農業開發土地治理項目建議書_建議書

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農業開發土地治理項目建議書_建議書

一、項目基本情況:

1、項目區所在位置

項目區位於xx公路以西,xx鎮內,涉及新碰、野爲、徵拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村,總人口2.06萬人,其中農業人口19209人,耕地總面積26427.82畝,20xx年農業總產值7874.91萬元,其中:種植業6369.32萬元,漁業896.2萬元,林牧業109.6萬元,養殖業498.79萬元,農民人均純收入4008元。

2、項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候,四季分明,氣候溫和,全年雨量充沛,總降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小時積溫較高,日均氣溫13-16℃,無霜期較長,達220-240天。該地區地勢高低窪不等,水網密佈,河溝面積3198畝,80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米,其中澇漬型低產田面積達9200畝,因此,在前幾年農業結構調整時,開發了近380畝提水養殖魚池,區域內土壤屬勤泥壤種,土壤肥沃,有機質含量高,生態環境優良,灌溉水質較好,無污染,是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩,現有聯圩基礎較好,骨幹水利工程完好率40%,聯圩內有圩口閘42座,活口門15個,排灌動力蘇Ⅱ泵5座,50泵5座,貫流泵2座,灌排總動力660千瓦,現有機耕路56條,機耕橋14座,基礎設施已具一定規模,設施基本配套,農田灌排率達100%,渠系水利用係數100%,有效灌溉面積2.42萬畝,這些爲項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作爲主,提水養殖爲輔,其中稻麥種植面積近2.1萬畝,佔耕地總面積的86.8%。近年來,由於市場行情的不斷變化,加之基礎設施配套不夠完全,良種推廣未能全面的種種原因,特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生,農民的種植效益大幅度下降,尤其是遇水災年份,形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收,三分之一畝產僅有200公斤左右,還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右,另有少部分生產的稻穀爲優質無公害農產品十分暢銷,由此可見,實行中低產田的改造,完善基礎設施的配套,大力推廣優良品種,確保農民增產增收,發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件

xx區位優勢十分明顯。交通條件非常優越,xx公路、xx河從xx鎮內腹部穿過南北長27華里,xxx公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里,四通八達,水陸交通十分便利,而且xx鎮又是位於xx市的較東部地區的家禽養殖重鎮,東與陶破鎮相靠,南有戴跨相鄰,西與和垛接壤,北與昌還鎮交界,輻射周邊較多鄉鎮人氣,財氣比較旺盛,區位優勢十分明顯,因此xx鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

xx基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝,雖有部分低產田和部分提水養殖,但灌、排、防等生產設施相對齊全,規範化程度較高,種植條件很好,條田方整化面積較大,十分有利於農業的綜合開發。

項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田,嚴重影響着農業產業結構的調整和經濟效益,必須進行基礎設施的改造和建設,從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力,提升農業質量,所以既是農業發展的需要,又是農產品市場競爭的需要,也是農民增長收入的需要,迫在眉睫,刻不容緩。

三、項目規劃設計

㈠設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善,抵禦自然災害能力明顯增強,農業綜合生產能力得到較大提高,通過項目建設,推進農業和農村經濟結構調整,提高農業綜合效益,增加農民收入,加快項目區農業現代化進程。

②項目區有明顯區域範圍,按流域或灌區統一規劃,並符合本地區農業發展的總體規劃,採取綜合措施,集中整治,連片開發。

③項目區達到田成方,林成網,渠相通,路相連,旱能灌,澇能排,漬能降,實現園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程:灌溉系統科學規劃,田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全,性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。渠爲基準形成格田。

②田間道路:做到佈局(規劃)合理,循環暢通,機耕路建設分幹道、支路兩級,幹道要與鄉村公路連接,滿足中型以上的農業機械的'通行,寬度爲5m以上,支路能保證農機通行,晴雨天暢通,並配套橋、涵和農機下田(地)設施,便於農機進出田間作業和農產品運輸,寬度3.5m以上。

③土壤改良:通過農家肥的施用,秸稈還田等土壤改良措施,土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣:項目區農作物的良種覆蓋率在100%,在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地,修建種子晾曬場和侖儲設施,配備必要的種子加工檢測設備。

⑤農業機械化:做到積極推廣農業機械化作業,主要作業環節基本實現機械化。

㈣林業措施

①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側,要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準,造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上,林相整齊,結構合理。

③農田防護林建設,要達到林業部門規定的標準。

㈤科技措施

①農技服務體系:做到配備必要的儀器設備,完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系,強化科技服務功能。

②技術推廣:在項目建設期間,推廣一定的先進適用技術,大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣,項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比,至少提高3個百分點。

③技術培訓:做到在項目建設期間,對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓,做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹,每10戶有1戶科技示範戶。

㈥建設目標,爲xx及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、建設內容

㈠水利措施:

①新建機耕橋12座;

②新建小電灌站25座;

③新建蘇Ⅱ灌站4座;

④新建硬質渠0.48 km;

⑤新配套小溝建築特186個;

⑥架設電力線路14 km;

⑦新增100KV變壓器4臺套。

㈡農業措施

①全面條田方整化實現農田標準化20000畝;

②新築機耕路砂石路面5.5 km;㈢林業措施:栽植防護林意楊10萬株。

㈣培訓措施:項目區根據季節特點,農事需要及時組織相關培訓。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算:

本項目計劃總投資850萬元。其中:水利措施655.35萬元;農業措施160.1萬元;林業措施30萬元;科技推廣3.25萬元;前期工作費1.3萬元。

2、資金籌措:

申請中央財政480萬元;省、市地方財政配套160萬元,羣衆籌資210萬元(約需投工10萬個,折幣200萬元,羣衆自籌10萬元,合計210萬元)。

六、預期效益

1、經濟效益:

通過土地治理,項目區建成後,2.64萬畝,產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造,畝淨增小麥100公斤,畝增收入75元,計增收198萬元;

②通過低產田改造,畝淨增稻穀150公斤,畝增收入120元,計增收316萬元;

③項目建成後,每畝可節約成本55元,計節本145萬元;

④項目運流速度,增加了效益。

3、生態效益:

項目實施後,由於地面整治,改造低產田,強化設施配套,推廣新品種、新措施、新技術,規範農業投入品質量,改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染,保護生態環境,有利於保護、提高土壤肥力,提高農業綜合效益,增加農民收入,促進我鎮農業產業化持續健康發展。

七、保障措施

1、組織機構:

爲確保項目的順利實施,成立x『文祕頻道f wd qw . com 』005年度土地治理項目領導小組,由xx市開發局,xx鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成,領導小組下設辦公室負責日常事務工作。

項目技術指導小組名單(略)

2、監督機制:

項目實施中,實行項目管理和資金管理分離,單獨建賬,獨立覈算,建立項目內部相互監督機制,確保項目和資金管理正常運轉。

3、保障措施: