講正氣樹新風促效能主題教育活動報告

講正氣樹新風促效能主題教育活動報告

講正氣樹新風促效能主題教育活動報告

20XX年4月至5月,按照省委的要求,XX市“講正氣、樹新風,促效能”主題教育活動,緊密聯繫實際,細化工作方案,周密安排部署,強化學習教育,認真查擺整改,切實加強長效機制建設,現已圓滿完成了各項工作任務。總的來看,全市主題教育活動進展順利,發展健康,成效顯著。省主題教育活動《簡報》先後 20餘次轉發我市主題教育活動的做法。5月8日,省委書記作出重要批示,對我市的工作給予了充分肯定。

一、市委重視,領導帶頭,爲主題教育活動提供強有力支持

省委作出在全省各級黨組織和黨員領導幹部中深入開展“講正氣、樹新風”主題教育活動的決策部署後,市委高度重視,在年初召開的市紀委二次全會上就對全市的主題教育作出了初步安排。在活動每個階段,市委都及時召開市委常委會、動員會和座談會,對主題教育活動進行研究部署。活動開展以來,市委書記毛萬春及市四大班子主要領導同志多次對全市主題教育活動提出明確要求和指導性意見。在學習動員階段,毛萬春書記強調,要把主題教育活動與效能提升緊密結合,要把活動的最終落腳點放到效能提升上,把黨員幹部隊伍作風轉變的成果轉化爲推動我市又好又快發展的動力。在查擺問題階段,毛萬春同志先後六次對主題教育活動作出批示。他到XX縣調研時強調,要把問題查擺到位,剖析到位,解決到位,以解決問題的實際成效取信於民。在整改提高建章立制階段,他到XX縣調研時強調,要在整改過程中健全作風建設長效機制,把主題教育活動的成果切實鞏固好。市級領導幹部不僅積極參加市級班子的教育活動,還全程參加分管部門的教育活動,並親自動員、親自部署、親自抓落實,充分體現了市委主要領導同志對這次活動的高度重視。

爲加強對活動的領導,市委成立了以毛萬春書記爲組長的主題教育活動領導小組,市委副書記劉洪濤,市委常委、紀委書記許廷敏,市委常委、宣傳部長趙予輝,市委常委、組織部長王國華等同志任副組長。領導小組下設辦公室,市委常委、紀委書記許廷敏兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責全市主題教育活動的日常工作,並從市紀委、組織部、宣傳部、市委政研室、市直工委等部門抽調21名骨幹充實到活動辦公室,辦公室下設綜合組、宣傳組、指導協調組,負責全市主題教育活動的統一組織和指導。同時,還抽調15名同志成立了三個督導組,督導組成員由黨性強、作風正、熟悉黨務工作的同志組成。其中,組長由正縣級黨員領導幹部擔任,工作人員主要從黨羣口抽調。市活動辦制訂印發了督導工作方案及辦公室職責,明確了各自的任務及分工,並先後兩次對活動辦和督導組人員進行培訓,使他們儘快熟悉情況,進入角色,適應需要。

按照市委的要求,全市各級黨委(黨組)也都成立了相應的領導組織和工作機構,形成了上下一致、協調運轉的組織體系。各地各單位主要負責同志作爲主題教育活動的第一責任人,帶頭參加學習、接受教育,帶頭參加雙重民主生活會、徵求意見、開展批評與自我批評,帶頭查找問題、進行整改,帶頭深入調研、建立長效機制,以實際行動爲廣大黨員幹部作出了表率,爲主題教育活動的健康開展提供了強有力的組織保證。

