黨代表進社區宣傳報告
文盛社區地處和龍市東北部，總面積 1.4 平方公里。轄區內有 58個行政小組，總戶數 1970 戶，總人口5742 人，其中朝鮮族 4201人、漢族1461人、其它民族80人。社區黨總支下設3個黨支部、9個黨小組，現有在籍黨員188名。其中：離退休黨員121名，下崗失業黨員67名（其他9名），現流出黨員（出國、外地）38名，年老病牀黨員47名，特困黨員15名。非黨積極分子7名，轄區內有市林業局、市環保局、市煤炭局等駐區單位。
一、活動起源、目的
自開展“黨代表”進社區理事活動以來，文盛社區領導班子在文化街道黨工委、辦事處的正確領導下，積極開展“黨代表”進社區理事活動，以街區駐街單位共駐共建爲原則，以羣衆關心的熱點難點、居民羣衆的需求爲確定代表、委員，充分發揮了“黨代表”參與權、建議權和監督權的優勢，在黨代表與居民羣衆之間架起一條知民心、體民情、解民憂的綠色通道，發揮了人才優勢、提供了智力支持、進行了民主監督、促進了基層發展，取得了良好的效果。
加強領導，完善“黨代表”接待日製度。“黨代表”進社區理事的根本目的就是建立黨和人民羣衆之間友誼的紐帶和橋樑，千方百計、實實在在地爲上訪羣衆排憂解難，爲上訪羣衆辦好事、辦實事，切實維護好人民羣衆的根本利益。文盛社區黨總支本着求真務實的工作原則，把“黨代表”進社區理事納入到社區工作的重要議事日程。
落實了“黨代表”工作責任制。安排具有豐富經驗的.“黨代表” 在社區參政議政。使“黨代表”高度重視、認真研究本社區的民生工作，設置了“人大代表、政協委員”進社區服務民生接待日公示欄、“黨代表”進社區理事公告欄，制定了“黨代表”進社區理事的權利和義務、“黨代表”進社區工作職責等各種工作制度均已上牆。根據社區“黨代表”接待日製度，“黨代表”定期接待上訪羣衆，親自解決或處理重大問題，並在轄區內增設了三個意見箱和黨員行爲舉報箱，通過此項活動，拓寬了“黨代表”接待和處理各類突發事件的渠道。爲社區發展建設獻計獻策，爲社區解決了許多羣衆關心的熱點難點問題。
二、活動場景
以高度負責的態度，妥善處理各種突發事件。“黨代表”對羣衆來信來訪着重把好三個關：一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批，儘快落實，由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”，做到一次性處結，避免重複信訪。爲了避免初信變成“覆信”，社區一把手及時調查瞭解情況，確定可以及時解決的，絕不拖延馬上解決，不能及時解決的信訪難題，向“黨代表”反映，以此來提高辦結率，提高辦結速度。重信抓“細辦”，找準癥結，做到合理有據，明確答覆。三是答覆口徑關。有些來信反映的問題比較複雜敏感，我們在答覆時注意把握分寸，前後連貫，口徑統一，專人專辦、跟蹤管理。對於羣衆來訪，我們社區和“黨代表”在五個方面下了功夫：一是熱心接待；二是耐心解答；三是細心辦理；四是定期召開“黨代表” 聯繫會；五是尋求上級領導的大力支持等等。
“黨代表”進社區主要做法。
（一）遇到信訪難題，找“黨代表”。每當居民遇到難事、煩心事只要找到我們的代表和委員，問題就馬上得到解決。例如， 12 委馬路邊自來水漏水問題，是個“老大難”問題，每到冬季，給居民出行帶來許多不便，居民們怨聲載道，不斷上訪，要求給予馬上解決。面對“老大難”問題，社區一把手親自出面調查、親自和黨代表走訪協調，並逐級向上反映情況，最終得到圓滿解決，避免了重複上訪事件的發生。
社區 11 、 12 委內有三條“土路”，羣衆多次反映，該路段晴天一路灰，雨天滿地水，巷無燈光，事故頻頻，刑事案件時有發生，過去，該區居民曾多次反映，但因種種原因未能圓滿解決，爲此， 300 多戶居民要集體上訪。瞭解到這個情況，“兩代表一委員”積極建議、協調，通過多方努力， 2011年 7 月爲止，政府已投資 130 萬元，鋪設水泥路 600 延長米，切實解決了羣衆的難事、煩心事。
