實施全民健身提升羣衆健康水平的報告
區十四屆人大五次會議主席團，將xx等10位人大代表提出的“關於實施全民健身戰略，提升羣衆健康水平”的議案列爲第1號議案，區人大常委會成立1號議案督辦工作組，對1號議案辦理情況進行了跟蹤督辦。現將督辦情況彙報如下：
一、辦理情況
區政府大力推進1號議案交辦意見落實工作，取得了明顯成效。
一是高度重視，擺上重要位置。1號議案交辦意見交區政府辦理後，區政府圍繞交辦意見，及時制定實施方案，落實交辦事項，對涉及的幾個方面逐一分解落實，並細化工作責任單位、時間、節點，保證了1號議案交辦意見得到有效落實。
二是加大投入，設施日趨完善。今年以來，區政府在投資建成全民健身中心、奧林匹克體育中心、游泳館、體育場等大型場館，承辦了多項大型體育賽事活動的基礎上，根據區人大常委會交辦意見，積極實施了一批全民健身的體育設施工程，進一步完善了各鎮“三室一場一路徑”、村“二室一場一路徑”和城區“10分鐘健身圈”，加密“10分鐘健身圈”工程，基本形成了覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系。
三是齊抓共管，合力推進工作。堅持“政府主導、部門協同、協會組織支持、公衆參與”原則下，體育部門舉辦“全民健身日嘉年華”等系列健身活動，引導居民積極開展健身鍛鍊，通過協調教育、個人簡歷文化廣電、人力資源等部門與工會、共青團、婦聯等組織，形成開展全民健身活動合力，共同推進健身體系建設完善工作。
二、存在問題
根據1號議案的辦理和推進情況，結合其他先進地區的做法和經驗，督辦組認爲，辦理工作尚有以下方面需要加強：
一是體育公園體育元素少，公共體育設施有待增加。調研發現，主城區內體育公園的體育鍛煉設施不多，室外的籃球場、羽毛球場、網球場等鍛鍊場地少，有的公園內甚至沒有。各鎮公園內體育元素也不多、健身步道短、健身路徑少、健身知識宣傳不廣泛等不足。部分小區內的健身路徑區夜晚沒有燈光照明，安全程度不足。區鎮有些在建項目，建設速度不快。
二是健身氛圍不濃，農村居民健身意識不高。我區村（居）的健身場所和設施配備相對不足，部分體育健身設施處於閒置狀態，村健身點健身設施也得不到有效管理和維護。
三是社會公益性場館少，公益健身作用有待提升。目前，我區多數單位內置健身場館只對本單位員工開放，基本都不對外開放，健身資源得不到共享，公益性場館也因收費、政策等因素，不能充分發揮全民健身的應有作用。
三、下一步工作建議
1、高度重視全民健身工作。區政府要高度重視全民健身工作，把全民健身工作擺上重要位置。建議成立區全民健身工作小組，健全“區、鎮、村（社區）”三級組織網絡，形成有效建設管理機制，合力推進全民健身工作。按照“建管並用、注重實效”思路，探索多元化投入機制，進一步增加投入力度，着力形成“區、鎮、村”三級共同推進建設態勢。TOP100範文排行全面推進區公共體育場館從全民健身日、法定節假日、特定人羣等向大衆開放，並逐步擴大範圍；鼓勵和引導機關、團體和企事業等單位的體育設施對社會開放；對開放成本較低的、羣衆身邊的全民健身場地設施免費開放，推動學校體育場地設施在課餘時間和節假日向學生和公衆開放。
2、健全完善全民健身工作規劃。區政府責成體育部門要健全和完善全區全民健身的總體佈局，根據區域特點、公園社區等具體實際，按照全民健身國家戰略要求，全面貫徹落實國務院《全民健身計劃（2016—2020年）》文件要求，把全民健身工程納入區政府爲民辦實事項目，提出具體的規劃實施方案，對已有的健身設施要整合資源，發揮效應；對需要補足的環節，要有計劃地加以推進。
3、加強健身場所設施配備。按照“新建一批、擴容一批、改造一批”的思路，紮實推進體育公園、體育廣場、體育長廊、社區多功能運動場地建設，爲羣衆提供更加優質便捷的公共體育服務。在主城區綜合性公園內部要適度增加籃球、羽毛球、乒乓球等球場及體育基礎設施；在老公園修復升級上，建議由城管部門與體育部門等溝通協調，儘可能補充體育元素；新建住宅小區要嚴格依照規劃要求配備體育健身設施。要結合區政府爲民辦實事工程，因地制宜，在現有健身場地、路徑建設等基礎設施上，不斷完善區、鎮、村三級體育健身工程覆蓋，做到進一步加密健身步道，爭取年內在綜合性公園內部新增完成13公里健身步道，改造卯酉河道兩側健身路徑與健身步道，高標準提供健身器材；對各鎮（區）現有的.體育公園要逐步增設“一套標誌性健身宣傳欄、範文寫作完善一條健身步道、投放一批適宜羣衆健身的體育設施”，完善“10分鐘健身圈”，確保設施利用率達到最大化，同時鼓勵社會資本建設多樣化運動場館。
4、積極組織全民健身活動。加大健身宣傳力度，多渠道、多形式廣泛宣傳全民健身，進一步提升羣衆參與健身的自覺性與主動性，在全區營造有利於全民健身活動的良好氛圍。按照“因地制宜、業餘自願、小型多樣、就近就便”原則，舉辦豐富多彩、形式多樣的健身活動，堅持全年有安排，月月有活動，活動有聲勢。整合社會資源，統籌開展各類運動會，努力拓展體育市場，吸引有影響力的賽事舉辦權落戶我區，發揮品牌賽事活動引導、示範作用，積極組織開展健身知識大講堂等公益性講座，邀請名師親臨指導，倡導羣衆科學健身。
以上關於xx區十四屆人大五次會議第1號代表議案交辦意見的督辦情況，供委員們審議時參考。
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