醫院廉潔自律總結
2017年，哈密地區第二人民醫院以黨的十八大和十八屆三中全會精神爲指導，全面貫徹落實中央紀委三次全會、自治區紀委八屆四次全會和地委委員（擴大）會議精神，堅持以科學發展觀爲指導，貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、自治區第八屆黨代會、自治區紀委八屆三次全會和地委委員（擴大）會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以廉政文化建設爲基礎，以醫德醫風建設和制度建設爲重點，緊緊圍繞醫院醫療中心工作，抓好黨風廉政建設責任制落實，進一步完善長效機制，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，紮實推進醫院反腐倡廉和糾風工作，爲順利完成醫院各項工作提供有力的保證。現將我院2017年黨風廉政建設工作落實情況彙報如下：
一、加強領導，強化責任，確保黨風廉政工作制度和措施有效落實。
（一）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實。認真貫徹落實地區關於黨風廉政建設的部署和安排，加強過程管理，加強責任分解和檢查考覈。深入落實黨風廉政建設各項措施。層層細化分解黨風廉政建設責任制，院黨委與各支部簽訂了黨風廉政責任書，要求各級黨組織明確職責，嚴格考覈，抓好責任落實。認真貫徹執行《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。推進黨務公開，嚴格執行財經制度和遵守財經工作紀律堅決抵制鋪張浪費，真正把有限的資金資源用到醫院發展重大項目和改善職工工作和生活上。
（二）深入開展黨風廉政教育。在全院幹部職工中深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，以現代文化爲引領，推進廉政文化建設。院黨委制定出臺了《二醫院黨風廉政建設和反腐糾風工作要點》，按照《廉政文化實施方案》，進一步加強廉政文化建設精神，積極探索醫院幹部職工黨風廉政教育的方法和途徑，充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。認真開展治理商業賄賂專項工作，大力開展反腐倡廉教育，開展示範典型警示教育，不斷完善和健全醫護人員醫德醫風檔案。通過開展醫德醫風考評，使全院幹部職工增強遵紀守法、廉潔自律意識，樹立正確的價值觀和利益觀，自覺抵制商業賄賂，增強拒腐防變能力。嚴格執行《醫院投訴管理辦法》，堅決查處收受紅包、回扣等違規違紀行爲，提高醫務人員的道德修養，做到文明服務，廉潔行醫，堅決抵制和糾正行業不正之風。
（三）進一步加強黨內監督。依據國家、自治區和地區懲治和預防Xx體系建設2017-2017工作規劃，進一步完善醫院懲治和預防Xx體系建設。以貫徹《醫療衛生行風建設“九不準”》爲抓手，制定《地區第二人民醫院行風建設監督管理辦法》，重點查辦違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要“紅包”以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的案件，嚴格責任追究。全面落實衛計委《關於建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，與司法機關等部門建立溝通機制，對違規企業列入不良記錄，對違紀違法人員嚴厲查處，探索從源頭上遏制醫藥購銷領域商業Xx。嚴格落實自治區黨委《關於共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行爲的處分規定》，對違反政治紀律的行爲，依紀依法嚴肅追究責任，確保政令暢通。
