隨着信息技術的迅速發展，越來越多的企業採用信息化管理手段提高企業的管理水平和效率。一方面，信息化的先進管理方式對企業的發展有利;另一方面，傳統的信息化辦公又存在信息泄漏的安全隱患。因此信息系統中的信息應有相應的密級標識。密級標識應與信息主體不可分離，其自身不可篡改。同時，密級標識爲必測項，以強調密級標識在分級保護工作中的重要意義。
OA系統解決方案
方案概述
爲保證單位在使用先進的信息化管理手段帶來的優勢，同時保證信息系統內的信息的安全性、可靠性，華工安鼎信息技術有限責任公司結合衆多現有OA系統的功能、特點，抽取組織辦公共性，融合知識管理、協同商務等多種先進管理理念，充分考慮單位使用要求，以密級標識爲核心技術,構建的一套基於密級標識的OA系統。旨在幫助軍工單位構建一個完善的信息管理平臺。
密級標識：
結合文件透明加密技術、信息隱藏技術，實現對電子文檔的密級標識，達到爲電子文檔標識密級的目的。通過密級標識生成，爲電子文檔添加密級標識。實現電子文檔的密級識別，爲電子文檔的訪問控制提供技術支持。身份鑑別：通過將用戶信息和密級關聯，確定用戶的密級信息。
身份鑑別：
通過將用戶信息和密級關聯，確定用戶的密級信息。
基於密級標識的訪問控制：
在用戶訪問電子文檔時，通過檢查當前用戶和當前使用的計算機的密級等級與電子文檔的密級等級，以及電子文檔被授權的用戶信息，實現對電子文檔的自動訪問控制，杜絕信息從高密級流向低密級。
安全審計管理：安全審計是一個安全的網絡必須支持的功能特性，審計是記錄用戶使用計算機網絡系統進行活動的過程，它是提高安全性的重要工具。系統事件的記錄能夠更迅速和系統的識別問題，並且它是後面階段事故處理的重要依據，爲網絡犯罪行爲及泄密行爲提供取證基礎。同時，審計信息對於確定問題和提高、改善入侵檢測系統起着重要的作用。過審計日誌，可以查看用戶身份認證情況、文檔訪問記錄、文檔管理記錄等內容。從文檔創建到銷燬;從文檔起草、審批、定密、變更、解密、脫殼全方位、立體化的記錄信息日誌。
基於密級標識的信息綜合管理平臺採用雙層日誌審計：
對文檔從起草、審批、定密、解密、脫殼等關鍵操作和行爲軌跡記錄到文件本身;並將上述審計記錄通過系統內的統一接口發送、記錄到該平臺進行集中管控。即使文件脫離該平臺，也可及時方便的追蹤歷史軌跡，追究責任人。
文檔集中分類管理 通過文檔集中分類管理，將文檔按照密級分類存儲在文檔服務器上，實現對電子文檔的統一管理。對文檔操作時，從文檔服務器同步下載到本地;對文檔進行處理後同步上傳到文檔服務器。
特色描述
總結本方案，具有如下特點：
密級標識 自主研發的密級標識核心技術。
a. 採用目前先進的信息隱藏技術，實現了密級標誌技術的突破和系統運用。
b. 標密的密級文檔密級標誌與文檔主體採用專用的混淆算法進行混淆，保障了密級標誌與文檔主體不可分離及不可篡改，保障了文檔的完整性和抗抵賴性。
c. 自主研發的文檔混淆算法，經過國家權威機構進行審計認證，保障了文檔格式轉換的安全性。杜絕“高密低流” 結合身份認證、訪問控制以及信息自身的密級標識，實現信息流向控制，杜絕高密級文檔流向低密級用戶;
信息集中存儲 實現密級文檔統一分類管理，杜絕密級文檔被惡意複製竊取情況發生，同時集中對密級文件進行管控，方便對密級文檔的控制和保護。
高效、先進的協同辦公 通過系統內規範的工作模式，進行協同辦公，大大提高辦公效率。滿足信息化辦公需求。
實施效果
通過部署OA系統，單位可通過信息化辦公，提高企業管理水平和辦公效率，降低單位管理運維成本。以前繁雜的協同辦公，可通過系統內流程化辦公模式，規範並高效的完成。
另一方面，滿足規定的密級標識技術，爲OA系統內的信息進行標密，從文檔創建之初到銷燬，全程保護和審計。保證信息系統內信息的安全。
衛生局OA解決方案
第一章 系統設計目標
1.1 概述