二、試點先行,注重效能,突出許昌主題教育活動特色

爲切實搞好主題教育活動,市委精心組織,周密安排,確保全市主題教育活動健康、紮實、富有特色。

(一)試點先行,率先啓動。省委作出開展主題教育活動決策後,我們早安排、早部署,在XX縣先行試點,積累經驗。3月20日,XX縣委召開了由縣、鄉、村三級1000多名黨員幹部參加的全縣“講正氣、樹新風,講效能、樹形象”主題教育活動動員大會,試點工作全面展開。活動中,XX縣從加強領導、完善機制、強化宣傳、務求實效等方面入手,建立了聯席會議制度,出臺了《XX縣機關工作人員十條禁令》、《影響效能提升行爲責任追究辦法(試行)》等一系列文件規定。活動辦設立監察組配合縣紀委監察局開展監察活動,加大對機關工作人員在實施行政許可、行政檢查等過程中違規行爲的檢查和追究力度,推動各項制度落到實處。對違反工作紀律的12名機關工作人員給予了黨政紀處分,並通報全縣,起到了很好的警示教育作用。這些行之有效的工作措施,以及開展活動的方式方法、程序步驟等,都爲全市主題教育活動的順利開展提供了經驗和借鑑。

(二)廣泛動員,全面鋪開。4月2日上午,在按照省委規定的主題教育活動電視電話會議參加人員的基礎上,我市進一步擴大了範圍。市、縣兩級四大班子領導全部出席會議,公、檢、法三長,市委各部委副職,市直機關、人民團體和駐許各單位黨政正職、常務副職,市紀委全體幹部,及各縣(市、區)分會場共計1700餘人參加了動員大會。會後市委迅即召開了XX市“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動動員大會,對主題教育活動進行了全面部署。各地各單位迅速行動,層層召開動員會,進行安排部署,全市主題教育活動全面鋪開。

(三)細化方案,突出特色。我們在認真貫徹落實省委主題教育活動意見的基礎上,結合許昌實際,制定了針對性強、便於操作、富有特色的實施意見。一是在活動的名稱上,結合我市正在開展的效能提升工作,將教育活動定名爲“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動,增加了“促效能”的內容,目的就是以主題教育活動促進機關工作效能提升,以效能提升檢驗主題教育活動的成效。XX縣結合在全縣黨員幹部隊伍中實施的“治庸計劃”,增加了“強素質”的內容;XX縣根據本地實際開展了“兩講兩樹”活動,即“講正氣、樹新風,講效能、樹形象”;XX市增加了“促發展”的內容,等等。其主旨都是力爭通過紮實開展教育活動,切實解決黨員幹部作風建設和經濟社會發展中存在的一些突出矛盾和問題,真正達到轉變作風、提高素質、解決問題、推動工作的目的。二是在活動內容上,結合許昌實際,安排了“四學、四教、七查、五建”等內容。“四學”即學政治、學黨史、學法規、學業務。 “四教”即抓好形勢教育、先進典型示範教育、反腐倡廉警示教育、親民愛民教育等四項幹部教育活動。 “七查”即認真查擺班子和個人在理想信念、思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風、工作效能等七個方面的問題。“五建”是我們爲了鞏固整改成果,防止問題反彈,重點抓好作風和效能五個方面的長效機制建設。三是在時間安排和階段劃分上,我們在嚴格按照省委有關規定的基礎上,增加了“集中教育”階段。“集中教育”階段與學習動員、查擺問題階段同步進行,從4月10日開始到5月10日結束,歷時一個月,重點抓了形勢教育、先進典型示範教育、反腐倡廉警示教育和親民愛民教育四項教育活動。四是在具體工作方案的細化上,爲了確保我市主題教育活動實施意見更好地貫徹落實,我們在每一階段都制定印發了一系列具體的配套方案,如主題教育活動各階段的實施方案、親民愛民教育實施意見、警示教育方案等等。在查擺問題階段,我們還配套下發了一系列更爲詳細的子方案,先後印發了《關於以加強領導幹部作風建設爲主題開好黨員領導幹部專題民主生活會的安排意見》、《民意測評工作方案》、《談心活動要求》、《查擺報告有關要求》等,保證查擺階段各項工作的紮實開展。

(四)注重協調,加強督導。主題教育活動工作量大,頭緒繁多,幾項活動往往穿插進行,我們注意統籌規劃,有序開展。市活動辦先後組織召開了各縣(市、區)主題教育活動彙報會、督導工作彙報會、活動辦各組組長定期碰頭會等各類會議,全面掌握各地各單位工作開展情況,研究解決有關問題,對主題教育各項工作進行具體協調和指導。同時,市縣兩級共成立了50個督導組,深入到分包單位,採取聽彙報、查看資料、座談測評等方式,督促指導工作,保證了主題教育活動各項工作的落實。