（四）加強廉潔自律方面的學習培訓。院黨委組織領導班子中心組學習、召開醫院中層幹部會議、以及全院幹部職工大會，認真貫徹學習黨的十八大精神、全面貫徹落實中央紀委三次全會、自治區紀委八屆四次全會和地委委員（擴大）會議精神，傳達地委委員擴大會議、地區衛生工作會議、地區紀檢工作會議精神，深入結合今年黨風廉政建設工作要點，向全院幹部職工開展廉政教育和形勢教育；一是組織醫院科級以上幹部和黨員參加衛生系統組織的廉政風險教育的報告會和專題片；二是由各黨支部組織黨員通過遠程教育網觀看廉政教育專題片，組織黨員幹部特別是領導幹部認真學習《領導幹部從政道德警示錄》、《領導幹部從政道德啓示錄》，觀看《黨的十八大反腐倡廉精神讀本》、《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》和案例電教片，引導衛生工作人員牢固樹立廉政意識、風險意識和責任意識。三是結合教育實踐活動開展“黨建大講堂”講座，組織全院黨員幹部開展廉政教育和廉潔自律的警示教育培訓，由黨委書記、紀檢書記上黨課，共開展大講堂活動7次。院黨委結合等級醫院評審工作，不斷加強醫德醫風教育，在院訊和網站，大張旗鼓宣傳醫護人員恪守職業道德，全心全意爲患者服務的先進事蹟；四是由紀檢書記結合衛生行業醫藥購銷領域的典型案例，以及醫療活動中能涉及的相關法律、政策的座談，組織中層以上幹部開展廉政教育講座，積極創新廉政教育形式，豐富教育內容，認真開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法紀律教育，深入推進廉政文化建設。
二、強化廉政教育，築牢拒腐防變的思想基礎
（一）開展形式多樣的廉政文化活動。醫院認真組織全院黨員和幹部職工開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和崗位廉政教育，大力加強政治品質和道德品行教育，積極開展典型示範教育，紮實開展警示教育。開展了“五個一”活動，即：主要領導上一次廉政黨課；開展一次以上警示教育；舉辦一次以法律法規、崗位廉政風險防範、內部審計爲內容的培訓班；組織一次以上先進典型學習教育活動；開展新任領導幹部、重點崗位、臨牀一線人員一次以上廉潔談話。不斷增強宣傳教育的系統性、針對性和實效性。通過開展學習先進典型活動、廉政知識競賽、演講比賽等形式，讓廉政文化進醫院、進基層社區、進家庭活動，不斷擴大廉政文化建設的廣度和深度，營造了廉榮貪恥的良好氛圍。
（二）強化職業精神培育。結合教育實踐活動、“三好一滿意”和“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育等活動，大力開展“志願者服務活動”、“爭創百優科室、爭做百優排頭兵”和“優秀示範窗口”等活動，加強衛生行業文化內涵建設，促進醫院幹部職工樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚；通過醫院網站、院訊等載體，加強了醫院文化的宣傳力度，認真實施形象、質量和環境建設三大工程，積極培育體現社會主義核心價值體系的醫院職業精神，通過牢固樹立和踐行醫療衛生行業職業精神，引領思想、凝聚人心、統一意志、激勵鬥志，爲醫院發展奠定堅強的思想基石。
三、強化政治責任，確保政策制度落實到位
（一）堅決維護黨的政治紀律。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項規定，堅持把黨的政治紀律教育納入黨員幹部教育、培養、管理和使用的全過程，確保幹部職工在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，在反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一等大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決。進一步健全落實定期檢查、專項督查和責任追究等制度，確保政令暢通，確保中央、自治區和地委的重大決策部署不折不扣落到實處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其是的行爲，嚴格落實自治區黨委《關於共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行爲的處分規定》，對違反政治紀律的行爲，依紀依法嚴肅追究責任，確保政令暢通。
