各位代表：
現在，我受鄉十三屆人大主席團的委託，向大會報告工作，請各位代表和列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是鄉鎮換屆之年。一年來，鄉人大在鄉黨委的堅強領導下，緊緊圍繞建設富裕、和諧、穩定、秀美鄉村的奮鬥目標，忠實履行憲法和法律賦予的職責，紮實工作，積極作爲，先後召開人大例會及換屆會議，組織專題視察、調研和執法檢查，督促建議、議案的落實，圓滿完成各項工作任務，爲推動我鄉經濟社會和民主法治建設發揮了積極作用。
1、立足服務發展大局，履行監督職能更加到位
鄉人大自覺服從全鄉發展大局，主動融入、積極作爲，對事關全鄉改革發展穩定的大事積極支持，對經濟社會發展的重點工作全力推進。
着力推動經濟快速發展。推動經濟穩健增長是發展人民利益所繫。鄉人大高度關注社會發展計劃執行情況，在年初召開了人大例會,聽取審議了2015年級財政決算情況和2016年財政預算執行情況報告，鄉人大主席團組織部分縣鄉人大代表召開專題座談會，並就涇口鄉的集鎮建設、鄉主幹公路的修復、農村公交班車、農業產業結構調整、農民增收、農村穩定等問題提出了意見和建議，其中關於鄉主幹公路修復、恢復農村公交車、特色產業發展、社會穩定等建議被採納，爲黨委、政府作出科學決策提供了依據。
着力推動重大項目建設。爲深入瞭解我鄉2016年重大重點項目建設實施情況，促進全鄉重大重點項目建設有序推進，鄉人大專題聽取了全鄉關於重大重點項目推進情況工作報告，提出了要進一步加大項目推進力度，嚴格執行項目建設程序，提升項目管理水平的建議意見，切實推動全鄉重大重點項目的建設。同時，按照鄉黨委統一部署，鄉人大主席團成員積極參與所負責的項目推進工作，圍繞項目立項、規劃設計、招投標、施工等工作，及時督查調度，努力解決項目推進中遇到的困難和問題，保證了重大重點項目的順利實施。
促進民生社會事業改善。鄉人大牢固樹立共享發展的理念，推動社會事業發展和民生問題改善。關注醫療衛生髮展，聽取了村級衛生計生室建設情況報告，針對建設地點、工程施工進度等問題提出加強改進意見和建議。聚焦文明創建，提出要對照“雙創”工作要求，強化宣傳教育，合理規劃佈局，明確工作職責，建立健全長效管理機制，不斷提升管理水平。助力農業農村工作，對農田水利建設、安置房、病死禽畜無害化處理、農村清潔工程等工作的專題調研，針對存在的問題，提出了破解困局、加快發展的意見建議，促進了我鄉農業農村工作的健康發展。
2、圍繞社會和諧穩定，推進法治建設更加有力
鄉人大把保證法律法規的正確有效實施放在監督工作的突出位置，積極支持依法行政、公正司法，較好地維護了人民羣衆的合法權益，爲全鄉經濟建設和社會發展創造了良好的法治環境。
重視法制建設，推進依法治鄉。圍繞普法工作，要求建立健全法制宣傳教育聯動機制，深化法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位等活動，進一步構建“黨委領導、人大監督、政府實施、部門各司其責、全社會共同參與”的法制宣傳大格局。認真組織執法檢查，繼續在全鄉範圍內開展農資市場專項執法檢查活動，配合省、市、縣人大開展了《農產品質量安全法》等法律法規的宣傳執法檢查，確保了有關法律法規在我鄉的正確貫徹實施。圍繞“平安涇口”建設，督促派出所切實履行法定職責，嚴厲打擊各種經濟犯罪活動，維護我鄉經濟秩序和社會穩定。
做好信訪工作，維護羣衆利益。鄉人大把羣衆來信來訪作爲了解社情民意、關心羣衆生產生活、幫助羣衆解決實際困難的重要渠道。切實抓好健全制度、創新機制，強化分析、重點督辦，積極妥善解決羣衆合理訴求。一年來，共受理羣衆來信來訪12件次，辦理上級人大批轉交辦信訪件2件次，有效維護了人民羣衆的合法權益。按照鄉黨委統一安排，鄉人大主席成員積極參加信訪接訪，督促解決了部分涉法涉訴信訪事項，有效化解了社會矛盾。
3、緊扣人民當家作主，發揮代表作用更加充分
鄉人大主席團始終把發揮代表作用作爲做好人大工作的重要基礎，積極改進和加強同代表聯繫，豐富代表活動形式，支持和保障代表依法履行職責的權利，保證了人民當家作主權利的實現。
抓好學習培訓，增強代表履職能力。針對換屆後新當選代表較多的'實際，人大主席團通過召開工作座談會、理論研討會等多種形式，強化代表對人大制度理論、相關法律法規及代表履職知識的理解。堅持爲代表訂閱《中國人大》、《時代主人》等學習資料，深化代表對人大工作的認識，明確了代表權利和義務，增強了代表履職的自覺性。保障代表知情知政，堅持人大主席團成員聯繫代表、代表聯繫選民的“雙聯”制度，定期走訪代表，及時向代表通報全鄉重點工作和重大活動情況，擴大了代表的參政議政和知情知政渠道。