(五)強化信息,推動工作。我們把信息簡報工作作爲主題教育活動的重要窗口,堅持數量與質量並重,全方位、多角度反映全市主題教育活動開展情況。截止目前,市活動辦共編髮活動簡報107期,專報信息53期,被省活動辦採用21篇,採用數量位於省轄市前列。

三、聯繫實際,四學四教,爲主題教育活動深入開展奠定思想基礎

活動開展以來,各地各單位密切聯繫實際,堅持以學習提高爲先導,把學習貫徹始終,爲主題教育活動深入開展提供堅實的思想基礎。一是健全學習制度。各單位黨組織普遍健全了學習考勤制度、請假審批制度、缺席補課制度、學習考試製度、領導幹部帶頭學習制度、督導檢查制度等,確保了學習質量。二是增加學習內容。除省委主題教育活動辦公室下發的學習資料和規定的內容外,我們增學了黨史、法規和業務,特別是中央及省委領導近期發表的重要講話等內容。市活動辦編印了《效能提升資料彙編》5000冊,製作了以發生在我市的官煤勾結案爲題材的`反腐倡廉警示教育電教片《井》3000餘盒,XX縣編印了2000 冊《反腐倡廉警鐘長鳴》讀本,市教育局等單位也結合實際編印了學習材料和輔導材料。三是學習方法靈活。市直各單位和各縣(市、區)採取集中領學、上黨課、形勢報告、專家輔導、觀看電教片、開展演講比賽、知識競賽等形式,使學習生動活潑、富有成效。市活動辦從本地高校和黨政機關挑選10名有較深理論的人士,組成專家宣講團巡迴作報告。市公安局聘請公安大學教授對全體幹警進行專題輔導。市發改委在清明節組織全體黨員爲先進典型馮中申同志掃墓。各單位通過舉辦學習體會展評、學習心得交流、主題教育活動圖片展,進行學習測試和考覈,深化了學習效果。許多黨員幹部寫出上萬字的讀書筆記,結合思想和工作實際,撰寫多篇學習心得和體會。在學習教育階段,全市共聘請專家學者作輔導報告800餘場,上黨課900餘次,撰寫心得體會95000多篇,有10000多名黨員幹部到楊水才紀念館進行了參觀學習。

爲進一步鞏固提高學習效果,我們把集中教育作爲促進作風建設的重要措施貫穿始終,結合許昌實際,集中開展了四項教育,達到了以教促改的目的。一是大力開展形勢教育。組織全市黨員幹部認真學總書記在XX考察工作時的重要講話、省委書記在省委常委(擴大)會議上的講話和李成玉省長在安陽濮陽經濟發展座談會上的講話,正確認識全國、全省競相發展的逼人態勢,做到進一步解放思想、加壓驅動,理清思路、拉高標杆,強力推進各項工作的開展。二是大力開展先進典型示範教育。在邀請省活動辦組織的先進事蹟報告團來許作報告的基礎上,從全市上報的66名先進典型初步人選中,篩選出20名先進個人,在報紙、電視、廣播等媒體進行廣泛宣傳,選定了11名先進典型組成先進事蹟報告團,到各地各單位進行宣講,並錄製成光盤1800套,在電視臺播放,同時下發各地各部門,統一組織觀看。各地各部門對照先進典型,開展學習討論,深入查找自身不足,在全市營造了學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍。三是大力開展反腐倡廉警示教育。4月30日,我市召開了全市依法行政暨警示教育報告會,邀請中國人民大學副教授李元起和市檢察院負責人分別就依法行政和預防職務犯罪作專題報告,市委書記毛萬春等市四大班子領導及各級各部門近800名黨員幹部聆聽了報告。各地各單位組織黨員幹部分別到XX省第三監獄、許昌監獄、XX市人民檢察院案例展廳等6個警示教育基地開展警示教育活動,通過參觀職務犯罪案例圖片展,聽取職務犯罪人員懺悔報告,使黨員幹部心靈上受到觸動,自覺做到防微杜漸,警鐘長鳴。四是大力開展親民愛民教育。從4月10日到5月10日,全市各地各單位組織黨員幹部特別是科級以上領導幹部,廣泛開展親民愛民教育。活動中,各級各單位黨員幹部深入到農村農戶、工礦企業、城市社區以及社會福利組織等,廣泛聯繫貧困戶幫貧濟困,結成幫扶對子,深入開展送政策、送科技、送信息、送資金、送項目等活動,幫助理清發展思路,解決生產生活中的實際困難,爲羣衆辦實事、好事。據不完全統計,全市共有50379名黨員幹部參加了此項活動,結成幫扶對子22204戶,辦實事、好事3000餘件,投入幫扶物資及資金累計1269萬元。市教育局籌集資金108萬元,爲XX縣尚集鎮胡寨村 500多戶村民安裝了自來水,修建了近1000平方米的健身廣場,硬化了村中3公里的水泥路面,爲村小學購買了辦公桌椅,讓羣衆切實感受到主題教育活動帶來的變化。

