社會養老調查報告

隨着社會不斷地進步,報告十分的重要,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發?下面是小編整理的社會養老調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

社會養老調查報告

社會養老調查報告1

摘要:醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀,提高農民的健康水平,這是我國經濟建設過程中必須面臨的重要環節,但是,在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫保政策的過程中,看病難看病貴的情況並沒有隨之而消去,而醫保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查及網上調查的方法對湖南省**農村的問卷調查,探討了農村醫療保險存在的問題與解決途徑。

關鍵詞:農村 新型醫保

近年來,醫療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農民們也都加入到了參與醫療保險的隊伍中。投保無疑能給農民們帶來巨大影響,在面臨高額醫藥負擔時,是真正能夠給農民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫療保險大體上有合作醫療、醫療保險、統籌解決住院費及預防保健合同等多種形式,其中合作醫療是最普遍的形式。農村合作醫療制度是由政府支持、農民羣衆與農村經濟組織共同籌資、在醫療上實行互助互濟的一種有醫療保險性質的農村健康保障制度。醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀,提高農民的健康水平。

暑假期間,調查了**縣**鎮的一些村,以及結合網絡瞭解了其他的一些村鎮對目前農村合作醫療保險的情況的看法,得出了一些結論,進行了一下分析:

1.農民對農村醫療保險制度的滿意度不高

通過分析調研結果可知,農民對農村醫療保險制度表示很滿意和

滿意的分別爲13%和24%,其中49%的人表示一般,而還有12%的村民反映不滿意,2%的人反映很不滿意;這足以說明農村醫療保險體系還得不到廣大農民的認同。由此知道,農村醫療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。

2.相關部門對農村醫療保險制度的宣傳嚴重缺乏

在對相關部門對農村醫療保險的宣傳的調查中。呈現出一個嚴峻的事實。其中55%的農民反映因爲宣傳不到位,他們對這項制度也就不瞭解,也就無法信任它,到最後農民是基本享受不到這種保障。另外,有18%的人反映相關部門是通過海報和傳單來宣傳的,18%的人表示是通過口頭宣傳的,並且很多村民反映雖然這是一種最蹩腳也是最原始的宣傳,但由於很多村民不太識字(在這次的調查人羣中。就有9%的人是文盲。而分別有13%和22%的人學歷是小學和初中)所以相比之下這種方式比較受歡迎,也普遍反映效果較好。還有9%的人表示自己村是通過其他一些方式來進行宣傳的。

3.農村醫療保險中個人所承擔費用偏離

農民是一個十分重視既得利益的羣體,期望着最少的付出獲得儘可能多的回報,調查顯示,農民期待合作醫療能夠報銷60%~100%的醫藥費用,然而截至20xx年6月底,全國4194萬人次13.94億元的醫藥報銷費用佔籌資總額的46.14%,住院醫藥費用平均有27.25%得到報銷,實際的報銷比例與期望的巨大差距使農民心理產生一種失衡的矛盾,直接影響了農民參合的積極性。在對醫療保險個人所承擔的費用的'合

適程度的調查中,分別10%和29%的人分別反映過高和高,佔將近50%的比例,47%的人表示基本適合,而只有分別爲2%的人選擇了低和太低。這足以說明醫療保險中個人所承擔的費用偏高,這會導致下面提到的有些問題。

4.現行農村醫療保險制度還存在很多缺陷,亟待改善

調查結果顯示最嚴重的缺陷是政府宣傳力度不夠,這個問題已經在上面強調過,所以不再贅述。其次是普遍反映農民的受益面窄,佔20%。還有分別爲16%、15%和15%的人表示常見病多數不在保險範圍內、手續多。成本高以及政策透明度低。前面兩個其實也是主要的原因,據我瞭解的情況來看,很多農民反映大多數常見病都不在報銷範圍之內,投保就會有點被騙錢的感覺,雖然我們都清楚,醫療保險制度完全是爲了能讓農民受益而制定實施的,但最後使有些農民得出這個結論便是制度的失敗所在了。由此可知,醫療保險制度的瓶頸其實不僅在於制度本身,更在於人爲因素,主要是各部門在保障制度良好落實方面的工作做得不夠完善。欠發達地區的農村家庭收入支出中的比例並不低,醫療支出不僅是每個農民甚至可以說是每個生命個體健康發展必需的,但對農民而言醫療消費與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性消費支出相比,看病花錢是次要的、隨機的,在經濟不寬裕的情況下要農民對潛在的醫療風險進行預期支付,是部分農民不會接受的選擇 。

5.醫療保險政策得不到落實是農民不參保的主要擔心原因

通過對在調查過程中表示不參保的村民的進一步調查,他們不參保原因的結果顯示,分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不瞭解內容和程序以及政策不穩定,總結一下,其實就是農民擔心農村醫療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全瞭解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯,所以乾脆就不拿出這個錢。

另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫療費用不能回戶籍地報銷,這分別是個人的經濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。

針對調查分析的結果,提出以下幾條措施:

(1)重視醫衛知識宣傳,促進全民健康意識,提高健康水平。

(2)加強醫療保險政策宣傳,普及醫療保險。尤其是社保性質的醫療保險。加強正確的輿論導向,把醫保改革的意義講透內容講清,政策講準。按國力發展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民並逐步提高保障水平。

(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數、醫衛服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內外統計數據反饋給醫院及保險機構並對外公佈,促進提高醫衛效率,促使大病治療費用下降。

(4)醫衛管理部門及保險機構應與消費者保護協會加強對醫衛機

構的監督,反對一切不正當行爲。保證醫保費用正常使用。

(5)加強立法,在國家機關和人民羣衆的監督下保證醫保政策落實。

相信經過不斷的實踐和改革,我國的醫保制度會得到全面落實,並真正做到衛人民羣衆服務,實現其價值。

社會養老調查報告2

這個寒假雖然短暫,但我過得很充實。經村委的介紹,我有幸和村上的獨孤老人接觸,並向他們瞭解了一些生活情況,還帶給他們一些生活用品,最重要的是豐富了他們的精神家園。這次假期社會實踐我以“善用知識,增加社會經驗,提高實踐能力,豐富假期生活”爲宗旨,利用假期參加有意義的社會調查,接觸社會,瞭解社會,從社會實踐中檢驗自我。

在這次實踐過程中,我獲益匪淺。我學到了在書本上學不到的知識。讓我深入生活的每個角落裏,真正體會到老人們的生活的艱辛。同時也認識到農村存在的問題。

由於老人們身體都不是很好,行動也不怎麼方便,爲他們打掃,整理房間成爲了我第一個工作。過程中雖然挺煩挺累的,但看到老人們可愛又可親的臉龐,我又有動力了,而且想想做這些也挺有意思的。在整理房間的時候我發現以普遍的問題,那就是他們的家都缺少生氣,本來房子就挺舊了,所以就更應該裝飾一些東西來使房間裏充滿活力和朝氣。這樣老人的生活條件改善了,那麼身體狀況也會有所好轉的。可是我碰到了一個很棘手的問題,者買東西的錢從哪來啊?於是我思考了一番之後,我準備去向村委幹部商量,向他們要錢。在我娓娓道來之後我順利的拿到了錢並置辦了一些好彩頭的物品以及一些盆栽。老人東誇我們呢!最後我們在村委的幫助下爲老人辦了一場精彩的“交談會”,大家都圍着一圈邊吃瓜果點心邊暢所欲言,“會”間還有