（二）變“羣衆上訪”爲“幹部下訪”。通過開展“黨代表”進社區活動以來，我們改變信訪工作常規模式，把“羣衆上訪”變爲“幹部下訪”。
例如，通過信訪信息員和巡邏隊員的調查和走訪瞭解到，文盛社區 30 — 35 組，有 300 多戶居民存在用水難問題，多年來，始終由興隆村負責供水，但由於水量供不應求及經常停水，給居民造成生活上的不便。得知這個情況，社區領導和“黨代表”，馬上與有關部門積極協調，圓滿解決了居民的吃水問題，有效地預防了集體上訪案件的發生。
（三）站在居民角度，做好宣傳和解釋工作。對來訪人員提出的問題，能辦理的及時協調處理；一時不能辦理的，耐
心做好解釋工作。
黨代表黃英子在社區接待上訪居民時瞭解到： 12 委微電機廠附近沒有垃圾箱，衛生環境很差，多戶居民多次反應。於是，黃英子代表諮詢了相關部門，尋求解決。但是，因爲相關部門確實存在實際困難，此事未能得到及時處理。爲了讓上訪羣衆瞭解內情，黃英子代表對居民作了詳細解釋，並適時進行了《信訪條例》宣傳，居民表示理解和認同，沒有發生個別羣衆非正常上訪和“重訪”的情況。之後，經過黃英子代表半個月的努力，使問題得到圓滿解決，深受羣衆的熱烈歡迎。該信訪問題的解決，既淨化和美化了周邊環境，又維護了羣衆的合法權益。
（四）定期召開“黨代表”聯繫居民會議。通過定期或不定期召開聯繫居民會議，“黨代表”和社區相互徵求意見和建議，使社區各項工作協調有序、健康全面發展。
例如，“黨代表”經常與社區領導班子和居民代表舉行座談會，積極爲社區獻計獻策，提供許多切實可行的方案和建議。特別是黨代表禹太浩針對“社區要發展，服務必先行”的建議，不但提出了社區“愛心盒飯”服務項目，並且現場捐助 1000 元現金，作爲項目的啓動資金。自2009年 5 月 8 日，“愛心盒飯”步入居民家中以來，先後已爲13名孤寡重病老人、殘疾人送“愛心盒飯”380多人次，此項服務成爲我們社區的服務品牌，贏得了廣大居民和各級領導的稱讚。
（五）尋求上級支持，聯繫各方力量，提高“黨代表”協同辦事效率。作爲政府職能部門第一線的社區，工作繁瑣且難度大，即使黨代表協同幫助，在許多方面仍存在實際困難，需要上級領導和各方的支持和幫助。因而爲了更好的促進社
區發展，社區和“黨代表”積極與各部門領導保持聯繫、加強溝通，尋求上級領導和相關部門的鼎力相助。
例如， 2011 年6月 26日，我們社區開展“新延邊、紅七月”系列活動，社區通過“黨代表”積極協調溝通，得到了個駐街單位大力支持，積極爲社區解決活動場地、提供活動物品等，使我社區該項活動，得到了紮實有效的開展。
（六）“黨代表”積極參與社區扶貧幫困活動。“黨代表”積極主動參與到社區扶貧幫困工作中，各重大節日親自與社區領導班子一起走訪慰問特困黨員、特困低保戶、軍烈屬、特困殘疾人等。一年多來，“黨代表”走訪慰問達20餘次，慰問品和慰問金達3000多元。
特別是自開展“三幫扶”活動以來，社區黨代表多次組織志願者，一起對轄區內的貧困黨員、特困殘疾人開展幫扶活動。比如：爲殘疾人朱愛花家新建豬舍；爲殘疾人樸哲創業的木耳基地搭菌架、清洗菌瓶、灌裝菌瓶、接菌等；爲貧困黨員潘玉民家創辦的木耳基地採摘、晾曬木耳、新建菌室、鋪水泥地面、搭吊棚等。自2011年6月至2012年5月，文盛社區黨代表組織幫扶活動36次，參加人數達480多人次，爲幫扶對象節約人工費6萬餘元。通過開展“三幫扶”活動，使受益者感受頗深……….。
三、取得成效
一年來文盛社區“黨代表”進社區理事，共接待上訪案件 8 件，調解率達到 100% ，活動已初見成效。近日，代表、委員們又接待了 4 件上訪案件，並承諾儘快爲居民處理問題。目前，“兩代表一委員”正在緊鑼密鼓地進行走訪、調查、協調中，爭取早日解決此 4 件案件。