四、真查實改,解決問題,確保羣衆滿意

查擺問題階段,我們深入開展了“五個一”活動,確保了查擺效果。一是召開一次徵求意見座談會。採取召開不同層面的座談會、發放徵求意見表、開通熱線電話等方式廣泛徵求各方面的意見。全市各地各單位共召開徵求意見座談會1160場、設置徵求意見箱820個,發放徵求意見函27050份,徵求意見和建議10696條。二是組織一次民意測評。市活動辦發放調查問卷1.2萬份,組織開展了領導班子作風建設民意測評,並根據測評優秀率對6個縣(市、區)和130個市直單位進行排名,對羣衆滿意率高、排名靠前的單位進行通報表揚,把排名靠後、羣衆意見較多的單位納入重點督導範圍,進行嚴格督導。三是開展一次談心活動。各地各部門圍繞作風建設中存在的問題和制約本地本部門發展的深層次矛盾,在單位主要負責同志和每位班子成員之間,班子成員與普通黨員幹部之間,有針對性地開展談心活動。各地各單位黨員幹部談心面達90%以上,同志們之間敞開心扉、坦誠相見、推心置腹、相互提醒,達到了增進感情、維護團結、共同提高的目的。四是召開一次專題民主生活會。在市委常委民主生活會上,市委書記毛萬春認真履行第一責任人的職責,帶頭認真學習,帶頭交心談心,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭制定整改措施,爲高質量地開好民主生活會作出了表率。各地各單位把開好民主生活會當作解決自身問題、提高自身素質的重要環節,把重點放在開展批評與自我批評上,勇於亮醜,深刻解剖,民主生活會質量普遍較高。同時,我們根據去年年度考覈結果,確定51個單位爲重點單位,市主題教育活動督導組、市紀委、市委組織部同時派人進行檢查指導,保證了民主生活會效果。五是形成一篇領導班子查擺問題分析報告。各級領導班子根據徵求到的意見,對照黨章、“八個堅持、八個反對”、衚衕志提出的加強五個方面的作風建設以及樹立八個方面的良好風氣的要求,認真查擺,全面剖析,爲整改提高建章立制明確了方向。據統計,查擺問題階段全市各級領導班子共查擺問題6536條,黨員幹部共查擺問題141640條。XX市委查擺出一些單位超編進人的問題,XX區人大查擺出人大信訪特別是涉法信訪督辦力度不大、解決率不高等問題,市農機局查擺出農機購置補貼透明度不夠的問題,爲整改提高建章立制奠定了基礎。