豐富代表活動，激發代表履職熱情。依託代表小組活動平臺，組織代表開展調查研究、執法檢查、專題視察等活動，發揮代表在閉會期間的作用。創新代表小組活動形式，豐富活動內容，引導代表對重大重點項目推進、創新社會治理、黨風廉政建設評價和公衆安全感測評等熱點難點問題提出建議意見，推動了相關工作的開展。組織開展代表向選民述職活動，部分縣、鄉人大代表在各自選區向選民述職，接受選民的評議，增強了代表依法履職的責任感和基層選民對人大代表的認同感。
跟蹤建議辦理，保障代表履職權利。鄉人大把督辦代表建議、批評和意見作爲加強與代表聯繫，爲羣衆辦實事辦好事的重要途徑，着重選擇一些事關全鄉經濟社會發展、人民羣衆普遍關心、代表反映比較集中的意見建議進行了重點跟蹤督辦，並適時聽取和審議代表建議意見辦理工作的情況報告。在廣大人大代表的有力監督，各承辦單位的共同努力下，鄉十二屆人大六次會議代表提出的6件建議、批評和意見都得到及時答覆辦理，做到了件件有着落，建議辦理落實率比往年有了明顯提高。十三屆人大一次會議以來，代表在各次調研視察中提出的意見建議，也得到了政府職能部門的主動迴應，實現了事事有迴音，代表滿意率有了較好提升。
嚴肅換屆紀律，圓滿完成換屆選舉。去年是縣鄉人大換屆選舉之年，在鄉黨委的領導下，鄉人大把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，認真貫徹落實中央和省、市、縣委對換屆選舉工作的要求，深刻汲取遼寧拉票和賄選案沉痛教訓，嚴格執行中央“九個嚴禁”和省、市、縣換屆紀律，嚴把代表“入口關”，認真做好登記選民、劃分選區、考察審查、醞釀確定正式代表候選人、投票選舉等工作，依法選舉產生縣十六屆人大代表16名，鄉十三屆人大代表80名，圓滿完成了縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作。代表的結構進一步優化，綜合素質普遍提高，爲我鄉加強民主法治建設打下了堅實基礎。
4、着力提升履職水平，加強自身建設更加務實
鄉人大積極適應人大工作新形勢、新常態，紮實開展“兩學及一做”專題教育，與時俱進加強自身建設，依法履職的能力和水平進一步提升。
開展“兩學及一做”，加強思想政治建設。在鄉黨委的領導下，堅持把“兩學及一做”學習教育作爲一項重大政治任務，通過集中學習、專題討論、個人自學等形式，深入學習了習總書記系列重要講話、黨章黨紀、黨的十八屆六中全會精神，觀看了警示教育片《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》。通過學習教育，機關幹部的理想信念更加堅定，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步提高。加強對人民代表大會制度和知識的學習，不斷深化人大制度本質特徵、重要地位和作用認識，增強了做好新形勢下人大工作的政治責任感和時代使命感。深入推進黨風廉政建設，落實全面從嚴治黨各項要求，形成了積極向上、風清氣正的良好政治生態。
加強作風建設，着力提升機關效能。充分發揮鄉人大的參謀助手作用，不斷提高服務和保障水平。加強制度建設，按照“作風建設永遠在路上”的要求，修訂和完善了機關學習、公務接待、財務管理、辦文、辦會等制度。加強調查研究，圍繞人民羣衆關注的社會熱點、難點問題，開展深入調研，形成了一篇《關於發展涇口鄉候鳥觀光旅遊工作的思考》的調研報告，爲縣委、政府工作決策提供了有益的參考。
堅持同心同向，積極參與中心工作。按照鄉黨委的統一部署，鄉人大領導及工作人員參與創文創衛、精準扶貧等重點工作。在工作中，領導親力親爲，高位推動，幹部主動融入，積極作爲，出色完成各項工作任務。圍繞創文創衛，積極開展衛生環境整治活動，及時協調解決問題，促進雙創工作的順利開展。圍繞精準扶貧，深入扶貧對象家中，詳細瞭解他們的生產生活情況，根據扶貧對象的實際情況，幫助其改善生活，走出困境。
各位代表、同志們，回顧一年的工作，各項工作進展順利並取得成效，這得益於鄉黨委的堅強領導，得益於全體代表的共同努力，同時也離不開全鄉社會各界和人民羣衆的鼎力支持，在此，我謹代表鄉人大主席團表示衷心地感謝！
與此同時，我們也深深感到，時代的發展與社會的進步對人大工作和從事人大工作的同志提出了越來越高的要求。人大如何在推動經濟社會發展方面體現更大作爲，在促進民主法治進步方面發揮更大作用，在改善人民羣衆福祉方面拓展更大空間，在維護社會公平正義方面承擔更大責任，需要我們在今後的工作中深入研究、創新求進。
二、2017年主要任務