同學自愛唱歌表演,真正讓老人感受到我們的愛。

雖然這次實踐我沒有去我所學的專業知識的地方實踐,但是我用我所學的專業技術幫助了許多身體不好的年邁老人,同時也增強了我的辦事能力與交往能力,同時也讓我懂得了來之不易,而且作爲子女的人們應該多多想想在家的父母親們,要常回家看看。

在實踐的這段時間裏我穿街走巷,接觸了各種各樣的人和事,做着自己計劃好的事。在學校裏也許有老師分配說今天要做什麼明天做什麼,但這次的實踐中不會有人告訴我這些,我必須要知道什麼時候要做什麼,而且要自己做,並儘自己最大的努力做到最好。同時也培養了我獨立思考的.能力,也鍛鍊了我的思維,讓我思想更深一層。 在與老人交談中我瞭解到他們的很多生活趣事,也知道了他們最需要的不是什麼物質財富,而是精神上的滿足。從他們身上我還學到 了挺多生活經驗和爲人處世的方法。同時我也和他們交流了我所學到的一些知識。

當然這次我學到的更重要的還是如何與他人溝通。一直以來我的口語交際能力東不是很好,與別人對話時不會隨機應變,往往會使談話時有冷場,這是非常尷尬的事情。在實踐中我深刻的體會到了這一

點,所以我抓住這次機會努力與他人交談,效果真的很不一樣誒。

這次的親身體驗讓我有了深刻的感觸,這不僅僅是我的一次實踐還是一次人生經歷 ,而且是我一生中最寶貴的財富之一。當然這次社會實踐之後,我掩卷深思,思緒萬千。我在思考幾個問題。嗯我覺得這些老人真的很可憐的。他們是社會上的弱勢羣體,卻很少受到社

會的關心與照顧。我還經常看到老人們自己挑水喝,還要去城裏爲了生活而去賣東西賺錢,這些我看了好是心疼和心痛。心疼的是那些老人,而爲那些對這些漠不關心的人而感到心痛和可悲。最讓人難過的是政府對者些也視而不見,以點都不重視這些。雖然中央有說對老人的補貼,可是天高皇帝遠,等到了老百姓這裏就是岌岌可危的一點點東西而已罷了。物質上的資助沒有也就算了可連精神上的安慰和關心也很少。還有就是子女沒有盡到義務與責任。這種風氣真的非常的嚴重。就讓我們一起努力吧,從身邊的小事做起。

這幾天實踐下來,我也充分的認識到我的不足之處。我覺得我需要學的東西還很多,也明白了一個人的力量是多麼的微不足道啊。只有大家齊心協力,團結合作,才能把事情做好。而且出門在外,朋友很重要,偶爾遇到困難的事情或者傷心難過時,朋友是最好的依靠。總之我會再接再厲,爲自己而奮鬥,對自己的人生負責。

社會養老調查報告3

第一部分社區進行養老服務的原因進行社會調查,得到一些數據,反映當前老年人的狀況

第二部分社區狀老服務的各個方面

1、生活護理

2、醫療照料醫療 保健機構

3、勞動服務

(1)服 務隊伍及其各項工作(2)老人在社區的義務工作

4、文化教育

(1)圖書 室

(2)健身大型健身器材

(3)棋牌室

(4)球類活動

(5)專爲老人舉行的活動金婚、現場書畫送對聯

第三部分對社區養老服務的分析與建議[摘要]

二十世紀末,我國步入老齡型國家,進入新世紀,隨着社會的發展,老年人口的問題越來越明顯與突出。老年人的現狀如何,現在的社會是如何看待這類問題 的現在的社區是怎樣爲老年人服務的在爲老服務中還存在哪些不足需要改進經過此次社會實踐,對於社區在服務老人的方面所做的工作有所瞭解。

本文的目的是研究社區服務爲依託的爲老人社會服務的重要性。本文的一些數據資料來源於餘杭區各個社區。中國政府歷來關心與重視老齡事 業,多年來國家大力弘 揚中華民族敬老養老的文化傳統, “老有所養、老有所教、老有所學、老有所爲、老有所樂”且中國老齡事業發展的目標,而社區作爲基 層單位,養老服 務的擔子更是重大。

20xx 年的餘杭區統計公報顯示全年全區基本養老保險參保人數達 18.74 萬人,增長13.5。退休人員社會化管理服務率達到 99.9。年末全區有各類福利院、敬老院 25 個,牀位 2121 牀。鄉鎮敬老院覆蓋率 100。社區服務設施場地 333 個。農村居民最低生活保障線人數爲 9494 人。共發放低保金 860.3 萬元。如此可喜的 進 步說明我們的城鄉老人社會保障正在逐步走向完善,政府正在努力的完成“ 老有所養”這一目標。

[關鍵詞]社區服務 老人

[正文]一、社區進行養老服務的重要性

1、社區內老人的現狀以亭趾社區爲例據調查現有住戶總數 414 戶,其中低保戶 7 戶,佔 1.69,60 歲以上的老人有 129 名,佔 31.1%。而且隨着社會發展,各個地區間交流的加快,在鄉鎮社區中有相當一部分的老人子女在外務工,使得留守老人增多。2、社區內老年人現習慣的生活方式據瞭解現在有將近 1/4 的老人在參與社區的活動; 1/4 以上的老人喜歡在家看電視;喜歡在公園散步,健身或閒聊的老人近 1/5;其它方式生活的老人點 1/5;區內老人的日常生活有了很大的改善,主要是在家無賴可做的老人人數減少了,而由於社區活動的豐富多彩,使得更多的老人選擇參與社區活動。

3、社區老人的醫療上所受的照顧據瞭解幾乎 100的老人在生病時都得到及時的治療,而低保家庭的老人在生病上醫院時也總能得到社區或上級單位的補貼。二、社區服務的各個方面

1、生活護理[附錄Ⅰ] 社區有一批志願者,時常在需要幫助時爲老人們進行服務,如一些家庭,子女外出工作,面家中老人又上了年紀,行動難免有些不便。此時志願者們應付上門對老人進行照顧。而當一些老人生病住院需要護理時,社區也會派出一些志願者進行護理。社區還拔款建設老年人福利服務設施,每個社區或相鄰幾個社區都有至少一家社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓和老年護理院等。

2、醫療照料人到老年生體各部分的機能都有所下降,不僅有病要及時醫治,而且在開始時還需要進行保健、體檢、預防,做爲最基層的社區在老人醫療方面的照料是必不可少的。以亭趾社區爲例

