2017最新東莞入戶新政細則
一、申請對象
(一)基本條件。申請入戶我市，須同時符合以下三項條件：
1. 在本市行政區域內就業、經商的非本市戶籍人員。
2. 無違反人口和計劃生育法律、法規和有關政策的規定;超生的，必須自作出處理決定之日起滿5年，且夫妻雙方接受處理完畢;其他違反計劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。
3. 無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄。
(二)人才准入條件。符合基本條件，年齡在50 週歲以下
(符合條件准入的表彰獎勵類人才，不作年齡限制)，達到以下准入條件之一的，可提出入戶申請。
1. 具備初級以上專業技術職務資格;
2. 具備國家註冊執業資格;
3. 具備高級工以上國家職業資格;
4. 具備全日制普通高等教育本科以上學歷;
5. 受聘於我市社會工作崗位的社工人才;
6. 具備中級工國家職業資格或國家承認的非全日制本科以上學歷、全日制普通高等教育大專學歷的人才，且在莞參加社會養老保險滿 3 年;
7. 具備全日制普通高等教育大專以上學歷應屆畢業生;
8. 本省職業學校、技工院校具備中級工以上國家職業資格的學制教育應屆畢業生;
9. 來莞創業、就業，且未在國(境)外入籍或定居的留學人員;
10. 最近連續三個納稅年度內，在莞累計繳納工資薪金個人所得稅6000 元以上;
11. 在莞登記註冊併合法經營1 年以上、依法納稅、吸納就業5 人以上並按規定參加社會保險6 個月以上的初創企業的法定代表人;
12. 符合條件准入的表彰獎勵類人才。
本細則所稱“以下”不包含本數，“以上”均包含本數。經認定評選的東莞市特色人才，按照《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》規定，直接到公安部門辦理入戶。
二、申請方式和地點
條件准入類人才入戶的資格申請，由入戶地所在鎮街的人力資源分局負責具體受理審覈，市人力資源局負責組織協調、監督指導。
申請人有自有房產的(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產)，可向自有產權居所所在鎮街人力資源分局提出申請;無自有房產的，可向工作單位所在鎮街人力資源分局提出申請。
三、資格申請所需資料
申請人申請時，應一次性提交所需資料(屬本人持有證件證明的收取複印件覈驗原件，屬專爲本次申報出具的證明材料收取原件，下同)。需隨遷人員的，應在申請時一併提出。
(一)基本資料。申請人提交入戶資格審覈申請時，應完整提交以下基本資料：
1. 申請人本人居民身份證、戶口簿和廣東省居住證(屬於引進人才的，提供企業出具的引進人才證明，可不提供廣東省居住證)。
2. 計劃生育證明(由申請人提交戶籍地鄉鎮(街道)計劃生育行政部門出具的計劃生育證明，並經入戶地鎮街計劃生育行政部門審覈)。
3. 無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄的聲明。
4.在莞就業、經商證明材料。(1)就業的，提供勞動合同或事業單位聘用合同，且與勞動者簽訂合同的用人單位必須在莞登記註冊(用人單位在莞登記註冊情況通過信息系統對接口直接查詢審覈);(2)以從事非營利性社會服務活動等形式在莞工作的，提供民辦非企業單位登記證書;(3)經商的，提供設立組織機構的工商營業執照副本;(4)代理制保險營銷員，通過覈查其在莞參加社會養老保險情況作爲在莞從業的依據。
5. 選擇入戶地依據材料：(1)遷入本人名下自有房產的，
提供《房地產權證》(未辦理《房地產權證》的則須提供有效期內的《房屋登記信息查詢結果》);(2)遷入配偶、未成年子女或其他直系親屬自有房產的，除提供《房地產權證》(未辦理《房地產權證》的則須提供有效期內的《房屋登記信息查詢結果》外，還需提供申請人與房產所有人的關係證明(包括結婚證、出生醫學證明、戶口簿、收養證、戶籍所在地公安機關出具的關係證明等);(3)遷入工作單位集體戶的，提供單位集體戶口簿扉頁複印件，單位同意入戶證明(蓋單位公章);(4)遷入鎮街新型社區集體戶，免交本項依據材料。
6. 保證提交資料真實性的聲明書。
(二)資格資料。申請人須按達到的准入條件類別提交相關證明資料：