計算機技術、網絡技術已經滲透到企事業單位的日常工作中，大量的公文、報告、報表、數據等各類信息量越來越大，加之衛生事業的快速發展及國家對於衛生事業的大力支持。傳統的手工處理方式，文件、報表的傳遞方式和信息的利用方式已經不能滿足衛生事業發展的需要，影響了單位領導的決策和業務的發展，迫切需要利用已經擁有的計算機、網絡資源，實現衛生事業單位的信息化，加快內部的信息流通與信息的有效利用。
OA網絡智能辦公系統(以下簡稱OA)是專門爲上述這樣一類用戶設計的信息管理系統。作爲一個通用的產品，提供大部分用戶所需要的基本信息化管理功能和基本需求;力求減少一般用戶和系統管理員的使用和管理難度，減少系統使用的培訓和維護;提供相當的靈活性，使得單位用戶可以按照本單位的特點構建符合單位需要的信息化管理系統，並且有很好的系統擴展能力和與其他系統的兼容能力、信息共享能力;力求做到投資少，並且迅速見到投資成效，使單位的信息系統發揮作用，爲單位創造效益。
1.2 設計目標
OA是以開放、先進的Intranet/Web技術爲核心的新一代信息處理集成系統。通過它的建設將以計算機最新併成熟的技術爲依託，提高單位信息化水平，在單位內部實現信息資源共享和流通，爲各級領導及時瞭解情況，爲宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務，單位員工及時掌握各方面動態，改善辦公條件，使得單位的管理更加高效化、規範化和科學化。
OA提供開放、安全和可管理的信息共享、業務處理和協同工作的平臺，能夠滿足單位內部事務處理需要。它主要是面向單位計算機網絡規模在幾十臺到幾千臺，主要應用爲：信息共享、資料管理、業務數據查詢、公文處理、審批處理、電子郵件、報表數據管理、數據挖掘、內部銀行等業務處理、內部辦公和協同工作，使單位內部信息管理和辦公水平更加規範和快捷，提高工作效率。採用OA構建的信息管理系統可以達到以下目標：
1.2.1 形成連接單位內各個部門的信息網絡
l 單位內部各個部門的員工都可以在網絡上獲取與工作相關的信息; l 不同的部門和個人有不同的信息訪問權限; l 非本地部門和外出人員可以遠程訪問信息系統; l 瀏覽器模式的內部和外部的電子郵件。
1.2.2 平臺化設計，可定製開發，始終符合用戶需要
l 完全按照用戶需要，自行規劃、建立全部的信息管理項目和內容;
l 根據本單位信息管理需要，選擇使用平臺提供的功能模塊，或者專門定製的功能模塊。用商品化產品的.價格，享受量身定製的服務;
l 隨着信息管理需求的變化，管理員可以自行增加、調整信息系統的結構和用戶權限。
1.2.3 跨平臺的信息連通
l 提供與各種數據庫連接的接口，可以通過程序定製，訪問現有的業務信息系統，如：財務、人事等;
l 掛接其他HTML、JSP、ASP、CGI頁面或C/S結構和單機版Windows應用程序。
l 支持Windows、Linux、Unix等多種操作系統。
1.2.4 信息化成效
l 信息傳輸的自動化：公文、信息、報表、報告等傳輸將由系統自動完成，相關領導或部門只需要進行簡單的點擊操作，就可以完成所應完成的工作，全面掌握各項業務的狀態，解除了打印、製表、交接、簽字、運輸等繁雜的過程。
l 信息獲取的快速化：以前需要翻箱倒櫃才能查詢到的信息，現在只需要幾分鐘甚至幾秒種即可獲取。
l 充分利用信息資源：可以將單位的各類信息資源組織到信息管理系統中，人、財、物等相關文件、報表、數據等信息等資源由計算機統一管理，可以充分利用，發揮更大的效益。
l 辦公過程的規範化：通過辦公自動化系統的實施，將促進辦公過程的規範化，通過使用工作流等功能模塊，公文、檔案、會議、交辦、請示、審批、日程安排等通用辦公事務都將依據現有的業務處理要求，形成標準和規範化的計算機流程處理，管理進一步科學化。
l 通過網絡，員工在工作中的交流、協作、溝通更爲方便快捷，消除時間、空間距離上的障礙。
第二章 系統設計原則
建立一個實用信息系統涉及單位的各個部門、各項業務和全體人員，是一個複雜的系統工程。採用OA建立的信息管理系統遵循以下基本原則：