2017年是是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，做好今年工作意義重大。今年鄉人大工作總的指導思想是：在鄉黨委的堅強領導下，以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神爲指導，以全面深化改革爲立足點，以維護民權民生民利、增進人民福祉爲着力點，以推進依法治鄉、促進公平正義爲切入點，弘揚務實作風，堅持與時俱進，依法履行憲法和法律賦予的各項職權，爲加快推進民主法治建設進程，促進經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻。
爲此，我們要認真做好以下幾項工作：
1、堅持黨的領導，把服務大局助推發展重任扛於肩
牢固樹立黨的宗旨觀念和大局意識，堅持正確政治方向，充分發揮地方國家權力機關在推動經濟社會發展中的重要作用。
圍繞核心，強化大局意識。堅持黨性原則，不斷強化政治定力，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨的領導、人民當家作主、依法治鄉有機統一的要求落實到人大工作各方面。堅持實行重要工作和重大問題向鄉黨委請示報告制度，注重發揮人大主席團的政治核心作用，依法行使重大事項決定權，及時通過人大法定程序把黨的主張變成全鄉人民的共同意志，爲全鄉經濟社會發展提供堅強的政治保證和組織保障。
服務中心，推動經濟發展。在服務全鄉發展大局、適應經濟社會新常態中找準人大工作定位，科學謀劃工作思路，強化改革發展的工作支持、法治保障和氛圍營造，把形成合力、推動發展貫穿於依法履職的全過程。繼續加強對計劃、財政、審計等工作的監督，提高計劃、預算的嚴肅性和執行力。強化審計查出問題整改監督，促進經濟社會的全面協調可持續發展。
2、順應民衆期盼，把保障民生維護民利重任繫於心
牢固樹立以人爲本理念，把實現好、維護好、發展好人民羣衆的根本利益作爲人大工作的出發點和落腳點。
迴應社會關切，推動民生事項改善。堅持把人民羣衆的幸福嚮往作爲工作追求，把基層百姓的所急所盼作爲關注重點，積極發揮人大在體察民情、反映民意、集中民智方面的優勢和作用，深入基層，調查研究，迴應人民羣衆對熱點、難點問題的關切。加強對街道管理、中小學學生食堂飲食安全、網吧管理、安置房建設、村級環境衛生、小型農田水利、農民建房、生豬病死畜禽無害化處理等問題的監督，推動解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷保障和改善民生，提升人民羣衆滿意度和幸福感。
突出法治監督，維護社會和諧穩定。聽取“七五”普法工作推進情況報告，着力推動建設法治政府、提高司法公信力、增強全民法治觀念、加快法治涇口建設進程。對毒品犯罪案、道路交通安全、工程建設領域中民生項目的招投標、資金使用和質量安全等工作綜合運用專題調研、審議報告、執法檢查等形式強化監督，爲全鄉經濟社會發展創造良好的法治環境。同時，積極做好人大信訪工作，認真受理羣衆來信來訪，加強綜合分析，建立有效的信訪案件督辦機制，着力解決羣衆反映強烈的突出問題，化解社會矛盾，維護羣衆利益。
3、強化自身建設，把與時俱進創新發展重任踐於行
牢固樹立創新求進思想，進一步增強做好新形勢人大工作的政治責任感和歷史使命感，主動順應新常態新任務，切實提高依法履職能力。
優化履職環境，提升適應形勢能力。認真貫徹落實省、市、縣和鄉人大工作會議精神，把堅定製度自信和不斷改革創新統一起來，以改革思維創新工作，以法治方式推進工作，保持人大工作的生機與活力。增強創新意識，堅持問題導向，堅持學教並重，加強人大理論研究工作和調研成果轉化應用，推動人大工作與時俱進。充分發揮代表主體作用，完善代表工作機制，深化代表主題活動，強化代表建議督辦。加強代表閉會期間活動，組織代表視察調研、專項審議、執法檢查等工作的參與度，努力爲代表依法履職創造良好條件，調動代表的主動性與創造性，爲深化改革、創新治理、助推發展注入新活力。
加強隊伍建設，增強創新發展能力。紮實推進學習型、服務型、創新型機關建設。進一步加強人大主席團的作風建設，不斷促進人大工作改革創新，全面提升人大工作的整體水平，建立完善程序規範、運行高效、充滿活力的工作機制，努力打造一支務實進取、廉潔高效的人大工作隊伍，使人大工作更加順應民心，更能體現民意，更多匯聚民智。
各位代表，潮起海天闊，揚帆正當時，讓我們在鄉黨委的堅強領導下，團結奮進，實幹爭先，以時不我待的責任意識、勇於擔當的爲民情懷和奮發有爲的幹事激情，把握新常態，搶抓新機遇，謀求新發展，爲推進我鄉經濟社會發展和民主法制建設做出新的更大貢獻，以更加優異成績迎接黨的十九次大會勝利召開！