（二）加強黨風廉政教育培訓。院黨委通過形式多樣的教育、引導醫院黨員幹部講黨性、講原則、講紀律，自覺維護黨的基本理論、基本綱領和基本路線，在政治上、思想上和行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行中央、自治區和地委、行署的方針政策和決策部署，保證政令暢通。院黨委以支部爲單位，加強幹部職工政治理論教育培訓，每月組織幹部職工通過遠程教育網、觀看專題片，加強了職工思想教育。
（三）落實黨風廉政建設責任制。按照《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步發揮黨組織在黨風廉政建設中的主體作用，認真落實“一崗雙責”制度，把黨風廉政建設和反Xx工作納入單位整體工作範疇，狠抓醫院黨風廉政建設和反腐糾風工作的責任分解、責任落實、責任考覈和責任追究，紮實推進醫院懲防體系建設。
（四）認真落實領導幹部廉潔自律各項規定。健全完善決策程序和工作程序，督促領導班子成員貫徹執行民主集中制原則，切實落實“五重一大”事項集體決定製度，認真執行黨風廉政教育談話制度。加強領導班子和領導幹部作風建設，認真貫徹落實中紀委“五個不許”，嚴格遵守《廉政準則》，堅持“兩個務必”。
四、強化作風建設，深入推進醫院行風建設工作轉變
（一）加強領導幹部作風建設。醫院領導班子成員不斷加強政治理論的學習，今年結合教育實踐活動集中學習11次，認真撰寫讀書筆記。並認真落實領導幹部深入基層、服務羣衆、定期接訪下訪等制度，推動領導幹部進一步強化責任，變化變革、敢於擔當，創造性地開展工作。醫院各級領導幹部認真落實中央關於厲行節約和貫徹落實《廉政準則》各項規定，嚴格執行財經制度和工作紀律，加強對領導幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風情況的監督管理，推動醫院黨風廉政建設不斷開展。
（二）加強效能建設和績效考覈。按照第四紀工委、衛生局關於績效考覈管理工作的要求，修訂完善了《醫院績效考評指標體系》，考覈體系重點圍繞醫院醫療中心工作分13大項，從民生建設、推進公立醫院改革、新農合醫療、醫療質量和安全監管、醫院隊伍建設、援疆支醫工作、社區服務、信訪，黨建、反腐倡廉、主題教育、創先爭優活動、精神文明建設、社會治安管理、學習型黨組織建設詳細制定了考覈標準，劃分了責任科室和落實了責任人。院黨委以提升服務質量、辦事效率爲目標，繼續深入開展效能建設活動，通過組織民主評議活動、召開行風建設社會監督員座談會、積極參與地區的.“行風熱線”等多種方式，通過定期檢查、不定期抽查、明查暗訪、電話隨機訪問等方法，積極開展“庸懶散拖貪”問題的治理，切實解決部分幹部職工服務意識不強、辦事效率不高、學習能力不強等問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，共同營造醫院和諧發展的良好環境。
（三）加強糾風管理，強化醫德醫風建設。爲提高醫療服務質量，醫院進一步加強醫德醫風管理，通過完善醫德醫風考評制度，健全醫德醫風廉政檔案，完成了年度醫院醫務人員醫德醫風的考覈，每年評選醫德醫風優秀醫務人員，並在全院進行了公示和文件表彰。通過進一步細化工作指標和考覈標準，將考覈結果與評定職稱、評先評優、獎懲掛鉤，從而建立起對醫務人員有效的激勵和約束機制，有效推進了醫德醫風考評規範化、科學化、標準化建設，增強醫務人員工作積極性。積極開展患者滿意度調查工作，患者滿意度均在90%以上。對醫德考評結果較差的、醫師定期考覈認定爲不合格的個人，要按照醫德醫風考覈制度的相關規定進行處理。醫院全年共收到錦旗18面；表揚信29封；拒收紅包3400元。受理各類投訴6例，績效考覈違紀人員工資200元。