1.初級以上專業技術資格證書(證書須在“東莞市人力資源政務信息網”首頁的“專業技術資格查詢”欄目進行查驗。不能在該欄目作出查驗的，請按以下要求操作：(1)參加國家統一考試或各省自行組織考試取得的職稱證書，可通過國家或各省官方網站覈查，不能在官方網站覈查的，持證人須提供原發證機關出具的相關證明;(2)在廣東省內通過評審、認定取得的職稱證書，可通過發證機關官方網站覈查，不能在官方網站覈查的，持證人應提供人事檔案保存的與證書相對應的評審表、考覈認定表或提供原發證機關出具的相關證明;(3)廣東省外通過評審、認定取得的職稱證書，須先到工作所在地人力資源分局辦理資格確認)。
2.國家行業註冊執業資格證書(證書須在國家相關行業主管部門官方網站作出查驗，未能作出有效查驗的，須提供原發證機關開具的證書驗證證明;國家註冊執業資格名錄、證書查驗辦法由相關行業主管部門提供)。
3.高級工以上國家職業資格證書(證書須在“國家職業資格工作網”、“廣東省職業技能鑑定指導中心網”或“東莞市職業技能鑑定辦公室證書查詢網”作出查驗，未能作出有效查驗的，須提供原發證機關開具的證書驗證證明)。
4. 本科以上學歷證書、學歷鑑定機構出具的驗證證明(能夠在教育部學信網查詢個人學歷情況的，無須提供學歷驗證證明，只須提供學信網有效的驗證碼)。
5. 社會工作者資格證書、勞動合同(由民政部門定期提供在莞上崗的社工名單核對查驗)。
6. 中級工國家職業資格證書或非全日制本科、全日制大專學歷證書(相應證書須對照上述第3 或4 點要求作出查驗;繳納3年以上社會養老保險情況，由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統接口直接查詢審覈)。
7. 大專以上應屆畢業生學歷證書、學歷鑑定機構出具的驗證證明(相應證書須對照上述第4 點要求作出查驗)。
8. 中級工以上國家職業資格證書，本省職業學校、技工院校畢業證書(國家職業資格證書須對照上述第3 點要求作出查驗)。
9. 留學人員資格審查證明(留學人員到東莞市人力資源局申請出具)。
10. 地稅部門出具的工資薪金納稅情況證明。
11.工商營業執照副本(或民辦非企業單位登記證書)、稅務登記證、企業參保員工名單(吸納就業情況、參保情況由人力資源部門對照企業參保員工名單，通過與社保部門的信息系統對接查詢審覈;申請人及其企業吸納的5名以上的員工須在該企業參加社會保險滿6個月，且目前爲參保狀態。企業登記註冊情況、依法經營情況、納稅情況通過信息系統對接直接查詢審覈;企業有非法經營、偷稅漏稅、欠薪等違法行爲的，不予受理)。
12. 符合條件准入的'表彰獎勵類人才及其提交的資格資料。符合條件准入的表彰獎勵類人才包括以下六類，並對應提交相應的資格資料：
(1)獲得省(廣東省委、省政府)部級以上表彰、嘉獎或授予榮譽稱號的，提交榮譽證書、證書真實性證明材料(能夠通過部門提供的名單目錄查驗的，無須提供榮譽證書真實性的證明材料;榮譽證書名單目錄由相關政府部門負責提供)。
(2)獲得東莞市委、市政府表彰、嘉獎或授予榮譽稱號獎勵(包括優秀新莞人、“兩新”組織優秀共產黨員、“兩新”組織優秀黨組織書記、見義勇爲好市民)的，提交榮譽證書(由人力資源部門結合相關政府部門提供的榮譽證書名單目錄作出查驗)。
(3)在駐莞部隊服役期間被授予榮譽稱號或榮立一等功，退役後在莞連續工作滿1 年、在莞參加社會養老保險滿1年的，提交立功表現證書、在莞工作時間證明(由人力資源部門結合民政部門提供的立功名單目錄作出查驗;在莞工作時間證明須提供勞動合同或事業單位聘用合同，且與勞動者簽訂合同的用人單位必須在莞登記註冊;在莞參保情況由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統接口直接查詢審覈)。
(4)在駐莞部隊服役期間榮立二等功，退役後在莞連續工作滿2 年、在莞參加社會養老保險滿2 年的，對照上述第(3)點要求提供相關資料作出查驗。
(5)在駐莞部隊服役期間榮立三等功，退役後在莞連續工作滿3 年、在莞參加社會養老保險滿3年的，對照上述第(3)點要求提供相關資料作出查驗。
(6)近5年由我市人力資源部門推薦參加國家、廣東省或我市人力資源部門主辦或與部門、行業組織聯合舉辦的職業技能競賽獲得獎項的，提供相關職業技能競賽獎項證書(由人力資源部門對照歷年技能競賽獲獎名單作出查驗)。