在查擺問題的基礎上,我們把解決問題作爲主題教育活動最重要、最關鍵的環節來抓,力求讓羣衆切實感受到主題教育活動帶來的變化。市活動辦專門下發了《關於深入查找解決羣衆反映的突出問題確保整改質量和活動效果的緊急通知》,召開了由各縣(市、區)和市直各重點單位參加的全市整改階段座談會,深入查找羣衆反映較多、與羣衆利益密切相關的熱點、難點問題,着力解決羣衆最盼、最需、最急、最怨的實際問題。要求各地各單位不護短,敢亮醜,勇於解決自身存在的問題,對能夠立即解決的問題馬上落實,短時間解決不了的,拿出切實可行的整改措施,並進行跟蹤督查,促使盡快解決。我們在這次主題教育活動中,重點解決了在工作作風和工作效能等方面存在的5個方面的突出問題。

一是認真解決與羣衆利益密切相關的問題。目前,全市各級共確定了1891個羣衆反映集中的問題,黨員幹部確定了13886條問題作爲整改重點,制定了切實可行的整改方案,明確了整改內容、整改時限、責任人和進度要求,同時將整改全過程置於羣衆的監督下。整改情況充分聽取羣衆意見,並由單位黨組織負責人和督導組長簽字審覈把關,對突出問題找的不準、解決不力,多數羣衆不滿意的,責令其重新整改。活動中,各地各部門採取許多行之有效的措施,保證整改質量和效果,目前已爲羣衆解決實際問題9529個。在主題教育活動期間,兩級紀委在黨委的大力支持下,加大了對違紀違法案件的查處力度。截止五月底,已辦XX縣級幹部案件8起,相當於全市去年查辦縣級案件的總和。市紀委立案查處的在主題教育活動期間頂風作案的市建委副主任李國英貪污受賄案件,已移交檢察機關依法處理。市環保局針對羣衆反映的清潩河污染問題,在其辦公區黑板上標註整改時間及整改進度,以倒計時的方式督促整改,通過採取關、整、建等措施,鞏固“碧水藍天”活動成果;XX縣通過建立領導幹部聯繫羣衆機制、推行“羣衆工作日”和“羣衆接待日”制度、設立“縣委書記縣長信箱”、開通“羣衆工作熱線”等措施,認真解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題,有效化解了羣衆矛盾;XX縣實施了突出問題整改“記銷帳”制度,縣活動辦將各單位查擺出的95個突出問題納入“記帳簿”,問題解決情況由羣衆代表和服務對象進行測評,羣衆測評通過後到縣活動辦“銷帳”,促進了突出問題的整改落實。

二是嚴肅整頓會風。會風集中反映了一個地區和部門黨員幹部的精神面貌和工作作風。我們從整頓會風入手,帶動全市幹部切實轉變工作作風。市委辦公室和市紀委分別對在全市第一季度經濟社會發展新聞發佈會暨人口和計劃生育工作會議、全市糾風工作會議上缺席和遲到的43個單位和個人進行了補課,在全市範圍內進行點名通報批評。市委辦公室爲了嚴肅會風,專門下發了《關於進一步嚴肅會議紀律的通知》,通過一系列過硬的措施,有效轉變了會風,提高了會議質量。

三是狠剎個別領導幹部婚喪嫁娶大操大辦歪風。爲解決個別領導幹部利用婚喪嫁娶大操大辦、藉機斂財的問題,市紀委出臺並在媒體上公佈了《關於治理領導幹部婚喪嫁娶大操大辦的通知》,對黨員幹部婚喪嫁娶宴請的範圍、標準作了具體規定,並明確要求,操辦婚事,要以書面形式,提前5日報告上級紀檢部門,經批准後再行辦理;辦理喪事在事後10日之內報告。單位主要負責人操辦婚喪事,本人還應向上級紀委廉潔自律辦公室報告。對違反規定大操大辦、藉機斂財者,追究有關責任人的黨政紀責任,從而有效制止了個別領導幹部婚喪嫁娶大操大辦的現象。

四是切實解決公車私用問題。爲了遏制公車私用現象,市紀委對今年五一期間用公車旅遊、接學生的36個單位及車牌號在新聞媒體上公開曝光,對違紀的直接責任人進行效能告誡,對公車私用車輛的所屬單位進行效能告誡,並責令其“一把手”寫出書面檢查,對單位分管領導進行誡勉談話。另外,對過去曾經被省、市紀委通報過的單位,市紀委將對其單位“一把手”進行誡勉談話,對其分管領導給予黨紀處分,對直接責任人雙倍收取車輛燃油費及修理費。此舉在全市產生了較大震撼。近期,在市廉自辦組織的兩次暗訪中,未發現公車私用現象。

