關於公路局作風整頓建設的工作報告
根據省交通廳、省公路局和市交通局開展作風整頓暨效能建設工作的統一部署和要求，我局及時在全局範圍內紮實開展了作風整頓暨效能建設活動，並取得了積極的進展。
一、高度重視，迅速啓動
在市交通局於*月*日召開全市交通系統開展作風整頓暨效能建設工作動員大會後，我局高度重視，積極響應，迅速啓動。一是根據上級的有關文件，結合我局實際，制定了市公路局《關於在全局開展作風整頓暨效能建設工作的意見》，明確了開展作風整頓暨效能建設工作的指導思想和目標要求，並提出了開展活動的具體實施方法和步驟。二是*月*日召開了全局中層以上幹部參加的動員大會，對公路系統如何開展好作風整頓暨效能建設工作進行了全面部署和動員，重點強調了開展作風整頓暨效能建設工作的重大意義。三是成立了以局黨政主要領導任正副組長的作風整頓暨效能建設工作領導小組，局屬各單位也成立相應的領導機構和工作機構，各級黨組織主要負責人是作風整頓暨效能建設工作的第一責任人，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是建立了黨員領導幹部聯繫點制度。下發了《關於建立作風整頓暨效能建設工作聯繫點的通知》，結合局黨委成員分工特點，確定了各自聯繫點，並要求深入聯繫點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯繫點查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題。
二、營造氛圍，強化學習
這次開展的作風整頓暨效能建設活動，是一項階段性活動，也是當前的重點工作。時間緊、任務重、要求嚴，我局嚴格按照要求，抓緊抓實。
1、營造濃厚的宣傳氛圍。局屬各單位都懸掛了開展作風整頓暨效能建設工作的宣傳橫幅，設立了作風整頓暨效能建設工作宣傳欄，內容包括這次活動的指導思想和目標、需要解決的六個突出問題、需要牢固樹立的五種觀念、需要建立的四項長效機制等。
2、抓好集中學習。一是根據上級有關文件要求，我局專門編印了《作風整頓暨效能建設學習材料彙編》，內容包括胡錦濤總書記在中紀委第七次會議上關於領導幹部作風建設的重要講話、公民道德建設實施綱要、依法行政實施綱要、安徽省交通行政執法監督條例、安徽省交通行政執法規範（試行）、交通行政執法職業道德基本規範等。二是通報了省廳通報的幾起違法違紀案例，尤其是我市在治超工作中出現的違法違紀問題，要求行政執法深刻反思，吸取教訓，引以爲戒。三以支部爲單位開展集中學習，除了學習法律法規和規章制度外，重點學習市局編印的《作風整頓暨效能建設學習材料彙編》。四是要求路政、徵稽行政執法人員和治超人員在參加集中學習的同時，與平時個人的自學很好地結合起來，保證學習時間和學習內容，突出學習效果，並撰寫讀書筆記和心得體會。
三、徵求意見，查擺問題
1、廣泛徵求意見。制定了《市公路局作風整頓暨效能建設工作徵求意見表》，徵求內容包括對我局執法部門和窗口服務單位在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量、效能建設等方面的評價和意見，以及對我局今後工作有何建議或意見，每個單位發放了50份徵求意見表，同時設立意見箱，公開舉報電話。
2、認真開展自查。局屬各單位特別是路政、徵稽執法部門和治超站認真查找本單位本部門存在的問題，重點放在個人查找自身存在的問題和不足，尤其是治超人員針對已經暴露出來的違紀違法問題，進行認真剖析，從思想根源和深層次上查找原因，並認真撰寫個人剖析材料，集中開展民主評議，力求尋找問題在思想上有震動、發現問題在靈魂上有觸動、公開問題在工作上有推動、解決問題在落實上有行動。