（四）鞏固“三好一滿意”活動成果。深入開展“三好一滿意”活動。醫院持續開展優質護理服務、抗菌藥物臨牀應用專項整治、預約診療服務活動。優化門急診和出入院流程，實行臨牀路徑試行管理。堅持實行無假日醫院。制定並出臺了《地區第二人民醫院公立醫院改革十項便民惠民措施》、《地區第二人民醫院落實2017年哈密地區重點民生工程衛生領域惠民實事具體措施》，不斷完善了服務流程，解決羣衆看病難問題。
建立了以臨牀專業技術人員組成的“黨員志願服務隊”、“黨員排頭兵”、“黨員攻關組”，積極探索在日常工作、關鍵時刻和急難險重任務中發揮黨員作用的有效方式方法。圍繞不同階段的中心任務，廣泛開展主題鮮明、特色突出、參與面寬、富有成效的黨員志願服務活動，提高黨建工作服務中心工作的能力和水平。2017年，院黨委組織黨員志願服務隊深入農牧區、社區開展義診51次，參加人數136人，5985餘人次得到了專家的診療；免費送藥2萬多元。開展健康講座25場、健康諮詢5000餘人次，發放健康宣傳資料23588份，並贈送伊吾縣鹽池鄉衛生院一臺彩色超聲診斷儀，結束了該院長期以來僅能用黑白B超診斷儀爲患者進行簡單檢查的歷史。
（五）深化黨務公開工作。院黨委把重大決策、幹部任免、重大項目安排、大額度資金使用、衛生行政審批、行政許可、行政執法等社會普遍關注、涉及人民羣衆切身利益、容易滋生Xx問題的各類事項作爲醫院黨務政務事務公開的重點內容，及時向社會和羣衆公示，接受社會監督。大力推進醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格等信息的公示工作，使幹部羣衆知曉率達100%，確保權力公開透明運行。
年初，召開黨委會詳細研究和部署了醫院2017年黨建、黨風廉政建設、黨務公開工作，一是在去年黨務公開的基礎上，結合今年工作計劃和收集到的黨員羣衆意見建議，對醫院黨務公開目錄進行補充和完善。二是因地制宜，建設黨務公開欄、電子顯示屏等載體。緊緊圍繞醫療中心工作、“五重一大”事項和民生工作，注重公開的知識性、趣味性，多公開羣衆關心關注的事項提高公開工作對黨員羣衆的吸引力。三是做到公開內容及時，公開事項實效性和載體利用率高，充分發揮黨務公開工作的作用。醫院由專人進行黨務公開網頁的日常管理和更新維護工作，並及時更新和上傳各項公開內容。四是在職工大會、中層幹部大會公開了黨建工作制度，年度黨建工作計劃和上年度工作目標的完成情況；張榜公示了中層領導幹部崗位設置，公開幹部竟聘、選拔的條件；五是在重大決策前採用大會動員、會議通知、發放徵求意見表的形式聽取黨員、羣衆意見，根據這些意見，黨委研究後，擬定辦理程序、所需資金等具體事項，再次以會議的形式公開，並對事項的進展分階段公開；六是推薦優秀共產黨員等各類先進之前都要向全體黨員和羣衆公示，無異議後方向上推薦。七是採取公示欄、櫥窗、院報、醫院網站等形式外，還通過電子顯示屏、地區黨務公開網站上對醫院黨政工作進行全面公示。
（六）結合教育實踐活動，認真開展專項整治活動。醫院一是在強化作風建設上下功夫，把轉變工作作風作爲重點工作。認真貫徹落實中央、自治區、地區關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的有關規定，改進調研，改進會風，改進文風，規範考察，規範內宣，厲行節約，把落實好領導幹部報告個人有關事項工作、三公經費管理、公車管理作爲重點，加強執行情況的監督檢查，認真糾正存在的問題，強化日常監管。認真落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約發對浪費條例》、自治區十項規定和地委十二項措施，貫徹整風精神，突出政治堅強。院黨委首先加強對公務用車、三公經費和清理辦公用房的制度和措施的落實，嚴格控制成本支出，對全院辦公室進行了清理統計，對不符合標準的辦公室進行了全面清理，院領導班子嚴格按標準使用辦公用房、職能科室實行多人集中辦公，嚴格落實制度和規定。二是在強化服務質量上下功夫，把實現羣衆滿意作爲首要任務。針對服務意識淡薄，醫院制定專項整改措施，專項整治服務態度差的問題。從制度管理層面，着力解決一些醫務人員服務態度差，醫德不高，亂收費，收受紅包等損害羣衆利益等問題。