A、據瞭解每個社區都有其因定的醫療保健網點,特別開設老年人優先的窗口,而且根據老年人的特殊需求在社區內開設老年門診,家庭病牀,老年康復保健站等,方便老人看病。

B、對社區內的所有老人進行一年一次的體檢,由區勞動保障局全額拔款。建立老年人健康檔案。

C、但凡有老人生病住院,社區便會派人對其進行探望。

D、基層醫療機構對老人進行臨終關懷,有老人逝世,社區負責送花圈一個,派人慰問死者家屬。

E、看病花費醫藥費在 5000 元以上的可以報勞動保障局進行報銷。社區會根據上級部門下發的'衛生工作發展規劃切合當前實際,在醫療上盡力量來幫助老年人。

3、勞動服務社區在不同的地區設立多個網點,有多支熱心的義務服務隊伍。每個老人手中都持有一張服務卡,上面記有服務內容與聯繫電話,服務人員隨叫隨到,進行水電維修,代換煤氣等便民服務。

4、文化教育“活到老,學到老”文化是一種精神食糧,能爲老人們帶去精神上的慰藉,所以社區工作人員特別重視對老人們的文化教育爲了讓老人與時俱進,活到老學到老,社區開辦了不少的老年大學,鼓勵老人學習一些實用的知識。爲了增加他們的法律知識,保護他們的合法權益,社區定期開展了法律知識研討班;社區還組織老人學習信息技術,讓老人學會了上網,從而開闊了老人的視野;因爲老人們都希望長壽,社區還邀請了一些營養專家到場,讓老人們學習基本的養生之道。有的老人文化水平較低,因此社區還召開了掃盲班,教文化程度較低的老人一些基本的文化知識。老人們通過在社區裏的學習,掌握了不少有意義的知識,豐富了自己的晚年生活。

以亭趾社區爲例

A、每個社區都配有一所老年學校,亭趾是一個小型社區,所以學校科目比較簡單,像健康飲食、養身保健之類的。而臨平的桂芳橋社區則有一所老年大學,學科種類多,面向更廣大的老年羣體,還有書畫、聲樂、閱讀、英語、攝影、花卉、文史等。B、社區爲老年人學習專門有一間圖書室.像亭趾這樣的小社區的圖書室,有 2500 多冊甚麼書,其中包括科普、保健、文學等方面。這些書有一部分是文化站拔款買的,而更多的是社區自己籌錢買的,或是社區居民捐贈的,而且在不斷地增添新書好書,使老人們能得到精神上的滿足。

C、社區還在一些老人常去的公園,老年人活動中心邊上設立了宣傳欄,定期更換其內容,向老人宣傳一些科學文化知識。

5、休閒娛樂社區考慮到老人們的晚年生活需要,所以還經常組織一些有益於身心健康的文藝活動來豐富老年人晚年,有時候還邀請老人來參加表演一些節目。在社區內還開放了老年人健身活動場所,使他們可以在閒暇時間鍛鍊身體,達到益壽延年的效果。社區還不定期組織青少年慰問、看護,陪同老人,使老人感受到社會的溫暖。同時爲老人家中添置多媒體電器,使老人可以隨時隨地瞭解到世界大事。社區不定時地召集老人們和他們一起聊聊家常事,看看電影,豐富了老年人的生活。

以亭趾社區爲例

A、社區在每個小花園或是居民樓密集處都會設置一些大型的健身器材,供老年人早晚鍛鍊。B、建立老年活動室,如棋牌室,球類活動室。

C、以老年活動場所爲陣地,成立老年舞蹈隊、老年書畫隊、健美操隊、秧歌隊等多個文體隊伍。

D、從老人們的喜好,需求出發開展一些老人們喜聞樂見的文化活動。

(一)大型的集體金婚,讓老人們重溫幾十年前結婚時的美好感覺

(二)現場書畫表演(附錄Ⅱ)老人們寫春聯,送春聯,給春節增添了一份喜氣。

(三)體現社區間交流的春節聯歡晚會。年青人都在上班上學,所以讓老人們展示一下身手。(四)老人節活動。社區與周邊小學一起去敬老院,對孤寡老人進行慰問,送出祝福。

(五)每當節日社區便於工作會將上級發入的慰問金送到老人們的手中。70 歲以上所有的老人在重陽節進行精神、物質慰問。(六)社區每年一次組織老人們外出活動這些豐富多彩的活動使社區老人不再“蹲街頭、靠牆頭、曬日頭”或是帶孫子、幹家務的單調無聊生活,他們的生活質量得到了提高與充實。

社會養老調查報告4

摘要:文章主要是爲了分析中國衆多貧困縣城社會養老現狀及問題,以信陽市貧困縣固始縣社會養老狀況調查數據爲例,探討出它們存在的共同問題。通過計算調查數據,揭示了中國廣大貧困縣城因經濟發展水平低下、社會養老意識不足、農村封建意識強等因素,形成了社會養老體制不健全、養老資源浪費、農村老人的養老權益未能得到保證等問題。文章最後,提出了大力發展貧困縣城的經濟,在農村地區開展文化教育活動,健全社會養老體制,提高養老資源的利用等有效的建議。

關鍵字:貧困縣城的養老狀況;因素;問題;建議

導言

(一) 研究背景

隨着我國社會經濟不斷的深度發展,多年的人口紅利正在持續的消失,人口老齡化越來越來嚴重。爲了保證社會的持續穩定發展,社會養老問題越來越受到政府和社會的關注和推行養老措施。在這種大環境下,我國一二線的大城市的社會養老發展的越來越快和發展的越來越健全,但是,衆多的直接面對農村廣大地區的貧困縣城在社會養老方面發展的較爲滯後,各方面發展的不是太好。農村地區是我國發展的基石,幾億農民爲我國社會經濟發展提供了巨大是勞動力,貧困縣城地區的社會養老問題關係着我國社會的穩定和繁榮。因此,關注貧困縣城的社會養老問題也成爲了全社會的熱點,去調查和分析廣大貧困地區的社會養老現狀,也是我們的職責。

(二) 文獻綜述

中國貧困地區養老問題一直受到社會和政府的關注,很多專家人士都對貧困地區的養老問題進行研究和分析。徐文芳和王汝志對貧困農村地區和農民工的養老保障制度進行研究,分析當今貧困地區養老保障制度現狀,揭示了制度不完善,傳統保障制度落後等問題。袁維勤和黃振華從政府在貧困地區養老問題中實施的政策出發,提出了政府購買養老服務和政府介入等建議。郝金磊和羅慶是分析區域養老狀況差異,揭示了不同區域的養老狀況的不同。柳玉臻和劉斌借鑑國外養老經驗,運用二維視角,提出建立多支柱養老保險體制的建議。邢世波和公衍勇分別從居家養老和機構養老幸福感對比與農村集中自助型養老模式進行研究,分析出多模式結合的解決養老問題的措施。

(三) 研究意義

在看到城市養老保障體制發展快速的同時,我們更應該去關注瞭解中國廣大貧困地區養老發展情況。通過研究信陽市光山貧困縣的養老現狀,直面農村地區的養老問題,會對解決養老問題有着十分重要的意義。首先,有利於完善貧困地區的養老保障制度、提高養老資源的使用效率;其次,有力維護廣大農村地區的社會穩定,促進農村的經濟發展;再次,有利於解放貧困地區的封建思想,維護老人的權益,促進社會和諧;最後,有利於建立一個穩定的養老模式,釋放出巨大的人口紅利。