3、查擺問題，分析原因。由於時間較緊的原因，目前徵求意見表尚未全部收回，且從已經收回的徵求意見表中也未發現什麼問題，但從自查和平時瞭解的情況來看，我局管理部門及行政執法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量等方面還存在比較突出的問題。
（1）一些幹部和職工工作思路不寬、創新意識不強，工作的積極性、主動性不高，以致於在工作中不求工作出新，只求工作過得去，被動、應付的.時候較多。究其原因，一是
事業單位目前事實上存在的“大鍋飯”，造成這些人自我滿足、不思進取；二是尚未建立嚴格的考覈、獎懲機制，尤其是在幹部管理上尚未建立能者上、庸者下的有效激勵機制。
（2）一些幹部職工理論學習和業務學習的積極性不高，缺乏自我加壓、自我提高的能力。究其原因，一是這些人自身缺乏競爭意識，得過且過；二是有些單位和部門在理論和業務學習上缺乏連續性、系統性、科學性，並且學習制度、學習紀律執行不嚴；三是某些黨員幹部甚至是黨員領導幹部沒有起到較好的表率作用，負面影響大。四是在理論和業務學習上缺乏激勵機制。
（3）行政執法隊伍建設有待於進一步加強。表現在：有的執法人員法制意識不強，在執法工作中不能熟練地運用法律法規，甚至有時不能嚴格執法程序；有的執法人員執法水平不高，在執法工作中有時方法簡單、粗暴，態度生硬；有的執法人員廉潔自律意識淡薄，與服務對象產生不應有的聯繫，甚至出現了違法亂紀的行爲。究其原因，一是這些人平時沒有加強學習，導致自身素質不高；二是缺乏嚴格的管理制度，並且對執法人員的監管不到位；三是執法人員存在“終身制”的思想，同時也缺乏嚴格的責任追究制度。
（4）窗口單位服務水平有待於進一步提高。表現在：有的服務環境差，尤其是硬件設施老化；有的人文明服務、禮貌服務缺乏，對服務對象態度生硬；有時不能兌現服務承諾制，如有時車輛通過收費站點停車等待時間較長。究其原因，一是窗口服務人員自身素質不高，不能嚴格要求自己；二是這些單位缺乏嚴格的管理；三是資金緊缺，無法改善服務環境。
（5）公路養護和路政管理工作有待於進一步加強。如有的路面不能及時保潔，有的路面坑槽不能及時修補，有的侵犯路產路權案件不能及時查處。究其原因，一是工作的主動性、積極性不高；二是資金嚴重缺乏。
（6）局機關內部管理有待於進一步加強。表現在：辦事效率不高、制度落實不到位等。究其原因，一是事業單位存在人浮於事的現象，缺乏競爭意識；二是內部管理不嚴，已有的制度不能得到較好的執行。目前已進入落實整改、完善措施階段，各單位各部門正在制定整改方案和措施，切實進行整改。
四、聯繫實際，解決問題
作風整頓暨效能建設工作重在效果，目的在解決實際問題。
一是局黨委書記帶領分管副局長、紀委書記及徵稽部門和兩個收費站的負責人赴滁州市局進行考察，學習他們在收費監管工作中的一些成功做法和經驗，在此基礎上，正在與有關廠家聯繫，將收費站的監控與局紀委、徵稽科的電腦聯網，由局紀委、徵稽科加強對日常收費行爲的監管。
二是314省道收費站擬定了收費人員上崗承諾書，要求一線的收費員全部簽訂，並履行承諾。
三是路政、徵稽執法人員和治超站工作人員正在擬定廉政承諾書，路政、徵稽執法人員和治超人員都要簽訂，並切實履行自己的承諾。
四是爲了配合全市創建全國文明城市工作，組織兩個分局對有關路段進行中小修，並及時對路面進行清掃保潔，並組織幹部職工開展義務勞動。
五是將在適當時候再組織執法人員進行集中培訓。
下一步，我們將在前面所做工作的基礎上，進一步開展好作風整頓暨效能建設活動，力求把活動抓實、抓出成效。