嚴格執行衛計委“九不準”規定和“十條禁令”，不斷完善醫務人員醫德醫風檔案，建立醫務人員服務監督制約機制，有效約束黨員醫務人員行爲規範，切實提高羣衆的信任度、認可度和滿意度。加強醫院行風建設，開展醫患雙方簽署不收和不送“紅包”協議書活動。院黨委要求各科室認真遵照執行協議書條款，並設立了投訴舉報電話，有違規行爲，嚴肅處理。三是針對教育實踐活動中羣衆和社會各界集中反映的突出問題，開展專項整治，做到立學立改、立行立改，迴應羣衆的熱切期盼。院黨委組織開展了“一次性物品收費情況”的專項自查和清理，堅決杜絕各類私自收費、另立財務的行爲發生。出臺了放射醫師“放射津貼補助”相關補助的文件，目前醫院已按相關文件精神立項。克服資金不足的困難，在2017年投入5500萬元資金，購置各類醫療設備，以不斷改善公共基礎醫療設備。醫院門面房進行了拆除，對地面進行了硬化，改建成了停車位，美化了醫院環境。
五、強化制度建設，完善權力運行的監督制約機制
2017年，院黨委通過開展黨的羣衆路線教育實踐活動，不斷整章建制，完善健全工作制度，完成了《哈密地區第二人民醫院黨政文件彙編》，建立監督制約機制，加強制度建設，完善權力運行的監督制約機制。一是完善黨委工作制度。使黨建工作制度化、經常化、常態化開展。二是完善幹部人事工作制度。認真執行擬提拔任用幹部人選在黨委討論決定前徵求紀檢監察機構意見的制度。推進幹部輪崗交流，對在權、錢、人、項目等重點崗位實行崗位交流。規範人員聘用、崗位調整、職稱評審等相關制度。三是進一步完善資金項目管理制度。嚴格各項資金的使用和管理，完善資金分配、使用管理制度。四是完善藥品、耗材、設備等採購的監督管理制度，強化對招投標行爲的監督。五是完善衛生科技項目的申報、評審等監督管理制度，規範工作流程。努力在醫院形成用制度規範行爲、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。
六、抓好監督檢查，切實維護羣衆根本利益
（一）加強重大決策部署落實情況的監督檢查。圍繞落實地區“十二五”規劃和地委委員（擴大）會議確定的工作任務，進一步健全完善資金使用管理和加強監督的制度規定，配合地區、衛生局加強開展對醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設、衛生民生工程建設落實情況的監督檢查，加強對醫院資金管理和使用情況的監督，確保資金、項目、人員安全。防止違規違紀行爲的發生。
（二）紮實開展專項治理工作。制定了《收受紅包及購物卡專項整治方案》，針對黨員幹部及親屬以年節、生日、升遷、升學、祝壽、婚喪等各種名義，收受下屬部門和科室、服務對象“紅包”，購物卡和其他具有現金價值的主治卡等內容，在全院範圍內開展專項整治活動，並要求全院黨員幹部，特別是領導幹部堅決嚴禁有此類行爲。
（三）繼續加強對權力運行的監督制約。認真執行領導幹部報告個人重大事項、述職述廉、誡勉談話、函詢、問責等制度，嚴格落實民主集中制特別是“五重一大”事項集體討論決定製度，重大事項決策均有記錄，督促領導幹部認真執行《廉政準則》，切實加強對權力運行的動態監督。
（四）加強對藥品集中採購工作的監管。認真落實衛生部等七部委下發的《醫療機構藥品集中採購工作規範》和《藥品集中採購監督管理辦法》，做好試劑、耗材特別是高值醫用耗材集中採購工作，保證醫院使用質優價廉的產品。
（五）強化對懲防體系建設情況的監督檢查。院黨委制定完善了《哈密地區第二人民醫院懲治和預防Xx體系2017-2017年工作規劃》體系，制定了推進計劃，繼續加強廉政風險防範機制建設，按照自治區和地區的要求，繼續推行廉政風險防範機制工作，圍繞權力運行的重點環節、重點崗位，摸清權力底數，提出針對性的防控措施進行動態管理，確保權力正確行使、高效運行。
（六）抓好醫院行風落實情況的監督檢查。加強對醫院服務行爲的管理和自查，積極探索按病種付費改革，繼續推廣臨牀路徑管理，每季度對醫療機構的服務質量進行綜合評估，規範診療行爲，促進合理用藥，堅決糾正各種亂收費、濫檢查、大處方等行爲。做好民主評議行風工作，逐步建立衛生行風第三方評價機制，主動接受社會監督，構建和諧醫患關係。