一、調查過程及方式簡介

本次調查對象主要是固始縣城的各個養老機構和各個鄉鎮的養老機構;縣城和各個村落的居家老人及他們的子女;各個鄉鎮的關於養老服務的政府行政人員。這次調查內容主要是調查固始縣的養老保障制度現狀,社會機構養老情況和家庭養老狀況的對比,以及各個有關人羣對現在縣城養老狀況的意見和看法,對比固始縣和城市養老情況。在調查過程中我主要採取訪談法、問卷調查法、觀察法三種方法。其中,問卷調查法採用線上和線下兩種方法,線上共調查120人,僅收回98份問卷,回收率爲81.6%,有效問卷90份;線下共調查100人,僅收回85份問卷,回收率爲85%,有效問卷80份。通過這幾種方式調查,我得到很多關於貧困縣城養老狀況的內容。

二、固始縣養老保障現狀及問題描述

(一)社會養老保障體制不健全,政府購買養老服務力度低,養老資源浪費。

固始縣城作爲國家級貧困縣,缺乏工業基礎,經濟發展速度慢,並且農村地區存在更爲嚴重的老齡化趨勢,由於農村青壯年人口向城市的大量遷移,導致空巢老人增多,以及長期的城鄉二元結構所造成的城鄉差距,養老基礎設施相對貧乏,養老保險制度不夠完善甚至缺失,使農村地區的老齡化問題成爲應對人口老齡化問題的重中之重。根據調查數據,分析得出縣城養老機構的資源使用情況。

表一:養老機構的各方面使用情況

從上表可以看出,在縣城各個養老機構中,在各個方面,實際情況和理想情況都存在着不小的差距。特別在養老機構人數中,固始縣城各個養老機構幾乎沒有滿員情況,以至於各個養老機構都存在着很大的浪費,以及養老保障體制不健全的情況。

(二)封建思想重,養老模式單一,老人權益未能得到有效保證。

長期以來,廣大農村則遊離於制度之外,農村老齡人的養老,主要是依靠制度外的供給,在農村家庭日益核心化,而社會養老保險、養老機構等老年人照料服務又滿足不了老年人的需求,農村老年人老無所養的現象將較逐漸顯現。因受到傳統封建思想的影響,很多不被子女贍養的'老人和他們的子女不願意讓社會上的養老機構對他們進行贍養,以至於他們的生活十分不幸福,權利遭到損害,釀成很多慘劇,如老人獨自一人在家,多天後被發現死亡。對調查數據進行分析,得到下表:

表二:不同地方老人接受社會養老的意願

注:城市、鄉鎮、農村各一百人。

從上表可以看到,隨着經濟發展水平降低,老人們接受社會養老的意願也逐漸的不樂意,他們更加希望得到自己子女的贍養。覺得受到社會的贍養會受到別人的看不起。

(三)老齡化更加嚴重,需被贍養老人羣體不斷擴大。

中國的農民工是改革開放以後,伴隨國家改革開放和現代化建設而出現的一個新的社會羣體,他們爲推動中國的經濟發展奉獻了巨大的努力,提供了巨大的勞動力。但農民工的職業屬於產業工人,但其戶籍身份卻是農民,農民工將青春年華獻給了城鎮建設,老來卻被排斥在城鎮職工養老保險體系之外。特別在固始縣,幾年前爲全國各地提供了巨大的勞動力市場,但隨着老齡化的日益嚴重,他們被迫回到家鄉,卻沒有受到好的養老服務。他們很多人的子女因出外打工,他們成爲空巢老人。

從圖中可以看出,我國21世紀的老齡化趨勢越來越嚴重,這對光山這種國家貧困縣的衝擊更大,越來越多的農村老齡人口返鄉,這對社會和個人都是一個需要直面的問題。

三、固始縣養老問題的原因或結果分析

(一)、經濟發展水平低,人均收入低。

固始縣多年來被列爲國家級貧困縣。縣城農村人口大,缺乏工業基礎,以農業和一定的服務業爲主,人均收入比較低,並且固始縣過度消費的觀念濃厚,給人們造成了嚴重的經濟負擔。在這種情況下,固始縣的社會養老保障有力一定的發展,但發展速度不快且體制不健全。經濟發展的水平決定了這個地域其他方面的發展,在河南省各個縣城中,固始縣的GDP排名十分落後,同樣限制了養老事業的發展。可喜的是,全縣生產總值由“九五”末的23.5億元增加到“十五”末的41.8億元,增長56.2%;在全省縣域經濟綜合實力排序中,5年間大的財政支持。

(二)養老模式單一,以家庭養老模式爲主,老人不願接受社會的贍養。

在中國,農村的傳統封建思想一直是十分濃厚的,老人們無

論能不能得到子女的贍養,他們也不願意接受社會的贍養,因爲他們認爲這是對自己一生的否認,會受到別人的白眼;並且他們的子女也不樂意把他們的父母送到養老機構,因爲他們會得到惡名。這些傳統的封建思想,阻礙了養老保障事業的發展;並且,使很多老人的權益受到損害,釀成了很多慘劇,這不僅是個人的悲哀,也是社會的悲哀。

(三)城市戶籍制度不完善,使農民工不能接受到城市的養老保障。

每一座城市的發展,都離不開農村而來的巨大勞動力。他們爲城市的方方面面發展都貢獻了巨大的奉獻和青春。但是,當他們老了,確受不到城市的養老保障制度的保障,這是一個社會的不公平和不合理。因此,國家應該大力改革戶籍制度,使大量的農民工真正的融入到城市,接受城市的公共養老服務。固始縣全縣有近100萬的人口,分佈在全國各地,爲各地的城市發展付出了巨大的汗水。傳統的戶籍制度,使他們接受不到自己所奉獻那個城市的養老保障,老來無養,這不利於社會的穩定發展。

四、對策和建 議

(一)大力推動固始縣的二、三產業發展,提高經濟水平,逐漸完善養老保障體制。

固始縣21世紀工業發展進入全面提速時期,限額以上工業“九五”末只有17戶,實現增加值2.3億元,“十五”末達到56戶、5.3億元,分別增長229%和230%。限額以上工業企業增加值、實現利潤、綜合效益指數等主要工業指標的增幅保持全市領先,20xx、20xx連續2年位居全市第一。20xx年,重點工業增加值實現8.2億元,較上年增長24%。藍天集團光化公司、遠大鑫鴛鴦、光山電業、強山集團四大企業在20xx年同時躋身全市贏利企業20強,一舉改寫了近年來全市贏利企業20強中光山爲“零”的歷史。五是財政保障能力更突出。地方財政一般預算收入由“九五”末5732萬元,增加到“十五”末的9797萬元,年均增長23.3%,20xx年達到1.2億元,首次突破億元大關,較20xx增長23.5%。這爲養老保障事業的發展提供更大的財政資金支持。

(二)大力推動農村精神文化教育,使養老公共資源得到充分利用。

爲使縣城老人得到一個好的晚年,政府應該多開展一些精神文化教育活動,改變老人的老思想;同時,做老人子女的工作,使他們更好接受到子女的贍養,形成一個家庭爲主,社會爲輔一個多模式結合的養老體系。更好的讓老人得到他們應有的權益,做到老來有所養,促進社會的進步發展和和諧。