四、資格申請辦理程序
人力資源部門按照“即來即辦”要求辦理條件准入類人才入戶資格申請：
(一)受理建檔。收到申請資料，審查符合規定條件的，按規定當場予以受理建檔，確認原件與複印件信息一致後，向申請人退還原件;申請資料不齊全的，退回申請資料，告知需要補正的資料。
(二)資格審覈。經現場審覈，申請資料齊全且符合入戶條件的，當場發放《東莞市人才入戶卡》。不能當場作出審覈的，書面告知申請人原因，並自受理之日起5個工作日內確定審覈結果。
(三)複議覈查。申請人在知道審覈結果之日起30 個工作日內提出異議的，受理部門自收到複覈申請之日起5個工作日內完成核查，並將複覈結果書面告知申請人。
(四)人事關係(檔案)轉移辦理。獲得入戶資格的申請人，需要轉移人事關係(檔案)的，可向人力資源部門申請辦理人事關係(檔案)轉移。
(五)歸檔備查。各受理部門應當完善檔案管理制度，按照檔案管理規定對人才入戶資格申請、審覈資料進行歸檔。
五、戶口遷移
(一)申請入戶。申請人可在6個月內，持《東莞市人才入戶卡》和入戶材料到擬入戶地公安分局戶政辦證窗口(莞城、虎門公安分局轄下派出所)填寫《東莞市入戶人員信息表》和《入戶申請審批表》，辦理入戶手續，逾期未辦理入戶手續的，視爲放棄入戶資格。
(二)入戶資料。申請人辦理入戶手續時，除提交《東莞市人才入戶卡》外，還須根據自身實際按如下情況提交相應證件、證明材料：
1. 身份證明材料：申請人居民身份證、戶口簿、廣東省居住證或人力資源部門出具的《東莞市引進人才證明》。
2. 婚育證明材料：申請人已婚、再婚的提供結婚證;申請人喪偶的，提供配偶死亡證明或戶口註銷證明材料。
3.隨遷人員相關材料：隨遷人員居民身份證(未滿16週歲可不用提供)、戶口簿、廣東省居住證(未滿16週歲可不用提供)，隨遷子女且戶口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關係的提供隨遷子女的《出生醫學證明》。隨遷子女屬收養的，以《收養登記證》代替《出生醫學證明》。申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女(或屬非婚生育的)，須提供子女撫養歸屬法律文書。
4. 選擇入戶地的依據材料：本細則“三、資格申請所需資料”的“(一)基本資料”的“5.選擇入戶地依據材料”。
(三)入戶辦理
1.按規定需要核發戶口準遷證明的，公安部門自受理戶籍遷入申請之日起15個工作日內完成對申請人的人口信息、戶籍資料審覈，並通知申請人領取戶口準遷證明。屬省內戶口一站式遷移的，公安部門自受理戶籍遷入申請之日起18個工作日內完成對申請人的人口信息、戶籍資料審覈，經遷出地公安機關遷出覈准操作後，通知申請人到遷入地辦理落戶手續。
2. 符合條件的大中專院校、技工院校畢業生按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：
(1)屬本市大中專院校、技工院校畢業生，且戶口已遷入院校集體戶的，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證以及“選擇入戶地的依據材料”到入戶地公安分局辦理市內戶口遷移手續。
(2)屬本市大中專院校、技工院校畢業生，但戶口未遷入本市的，或屬非本市大專院校畢業生，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證、戶口簿以及“選擇入戶地的依據材料”到入戶地公安分局辦理。
3. 留學人才按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：
(1)未註銷常住戶口的，憑“入戶資料”規定的資料，到入戶地公安分局辦理。
(2)已註銷常住戶口的，憑《東莞市人才入戶卡》、《辦理戶口通知》(由市公安局出入境管理科核發)、留學人員最後一次回國時持用的中國護照、原註銷戶口底冊或戶口註銷證明以及“選擇入戶地的依據材料”到入戶地公安分局申請，市公安局審覈後爲留學人才辦理落戶手續。
(四)入戶通報。公安部門要及時將戶籍遷入人員情況通報轄區社區居委會，並每月定期將人才入戶辦理情況彙總報至屬地人力資源部門。
六、本實施細則由市人力資源局、市公安局負責解釋。
七、本實施細則自2016年1月1日起實施，有效期至2020年12月31日。
