服務熱線電話,所謂“12365”是指:一年12個月365天,天天爲社會提供計量案件的受理和維權服務。熱線電話的設立,既爲人民羣衆舉報計量作弊行爲打造了綠色通道,也有效宣傳了計量職能。20xx年以來,我局共查處計量類違法案件23起,其中辦理涉及加油機類案件12起;“民用四表”類案件8起;電子汽車衡擅自破壞鉛封案件1起,超期未檢定案件2起。

隨着時代發展,計量作弊的手段也不斷提高,爲確保執法水平與時俱進,今年上半年,我們邀請到全國質檢系統執法打假“辦案能手”王二鋒同志來局做了爲期3天的講座,面對面學習計量執法經驗,破解計量作弊伎倆,打擊計量違法行爲。通過學習,執法人員業務能力、執法水平有效提高,辦案效果顯著,例如,在加油機執法領域中,今年以來,我局成功查處了4起加油機芯片作弊案件,遏制了加油機芯片作弊的泛濫,淨化了我市加油市場。《中國質量報》對此進行了專題報道,山東、河南、河北等11個兄弟縣局來我局學習經驗。

以上是我局在貫徹實施《中華人民共和國計量法》中開展的主要工作。通過這幾年的紮實工作,我市企業及社會各界的計量意識不斷提高,企業自身也越來越重視計量工作,廣大消費者的計量維權意識也越來越強。我市的計量工作在聊城市八縣市區中連續多年名列前茅,得到了各級領導的肯定。在總結經驗的同時,也認識到工作中的不足:一是宣傳還沒做到家喻戶曉,企業的計量意識和百姓的維權意識有待加強。二是由於技術、機制等因素,電錶、電話計費器等一些涉及民生的計量器具檢定工作,尚未實質性介入。三是針對b超機、心電圖、ct機等設備的“醫用三源”的監管工作,近幾年也在加強,但是由於涉及部門比較多,致使“醫用三源”定檢工作存在一些阻力,監管工作不盡人意。下一步,我局將總結經驗,揚長補短,確保把《計量法》宣傳貫徹落實到位,全力提高計量執法和服務水平,爲我市發展大局提供計量技術支撐,爲我市的科學發展跨越發展再做新的貢獻!