(四) 改革城市戶籍制度,使農民工得到城市的養老保障。

社會保障權利是勞動者在年老、疾病或喪失勞動能力以及發生其他生活困難時,從國家、社會或有關部門獲得物質幫助或者基本生活權利。農民工羣體由於是“農民”身份,在國家現行制度安排下被納入了農村的社會保障體系,但是他們常年生活在城鎮,城鎮的社會保障

體系又將其排斥在外,造成農民工的社會保障處於無人問津的真空狀態。

以醫療保險爲例,在城鎮醫療保險計劃和農村合作醫療體制的覆蓋下,11.2%的農民工同時享有以上兩類保險,12.5%的人僅享有城鎮醫療保險,25.6%的人只享有農村合作醫療,而近一半的農民根本沒享有任何保險。因此,改革戶籍制度,讓農民工能受到城市的養老保障,這是一個社會進步的體現。

社會養老調查報告5

歷經三天的《走進新農村社會實踐》調查活動終於結束了,這次社會實踐,讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力,不僅有思想上的收穫,也有能力上的收穫,更有綜合素質上的收穫。下面,就本次調查活動,我代表平江一中向長郡中學的領導、老師、同學們作一個彙報。

一、課題調查

農民非常感謝政府對他們的關心,認爲有國家政策作保障,對自己日後的養老非常放心。但調查中也發現,隨着現有物質生活水平的提[*]校花網禮讓,是好樣的,儘管我們都知道那車子裏很擁擠,因爲一個19座的車,要坐上近40個人,顯然後上的沒有座位,但一中的學生還是做到了。

對此,我感觸良多。我們是一中的學子,應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現一中學生的良好素質。我們會繼續努力,關注生活中的`點點滴滴,做一名優秀的一中人!

二、感謝

時間過得真快,長郡中學與平江一中20xx年《走進新農村社會實踐活動》現在就要結束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學和平江一中的領導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛鍊和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學的同學們,是他們給我們帶來了名校的風采。三是感謝我們的團隊成員,在這幾[*]課件下載天的合作中,能團結一致,團結互助,並團結合作,圓滿地完成了這次調查任務。最後,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調查活動中年紀最大的一位老師,可他卻從不因爲自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因爲年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農民伯伯的信任從而獲得寶貴的調查資料。

感謝一切幫助過我們的農民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務。

社會養老調查報告6

這個假期,我來到了XX市XX區敬老院,看望了那裏的老人,給他們送去新春的祝福,還送上了營養品,並與他們親切交談。通過與他們的談話,我瞭解了老人們過去的生活和工作情況,也瞭解了他們現在的養老情況。

住在這所敬老院裏的老人們大多在70歲以上,他們由於各種各樣的原因被送到敬老院來(這與我以前在其他敬老院瞭解的情況也是一致的),如子女不在身邊無人照顧;身邊親人大多已過世,孤身一人;一個人待在家裏太孤單,想有人能夠陪伴。從她們的口中,我大致瞭解到過去老人們的生活狀況。建國初期,絕大多數年輕人都沒有文化,但迫於生計,只能外出幹些體力活或技術含量不高的工作,如在織布廠工作,生產菸草等。由於當時人們生活條件十分艱苦,即使是在城市,生活物資供給一樣嚴重不足,大部分人最大的希望便是能吃飽穿暖。因爲條件有限,許多人不能去上學,只能利用空閒時間去夜校讀書識字。生活在鄉下的人,爲了能去學校讀書,冬天裏也穿着草鞋踩着冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學。路上餓了就吃從家裏帶的生紅薯或其他乾糧充飢,要是遇上荒年,就吃路邊生長的野菜,生存條件極爲艱苦。

現在這些老人們的孩子都長大了,都成家立業了,他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫於生計的選擇。在我所瞭解的老人中間,絕大多數人的子女都只在繳納生活費時纔來看望一下老人,順便購買一些物品,見面交談的時間也不會太長,真正關心老人生活起居細節的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關注較少,以爲把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者,子女之間互相推卸養老責任,只顧自己享樂。這種情況着實令人心痛。

在與老人們的交談過程中,我發現很多老人口中都會說只要自己的子女過得好,自己怎樣都無所謂,只要兒女們心中都有自己的'父母就行了,他們來到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說說話,陪伴他們度過晚年,這比孤單一人待在家裏好。我注意到,每當老人們說起自己的家、自己的兒女時,他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨、留戀、幸福,甚至淚眼婆娑。由此可見,老人們的內心深處是非常渴望迴歸家庭、渴望親情的!

的確,老一輩人爲我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們在過去所經歷的苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記,我們要感謝那些爲我們創造現在美好生活的前輩們,並以他們爲榜樣,發揚艱苦奮鬥精神,樹立回報社會的意識,努力學習,爭取成長爲祖國的棟樑之才,不辜負老前輩們的期望。

然而,伴隨着時間的流逝,老一輩已相繼老去,龐大養老羣體的出現成了一個十分現實的社會問題。即使我國正加大養老保障制度的完善,但這不能解決根本問題,因爲老人們缺乏的是家庭式的關心和溫暖。當孩子們事業有成之時,都想着如何對自己的父母好點,讓他們過上安享晚年的生活。殊不知,又有多少人真正可以在父母的有生之年好好的服侍他們一回?又有多少子女知道老人們心中的渴求?

我認爲,傳統“養兒防老”模式雖然受到現實的挑戰,但是,“養兒防老”的傳統並沒有過時,並且永遠不過時。解決養老的問題,除了政府要加大養老資金的投入以外,還要解決一個“良知”的問題。“養兒防老”是中國的傳統文化,孝敬老人自古以來就是中華民族的優良傳統。父母辛苦地養育子女,當父母老了的時候需要子女們照顧的時候,子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責任,而那些推卸養老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養老養成了一種社會風氣,每個人都真心實意地爲老人着想,那麼,國家的養老制度也就顯得不那麼重要了。反之,最好的養老制度也溫暖不了老人的心。

所以,我呼籲全社會的人都來關心養老問題。如果每個人都有一顆孝敬老人的心,那麼解決養老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知,才能讓老人們真正實現老有所依老有所養,從而促進整個社會和諧、穩定、發展。?

社會養老調查報告7

一、社區志願服務實踐內容與目的

1、社區志願服務不論在任何國家、任何社會,從其創立之初就產生了巨大的社會影響力和作用,其發展程度也越來越成爲判斷一個社會文明程度之一。我在自己家鄉的社區裏做了幾周的志願服務與調查,收穫頗多。

2、經過:在與社區內獨居老人面對面的交流中,老人對我們講述了她的生活和家庭。從談話中我瞭解到老人幾十年的生活裏,幾乎都是孤孤單單的一個人過,她的兒女常年在外,幾乎從不回家。老人很孤單,和物質需求相比,老人更加需要的是精神上的滿足。通過調查與研究我們發現社區大部分老人的境遇是相似的,我僅僅只是傾聽他們的生活瑣事,他們就表現出莫大的高興與滿足。當我在傾聽老人述說的過程中,老人對她的孤單找到了一種寄託,有了生活下來的力量。志願者的精神一步步傳遞,或許我們做的不多,但卻給予了老人們精神上的慰藉,我們所傳遞的那份愛心加強了人與人之間的交往和關懷,減低彼此間的疏遠感,促進了社會的和諧。

3、目的:首先是讓更多人瞭解到老年人這一社會羣體,給予他們更多的關懷;其次是通過調查來深入瞭解社區養老服務這一構成的優缺點;最後是以調查研究來發表自己的觀點,對社區養老進行剖析。

二、社區養老服務存在的問題

1、法律法規不健全

當前我國處於經濟體制轉軌的階段,且我國是在經濟不發達的情況下進入老齡化社會的。我縣由於物質基礎比較薄弱,許多地方需要承擔扶貧與養老助老義務,轉變了傳統的養老方式。由家庭養老轉變爲社會養老,相關的法律法規並無例可循且還未健全,家庭養老職能的退化,社會養老壓力不斷加大,種種問題擺在眼前,而我國的社區養老服務體系纔剛剛起步,還處於初級階段各項職能還不完善。

2、觀念認識不到位

面對我國人口老齡化的挑戰,我縣一些社區管理服務部門、職能部門對開展和加強社區養老服務的重要性和迫切性認識不足,觀念落後,沒有意識到養老職能已經由以家庭爲主轉變爲以社會爲主。沒有把社區養老服務事業提高到反映一個社會文明進步水平和提高人民生活質量、保持社會穩定的高度來認識,服務意識相對薄弱。

3、社區養老服務設施不夠完善,專業化水平低

我縣的社區養老服務還只是剛剛起步,工作機構尚未形成一定的規模,基礎設施較差,配備較單一。而社區專職服務人員主要是下崗、

失業和中老年人,針對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務需求。

三、老年人生活中存在的問題和困難

老年人生理機能的衰退和晚年的孤獨感已經嚴重影響到老人的日常生活,年齡的日漸增加,使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據調查和分析,目前老年人居家養老中主要存在的困難有以下幾個方面:

1、老年人日常生活中的主要困難

就老年人居家養老需求的調查發現,老年人生活自理能力低下,具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動、打掃衛生、洗衣疊被等都成爲困難。

2、生理機能的衰退影響着老年人的日常生活

隨着老人年齡的增加,其生理機能開始衰退,記憶力下降、視聽障礙、手腳不方便以及其他健康問題出現。這種生理問題已經嚴重影響到了他們的日常生活行爲,而且有相當一部分的老年人存在至少兩種以上的症狀。

3、老年人日常生活輔助設備缺乏

各種老年健康問題在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老人需要藉助各種輔助設備來維持正常的生活中的活動。經調查瞭解,老年人中視力和聽力有問題的高齡老人人數是最多的,而這類的輔助設備的需求也是最多的,但市場上目前這類老年輔助生活設備並不多,給老年人生活帶來諸多不便。

四、社區老年人居家養老服務需求

我們在調查中得知,老年人在精神文化服務、生活照料和醫療健康上的需求是相對較多的.,而這三項中又以醫療健康爲最,對精神文化的需求相對較低。

1、老年人對社區日常照料的服務需求

在調查中我們瞭解,社區老年人的日常生活照料主要還是子女,但由於老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活,且所帶來的照料成本很大,這讓子女很爲難。所以,正常情況下老年人對社區提供的日常照料服務需求就更加強烈,如果有合適的照料人選,情況就會得到很大改善。經過調查發現總結老年人希望社區提供的日常照料服務有:小時工上門服務、日常登門巡視、上門做飯、代理購物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。

2、老年人對精神文化的需求

精神文化服務是老年人對社區居家服務要求的重要內容,有超過半數的老人存在各種內容的社區精神文化服務需求,包括文體娛樂、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理諮詢等。老年人因日常閒暇時間較多,對精神文化需求增加,他們在物質生活滿足的情況下更加註重對精神上的需求。

3、老年人對健康服務的需求

經調查發現,社區衛生服務中心成爲老年人就醫的首要選擇,而上門服務或者居家護理是老年人接受衛生健康服務的另外一種方式,這種方式也是絕大部分老年人願意接受的。調查研究發現,老年人中

慢性病較爲普遍,而大多數老年人存在着不同程度的健康問題。經走訪得知,老年人對健康講座和陪同看病的服務需求最高,其次是急救服務及專業健康護理。在我看來,發展社區健康服務有非常廣闊的前景。

五、 社區養老服務發展的建議

1、充分認識發展社區養老服務工作的重要性和迫切性

社區養老助老服務是面對人口老齡化挑戰及滿足老年人需要和促進老齡工作可持續發展的一項重要戰略措施。社區應樹立正確的觀念,加強對社區養老服務重要性的認識,理解其對和諧社會、和諧社區建設的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求,加大宣傳力度,在社區養老服務事業的實踐發展中對社區加以監督。

2、規範行業發展秩序

設立相關的政策法規來規範養老行業的發展,對社區從事養老服務的相關人員進行嚴格的專業培訓、體檢、考覈、服務質量的跟蹤等,並對其頒發由權威機構授予的正規結業證書。而對於服務人員低劣的行爲應及時查處,必要時要處以懲治,管理者需承擔相應的義務與責任。

3、提高養老服務質量

首先在人員的來源方面來說,應該要求相關高校設立專門的老年服務專業,提供專業的養老服務型人才,例如設立老年人心理學、護理學等專業。在管理方面,應由社區統一招收服務人員進行登記、管理、培訓,然後再分配到老年人居所。並通過社區走訪和發放問卷等

社會養老調查報告8

人口老齡化是我國在今後長時間內要面臨的重大社會問題,作爲全國經濟發達地區之一的常州,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末,全市60歲以上老年人口達到64.28萬,佔全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人,佔全市總人口的2.76%,佔老年人總數的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,佔全市總人口的0.29%,佔老年人總數的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型,必然伴隨着人口年齡結構的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視,出臺了(關於加快發展養老服務事業的意見)、(關於對發展社會福利事業實行政策扶持的意見)等文件,推進各級老齡工作機構和老年羣團組織建設,開展居家養老服務工作,做好老年人優待工作,組織開展關愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業發展,使全市老年人生活生命質量逐步提高。

一、調查研究的目的與方式

爲積極踐行和諧老齡化戰略,切實落實科學發展觀和“以民爲本、爲民解困”服務理念,有效解決養老服務需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺進行彙總分析,對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分佈上,武進區2300人,新北區1155人,天寧區3218人,鐘樓區2711人,慼墅堰區700人;在性別比例上,男性佔49.53%,女性佔50.47%;在年齡結構上,60-69歲的老人佔35.99%,70-79歲的佔51.74%,80歲以上的佔12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和彙總三個階段,總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區准入制要求,貫徹費隨事轉的原則,由各區按抽樣調查老年人數印發(常州市區養老服務需求調查問卷),由社區具體組織填寫,並將收集的信息錄入網上填報系統,由社區信息平臺進行彙總分析。在整個調查過程中,社區幹部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查,然後將調查問卷逐份上報,一旦發現差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式,防止出現虛報謊報的現象,也便於以後的抽查,確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區養老服務需求大調查,基本摸清了居家養老、社區就餐和日託服務等方面需求,爲我市進一步研究和完善養老服務體系政策,加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。