五是着力提升工作效能。市紀委制定出臺了《XX市20XX年效能提升工作方案》和《XX市20XX年效能提升工作臺帳》,把作風建設和效能提升與單位一把手工作績效、單位領導班子年度考覈掛鉤,強化責任機制和激勵機制。同時市縣兩級紀檢監察機關充分發揮效能監察作用,強化暗訪督查,建立羣衆專項評議制度,強化效能案件查處,對發現的問題不袒護、敢碰硬、動真格。活動開展以來,先後對存在作風和效能問題的7個單位(6個市直單位,1個縣直單位)、48名個人(市直單位18人,縣、市、區30人,含9個單位的“一把手”)實施了效能告誡,對縣(市、區)11名違紀幹部給予了行政處分。有關情況以信息形式上報省委主題教育活動辦公室,5月8日,省委書記作出重要批示:“萬春、李亞同志,抓作風整頓,不這樣來真的、實的,是解決不了作風問題的。祝你們取得成功。”目前,全市各級各部門抓效能促工作的良好局面已經形成。

五、建章立制,鞏固成果,推動幹部作風建設走上制度化、規範化軌道

爲確保幹部作風建設常抓不懈,我們把制度建設作爲工作重點,在全市主題教育活動中專門確定了整改提高建章立制階段,把建章立制與整改提高提到同等重要的位置,按照科學、簡明、管用的要求,建立完善了領導幹部作風建設和效能建設的長效機制。一是在制度體系的分類上,劃分爲五大制度體系建設。即:落實作風建設責任制度體系、經常性的學習教育制度體系、科學民主決策制度體系、全方位的監督制約制度體系和效能建設制度體系,每個體系相互作用、相互促進、環環相扣。二是在各個制度體系的具體內容上,進一步細化。如在效能建設制度體系建設方面,加強機關標準化管理工作制度和政務公開、首位負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等6項基本制度;在科學民主決策制度體系建設方面,規定建立幹部選拔任用“三維測評”制度、重大決策公示制度、聽證制度和專家諮詢等6項制度,從而大大增強了可操作性。三是在制度的上報和把關上嚴格要求。我市要求各縣(市、區)和市直各部門將建立的各項制度於活動驗收前上報市活動辦,由活動辦逐一把關並歸檔留存。根據主題教育活動的統一安排,全市各級各單位按照五個制度體系建設的具體內容和要求,認真抓好了制度建設工作的落實。

圍繞落實5月8日省委書記對XX市主題教育活動的批示精神,我們建立完善了作風建設和效能提升的責任機制、激勵機制、暗訪督察機制、情況通報和整改回訪機制和羣衆專項評議機制,進一步強化效能監察,加強領導幹部作風建設。市委、市政府先後印發了《關於進一步加強市級黨政領導同志公開接待羣衆來訪工作的通知》、《關於建立市級領導幹部新農村建設幫扶工作聯繫點制度的通知》、《關於印發的通知》、《關於建立市級黨員領導幹部非公有制企業黨建工作聯繫點和聯席會議的通知》等制度文件。此外,市委還正在研究制訂XX市領導幹部作風建設的意見、關於進一步規範公務接待等文件。各地各單位也都結合自身實際,積極探索加強作風建設的長效機制。市檢察院對領導班子提出了十項要求,增強了班子成員的壓力和動力;XX縣委制定了《縣委常委會作風建設八項規定》,並通過媒體向全縣公佈,接受社會各界的監督。目前,各地各單位以制度規範行爲,以制度推動作風建設,以制度鞏固教育成果的長效機制正在形成。

六、多管齊下,廣泛宣傳,爲主題教育活動營造濃厚氛圍

在主題教育活動中,我們注重發揮輿論宣傳的作用,打造輿論宣傳強勢。一是組織新聞媒體集中宣傳。市活動辦宣傳組抽調精兵強將成立新聞報道小組,明確方案、明確人員、明確責任,力求達到“起點高、亮點多、成效大”的宣傳效果。許昌日報、許昌晨報、市電臺、電視臺和許昌信息港、許昌黨建網等網站都開設了“講正氣、樹新風、促效能”專欄,採用評論、綜述、訪談等形式,全面、系統、客觀地報道活動進展情況,做到主題突出、內容鮮活、圖文並茂、版面集中。到目前爲止,全市新聞媒體發稿已突破1600篇,其中許昌日報編髮的系列評論和許昌電視臺《聚焦30分》推出的“領導訪談”等文章和節目在社會各界反響強烈。XX縣活動辦在該縣電視臺開辦了主題教育活動“一把手”訪談專題欄目,對全縣12個鄉鎮黨委書記和部分縣直單位的“一把手”進行了專訪,在電視臺連續播放,取得了很好的宣傳效果。二是充分利用櫥窗、黑板報、橫幅標語等載體搞好教育活動的社會宣傳。市活動辦專門出臺了《關於製作講正氣樹新風促效能公益廣告的通知》,在電視媒體和市區部分路段和重要位置製作懸掛(播出)了一批與主題教育活動內容相關的公益廣告,形成了強大的輿論宣傳聲勢。城區各有關單位和XX區下轄社區都製作了宣傳條幅,進行了板報宣傳。XX縣、XX市等縣(市、區)開展了“‘講正氣、樹新風、促效能’主題教育活動宣傳一條街活動”。XX縣共張貼標語15000餘條,懸掛橫幅1380餘幅,開辦專題宣傳欄133塊,學習園地98個,大大增強了教育活動的吸引力和感染力。

經過兩個多月的紮實工作,我市主題教育活動取得了明顯成效,廣大黨員幹部的理想信念進一步堅定、宗旨意識進一步增強、道德修養進一步加強、作風建設進一步改善、工作效能進一步提升,黨員幹部在人民羣衆中的形象明顯改善,人民羣衆對我市主題教育活動的滿意度達百分之百。在近日國家統計局XX調查總隊發佈的對鄭州、洛陽、開封等9個省轄市在內的中原城市羣投資環境評價中,許昌的政府管理效率、社會生活環境位居中原城市羣第一位,投資環境位居中原城市羣前列。

一、廣大黨員的思想認識進一步提高,作風建設得到加強。通過學習教育,廣大黨員充分認識到開展主題教育活動的重要性和必要性,對新時期加強領導幹部作風建設的重大意義、目標要求有了比較系統深入的理解和掌握,增強了加強五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣的自覺性和堅定性,增強了執政意識、發展意識、自律意識和憂患意識、公僕意識、節儉意識。廣大黨員對照黨員標準、先進性標準以及作風建設的要求,找到了自身存在的差距,看清了問題產生的原因,明確了今後努力的方向。各地各部門的領導班子從改革發展穩定的大局出發,對照科學發展觀、正確政績觀和構建社會主義和諧社會的要求,找準了各自工作中存在的突出矛盾和問題,在總結經驗、汲取教訓的基礎上,既認真解決羣衆反映強烈的突出問題,又認真研究事關長遠發展的重大問題。XX縣在全縣開展了“建言獻策謀發展”活動,要求全縣副科級以上幹部在主題教育活動中,圍繞全縣發展大局,就鄢陵今後的經濟和社會發展提出建議和對策,活動共收集意見建議 4820條,其中1120條對決策有較高參考價值。XX區把主題教育活動與推進城鄉一體化推進區建設、社區建設、重點工程建設相結合,以活動促進工作開展,打造羣衆滿意工程,取得了很好的效果。

二、黨組織建設水平明顯提高,創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強。各地各部門在主題教育活動中對黨組織建設高度重視,採取切實措施,全面加強黨建工作,各級黨組織特別是基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮,黨執政的組織基礎進一步鞏固。主題教育活動期間,全市各級黨組織共查擺整改班子建設中存在的問題14886條,其中突出問題1813條。市中級人民法院黨委在主題教育活動期間出臺相關措施,着力將市中院打造成便民措施最全、審判效果最好、涉訴上訪最少、執結案件最快、學習氣氛最濃的“五最法院”。4月14日,XX市無樑鎮、淺井鄉、山貨鄉、古城鎮等鄉鎮部分村遭受風雹襲擊,造成6萬畝農作物不同程度受災,損壞房屋230間。災害面前,禹州各級領導迅速趕赴現場,查看災情,組織召開現場辦公會,安排部署救災重建工作,妥善安置災民生活,充分顯示了基層黨組織強大的凝聚力、戰鬥力和號召力。

三、黨政機關的工作作風明顯轉變,工作效能明顯提升,黨羣幹羣關係進一步密切。通過開展主題教育活動,廣大黨員幹部執政爲民、服務發展的理念得到真正確立,效能型機關建設成效明顯,“機關病”得到有效治理,上級圍繞下級轉、機關圍繞基層轉、幹部圍繞羣衆轉、企業圍繞效益轉、全市圍繞發展轉的良好局面正在形成。機關幹部深入基層、深入實際、深入一線調查研究等優良傳統得到進一步發揚,爲羣衆辦好事、辦實事、解難事成爲廣大黨員的自覺行動。兩個多月來,各地各部門各單位共爲羣衆辦實事、好事3000餘件。XX市對後河鎮計生辦、古橋鄉派出所、XX市第七中學等6家單位違規收費行爲進行了嚴肅處理,有效保護了羣衆的切身利益;XX縣在母親節開展了“助殘疾母親,撐愛心之傘”活動,對12個鄉鎮的412名殘疾母親進行了農業政策、科技知識培訓,對特別困難者送去了8000元慰問金,讓人民羣衆切實感受到了黨和政府的關懷和溫暖,黨羣幹羣關係進一步密切。

四、廣大黨員特別是領導幹部科學發展、和諧發展、加快發展的積極性明顯提高,各項工作得到有力促進。全市各級各部門以主題教育活動爲契機,堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,把廣大黨員在教育活動中激發出來的積極性和創造性,引導到促進經濟又好又快發展、構建和諧社會上來,切實做到了“兩不誤、兩促進”。一是促進了經濟建設。元至4月份,我市國民經濟平穩運行,限額以上工業完成增加值92.47億元,同比增長22.3 %;城鎮以上固定資產投資總額45.82億元,同比增長46.9%;全市地方財政一般預算收入完成12.24億元,同比增長38.7%,增速居全省第一位;招商引資取得新突破,元至5月份,市直單位落實項目48個,其中投資超千萬元以上8個,合同引資36億元,到位資金3億元。二是促進了社會穩定。今年前五個月,全市羣衆集體上訪與去年同期相比呈下降趨勢。全市社會治安綜合治理工作取得新進展,特別是命案偵破率達到100%,在全省排名第一。社會大局保持穩定,人民羣衆的安全感進一步提高。三是有力促進了黨風廉政建設。廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部認真落實廉潔從政各項規定,以身作則,廉政勤政,切實做到了爲民、務實、清廉。

在省委的正確領導下,我市主題教育活動取得了明顯成效,達到了預期目的。但工作中也存在一些問題和薄弱環節。一是工作進展不夠平衡,個別單位和少數黨員幹部思想上重視不夠,工作上自覺性不高,效果上與上級的要求尚有差距;二是少數單位學習教育的形式比較單一,查擺問題不夠深刻,突出問題找得不夠準;三是少數單位民主生活會、組織生活會質量不夠高,開展批評與自我批評避重就輕,真正觸及思想不夠;四是少數單位整改提高工作抓得不夠緊,整改方案不很具體,整改措施落實不到位,整改效果不夠理想。這些問題,我們高度重視,將在今後的工作中,採取有效措施,認真加以解決,進一步鞏固主題教育活動成果,把作風建設和效能提升工作不斷引向深入,爲全市科學發展、和諧發展、加快發展,實現富民強市目標提供有力保障。