二、市區老年人需求問卷調查基本情況

(一)老年人基本狀況

1.文化程度偏低

在被調查的10084名老年人中,文盲、小學文化程度的分別佔總數的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%,而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特徵很明顯(見圖1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

從居住方式來看,在被調查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的佔35.17%,老年人“空巢”現象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況

在被調查的老年人中,身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體處於較佳狀態。生活能夠完全自理的佔調查總數的87.98%,半自理的佔10.26%,不能自理的佔1.76%,具有自理能力的老年人佔絕大多數。

4.配偶與子女情況

在被調查的老年人中,配偶健在的佔總數的74.21%,配偶不在的佔24.26%,沒有配偶的爲1.53%。再從老年人子女的數量來看,有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的佔12.22%、7.32%,無子女的佔1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還佔多數,但已明顯呈現日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數,但也明顯呈現日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。

6.月經濟收入情況

從經濟收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別佔21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的佔18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見,大多數老年人經濟收入偏低。

7.養老金來源

選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。

(二)老年人最迫切需求情況

1.精神贍養是最需

調查發現,老年人對精神贍養的需求是最強烈的,40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨着經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高,老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調查顯示,老人們更渴望情感上的關愛,企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大

調查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快,子女大都忙於工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對於家政服務的需求會越來越大,也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測,今後家政市場的發展對於解決就業問題將會起到一定作用。

(三)老年人助餐服務與日託服務需求情況

1.目前老年人吃飯的提供方式

在被調查的老年人中,20.73%的人認爲吃飯是個問題,79.27%的人認爲吃飯不成問題。目前自己做飯的佔總數的85.20%,由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別佔10.59%、1.32%、1.01%,到社區助餐點、與他人搭夥、叫快餐或去飯店吃飯的分別佔0.63%、0.33%、0.11%,其它方式佔0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的佔絕大多數,這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區助餐點的調查

在這次被調查的對象中,37.86%的老年人聽說或瞭解社區助餐點,62.14%的人沒聽說或不瞭解,可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹後,選擇願意由助餐點提供吃飯的有4198人,佔調查總數的41.63%,這次參加調查的人數僅佔市區老年人總人數的5.042%,按調查比例推算,市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務,這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設,以社區爲主導,爲社區老年人提供膳食加工配製、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務站以及皇堂弄居家養老服務站等等已經有了爲老人提供就餐的服務。但從全市來講,老年人助餐點的數量還很少。從總體而言,還有很多老人不願意選擇到助餐點吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的,所以不需要由助餐點提供吃飯。

在願意由助餐點提供吃飯的老年人中,因爲省事方便的佔62.04%,因爲價廉物美的佔15.20%,其它原因的佔22.76%。在不願意由助餐點提供吃飯的老年人中,因爲不喜歡的佔23.69%,因爲口味不適的佔21.36%,其它原因的佔54.95%。

3.對老人日託所的調查

在這次被調查的對象中,33.26%的老年人聽說或瞭解日託所,66.74%的人沒聽說或不瞭解,可見老年人對日託所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日託所的.介紹後,選擇一定去日託所的有405人,佔調查總數的4.02%,按調查比例推算,市區共有8033名老年人一定去日託所。此外,在被調查對象中,有5046人會考慮去日託所,這說明日託所在我市有一定的發展空間。日託所,即“老人之家”,像小孩入托那樣,白天到日託所,晚上回家。老人在日託所可看書讀報聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動,還可以就餐,日託所的優點在於收費低於養老機構,對半自理的老年人可以提供護理。由於日託所對於半自理的老年人可以提供護理,所以對於10.26%的生活半自理人羣應該有很大的吸引力。

在願意進日託所的老年人中,有47.66%的人是因爲年齡較大且無人照料,24.30%的人是因爲要滿足精神文化需求,22.80%的是因爲身體欠佳,5.24%的是因爲日託所收費低於養老機構。

4.志願者服務

在我們這次的調查中發現,18.09%的老人願意幫助日託所做些志願者服務,48.71%表示偶爾可以做一點,26.03%不願意做志願者服務,7.17%未選擇。在寧波市海曙區,有一支專門爲獨居困難老人提供服務的義工隊伍,他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄,等到自己年老時又可以提取儲蓄,享受服務。羣衆將其稱之爲“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明,在我市開展“義工銀行”存在一定的羣衆基矗

(四)養老形式調查情況

1.居家養老是首選

調查顯示,80.27%的人最願意選擇的養老形式是居家養老,11.56%選擇機構養老,6.34%選擇老人日託所,1.83%未選擇(見圖7)。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理,逐步向精神慰籍領域拓展,居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務,同時發展社區老年人日間服務機構,對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新,對破解日趨嚴峻的養老服務難題,切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此,發展適合我市實際情況的“居家養老”模式就顯得尤爲重要。目前,市區已建有26個居家養老服務中心,93個居家養老服務站,基本做到了居家養老服務網絡全覆蓋。,市、區兩級財政共撥付養老服務補貼250萬元。

2.選擇養老機構的檔次

在願意到養老機構養老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別佔58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8),這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

(五)子女對老人精神贍養情況

1.大多數老人不感到孤獨,九成以上子女願意陪老人聊天

調查發現,80.97%的老年人不感到孤獨,19.03%感到孤獨的老年人更願意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女願意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不願陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順,您認爲這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別佔15.01%、64.51%、20.48%。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關愛父母。

2.子女對老人的孝順情況

在這次被調查的老年人中,57.66%的老年人認爲子女很孝順,39.88%的認爲子女比較孝順,認爲不孝順的僅佔0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%,佔大多數,偶爾來、生病時纔來、節假日纔來到分別佔9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因爲子女工作忙,6.20%是因爲子女在外地,0.88%是因爲有矛盾衝突,11.35%是因爲其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關係

調查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對第三代很有愛心,所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關心老年人。

4.老年人活動場所和活動內容

小區休閒廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛鍊或參加其他娛樂活動的9791名老年人中,經常去小區休閒廣場和公園的分別佔38.62%、21.91%,老年人的活動內容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等,參加老年大學學習、外出旅遊的居少數。

三、滿足市區養老服務需求的對策建議

(一)關愛“空巢老人”,重視精神贍養

全社會都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負責,年輕人要多承擔體力勞動,給足老人生活費用,抽空常回家看看,多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化,社區要爲他們提供面對面、心貼心的服務,要擴大志願者隊伍,開展形式多樣文體活動,使“空巢老人”空巢不空,獨居不孤,歡樂常伴。

繼續開展“牽掛你的人是我”龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今後我們將繼續開展好這項活動,並在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響,讓更多的人來關愛空巢老人。

抓好老年精神關愛示範點建設,推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上,撰寫有質量的調研報告。繼續做好常州老年服務中心開展的老年心理諮詢服務工作,積極爲基層做好示範作用。紮實抓好全國老年精神關愛江蘇示範基地常州示範點建設,總結推廣鐘樓區老年心理關愛示範點心理諮詢室和社區心理諮詢室試點的經驗,努力推進全市老年精神關愛工作。

(二)提高養老金待遇

儘管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇,但調查顯示,大多數老年人經濟收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快,因此,要繼續提高老年人的養老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎上,使老年人的生活水平也隨着經濟社會的發展逐步提高。

(三)提高居家養老服務水平,擴大居家養老服務覆蓋面

要進一步擴大居家養老服務範圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系;要逐步完善居家養老服務保障體系,建立監督機制,及時評估中介機構服務效能,確保服務落實到位;要對居家養老服務實施制度化、標準化、規範化管理,制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度,確定生活服務標準、養老護理標準、服務效果評價標準等各項標準,規範服務項目和內容,對服務人員進行專業培訓,實行資格認證、持證上崗,逐步提高居家養老服務水平。

(四)建立社區助餐點和老人日託所

政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點和日託所試點,並對助餐點和日託所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規定,培訓工作人員和招募志願者,建立後招標按市場化來運作,政府根據實際情況對助餐點和日託所日常運作予以相應支持,並在試點運行的基礎上逐步推廣,滿足高齡、獨居、純老家庭的老年羣體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快養老服務機構建設,滿足老年人入住需求

儘管調查顯示,只有11.56%即1166名老年人最願意選擇到養老機構養老,但即使按照這個標準,市內養老機構牀位也應達到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬餘張的缺口。因此,要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策,鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量,以及外資興辦養老服務機構,規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理,明確養老機構的服務對象,逐步改變目前較高收入人羣大量佔用公辦養老機構資源的現象,在合適的時機,爲中低收入老年人羣發放養老服務專項補貼,使中低收入老年人能夠住得起養老機構。

(六)大力扶持,多形式發展社區家政服務

出臺相關政策,培育家政服務業,吸引家政服務的相關企業加盟,同時進一步擴大政府援助服務對象範圍,完善送時服務機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。

(七)加快各級老年文體活動場所建設

加快市、區及基層老年文體活動場所建設,按照老年人口的分佈和不同層次老年人的活動需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施,方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動,引導老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區,融入社會,度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅遊線路,開拓老年旅遊市場,滿足老年人出遊需求。積極興辦老年大學、學校,發揮市和各區老年大學的示範帶動作用,抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作,逐步完善老年教育4級辦學網絡,擴大老年教育覆蓋面,提高教學質量,豐富教學內容,滿足老年人的求學需求。

社會養老調查報告9

一、全區老年人口和社會養老服務機構的基本情況

20xx年底,全區總人口86萬,其中60週歲以上常住人口16.53萬人,佔總人口的19.2%,高於全國平均水平4.3個百分點,老齡人口呈現出規模大、增長速度快、日趨高齡化的特點。全區共有養老機構42個,牀位5126張(其中民生工程建設牀位3775張)。其中:(一)農村敬老院28所,牀位 4291張(含開發區敬老院228張),農村五保供養對象4092人,五保機構供養能力已達100%。目前供養標準散居五保戶人年均不少於2250元,集中供養對象年人均不少於3750元。(二)社區養老機構2所,牀位數75張,活動人數15人。(三)社會辦養老機構12所,其中經過民政部門審批並登記的 5所,牀位數500張,收養對象170人。(四)XX區福利院牀位數260張,入住院民228人。

二、全區社會養老服務體系建設的主要成效

(一)政府主導,加大投入,社會養老服務機構基礎設施逐步改善。自20xx年將敬老院建設納入民生工程以來,我區堅持政府主導,多方籌集建設資金,加強養老服務機構硬件建設,先後投入建設資金10806萬元,共建設養老服務機構37個,新增建設牀位3775張(其中農村敬老院33個,3570張),均購置傢俱、電視機、電扇等相關配套設施,有效改善了養老服務機構的設施及生活條件。自建院開始,鄉鎮政府就安排敬老院配套生產用地,供種植蔬菜、養殖牲畜用,以解決、提高院民的生活水平。目前,我區敬老院的環境面貌煥然一新,所到鄉鎮,最醒目的就是民生工程建設的敬老院、學校及幼兒園。

(二)完善政策,建立機制,五保老人的生活、醫療得到基本保障。區委、區政府先後出臺了《關於加強農村敬老院管理工作的意見》、《關於紮實做好農村五保對象集中供養工作的通知》、《關於印發XX區農村敬老院建設實施方案的通知》等,對做好五保老人的養老保障工作提出了明確要求,完善了具體措施,各鄉鎮養老服務機構也建立了一系列的規章制度。一是認真落實供養及管養經費。20xx年全區“五保”老人集中供養標準爲3400元/年、人,分散供養生活費標準爲 20xx元/年、人(分散供養按季打卡),全部列入財政預算並按期撥付;全區建立了敬老院及院民供養經費機制,並按600元/人、年的標準將管養經費納入財政預算(區財政負擔50%),每半年撥付一次,保證管養經費的足額到位,不足部分由鄉鎮兜底。二是切實解決醫療保障問題。全區所有五保老人全部納入新型農村合作醫療和醫療救助範圍,全額資助五保老人蔘加“新農合”,五保老人住院的給予“新農合”補償和醫療救助,住院看病不設起付線,對住院結算後由五保老人個人負擔的費用納入醫療救助範圍,再給予50%的比例救助,五保老人生活實行用水補貼等等。三是切實提高供養水平。全區共爲養老服務機構安排生產基地 70畝,用於發展生產,改善老人生活。

(三)加大力度,增加覆蓋,社會養老保障制度建設穩步推進。近幾年來,我區不斷加大工作力度,加快建立覆蓋不同人羣的社會養老保障制度,促進了社會養老保障水平的提高。一是建立了新型農村合作醫療、城鎮居民醫保、城鄉醫療救助等重大醫療保障制度,實現了基本醫療保險制度全覆蓋。二是建立了城鄉居民養老保險制度,補充、完善被徵地農民和村幹部參加居民基本養老保險的制度,實現了城鄉居民基本養老保險制度的全覆蓋,五保老人除享受五保生活補助外,與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉居民養老補助。三是從20xx年起已連續兩年向高齡老人發放高齡補助,20xx年發放高齡補貼664.5萬元。

(四)強化管理,積極創新,社會養老服務質量和水平不斷提升。按照民政部門頒佈的.《農村敬老院管理暫行辦法》、《農村敬老院管理服務規範》的要求,我區不斷細化措施,強化管理,促進了社會養老服務質量和水平的提升。20xx年,我區投入管養資金907萬元。其中,院民生活費496萬,工作人員工資203 萬,工作人員及院民管理費96萬元,日常維修管理費用100萬元,工作人員養老保險12萬元。具體做法:一是完善制度,規範管理。全區統一制定了敬老院基本服務規範、院長責任制度、飲食生活安全管理制度等規章制度。各養老服務機構進一步完善了內部管理,建立了院務、財務、門衛、食堂管理制度,建立了院民臺帳、健康檔案,同時對院內服務人員堅持進行定期考覈,強化服務人員的責任。二是積極探索,不斷創新。在區養老服務機構推行經營方式改革,實行“公建民營” 試點。沈村敬老院採取“公建民營”方式,在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下,將沈村敬老院新院轉租實行社會化入住,放開讓有入住要求的老人入住併合理收費,政府以購買服務的方式支付給經營人一定的補助等。