2.1 易用的原則
參照國內外信息系統的成功與失敗的經驗，不論一個應用系統的功能有多麼龐大，如果不能讓使用者掌握，也不能發揮作用。信息管理系統不同於財務、人事等業務軟件，只需要少數人經過培訓、掌握使用方法就可以，而是涉及各個工作崗位的人員，特別是單位的領導，如果信息系統只是領導者部門掌握使用，信息管理系統就失去了重要的作用。信息化的目的不是爲了單純的擁有現代的科學技術，而是爲了提高管理能力和運行效率。信息化建設不是一朝一夕的工作，需要不斷地發展和完善，需要在發展中完善，在完善中發展。
2.2 整體性保障原則
信息管理系統是政府、單位的數字神經系統，每個部門、每個員工都可以通過信息管理系統發佈信息、獲取信息，它需要與各項業務系統有通暢的信息接口，充分利用原有系統，保護投資。OA採用平臺化結構，平臺上的功能模塊就像建築模塊一樣，用戶可以按照本單位的需要，構建符合自己需要的信息大廈。這些模塊可以獨立升級、增添、或自行設計開發，以保證信息系統的發展和完善。
2.3 實用性與適應性原則
實用性是衡量軟件質量體系中最重要的指標，是否與業務緊密的結合，是否具有嚴格的業務針對性，是系統成敗的關鍵因素。因此，每一個提交給用戶手上的系統都應該是實用的，解決問題的。
適應性是軟件質量體系中重要的指標之一，系統的設計從最開始就應該以適應於多種運行環境，而且還必須具有應變能力，以適應未來變化的環境和需求，這就要求軟件設計上非常靈活，才能具有很好的通用性。
2.4 先進性與發展性原則
採用當代最新技術，建立一種新概念的、開放的現代管理和辦公環境，它以TCP/IP、廣域網互連、路由、防火牆和網絡管理技術爲核心，建立一個安全可靠的網絡應用平臺。
利用世界最新的J2EE、C++、PHP、XML、Javascript、HTML超文本、SQL關係型數據庫等技術，結合OA思想的獨特設計，建立一個開放的信息資源管理平臺。
利用數據庫及分佈式處理技術、模塊化功能設計，構造信息存儲與事務處理平臺。
第三章 信息管理平臺的架構
3.1 平臺的架構
3.1.1 信息化的主要內容
政府、企事業單位的信息化建設是一個集辦公自動化、業務管理、領導決策等應用爲一體綜合信息管理系統，是一個應用覆蓋面廣泛，涉及部門多的應用系統。財務、人事、或業務管理系統往往只是涉及一個部門，或者一部分人員使用的業務管理系統。而整個單位的信息化涉及各個部門和各項業務，使用人員包括單位的最高級領導、管理部門和全體員工。因此，政府和單位的信息化是一個涉及面廣泛的綜合信息管理系統。
每個單位的信息管理系統反映一個單位的業務特點、管理模式和管理風格。即使同一個行業的用戶，也有各自的管理方式和特點，因此，用戶對本單位的信息化有很多個性化的需求。我們把信息化應用分爲三個方面的內容：通用辦公應用、業務管理和決策支持。通用辦公應用是各個單位在日常運行中最基本的信息化需求，例如：信息共享、信息檢索、文件管理、電子郵件、請示與審批、公文處理、常用信息管理、會議管理、工作計劃、出差管理等等。但是，每個單位在構建本單位的信息管理系統時，需要將這些功能進行有效的組織，使之符合本單位的管理工作的需要。業務管理系統有很強的行業特點，政府部門、單位、科研機構、學校等單位都有各自的業務需求。決策支持系統是對單位各個部門的業務數據進行綜合性分析的基礎上，爲科學決策提供信息支持。
3.1.2 信息管理平臺的架構
信息管理平臺，將主要依據Internet/Intranet的建設原則，在先進、實用的基本網絡平臺基礎上，使用“客戶/WWW服務器/應用服務器/數據庫服務器”的結構來構造單位內部的信息管理系統。客戶端採用瀏覽器模式使信息管理系統的易用性更強，客戶端不需要安裝專用的客戶端軟件，使整個系統的管理維護工作大量減少。特別是作爲整個單位的信息化，系統的用戶數量多，涉及的部門多，而且可能還有遠程的用戶，如果需要維護客戶端的軟件系統，將會導致許多客戶端系統需要大量安裝、調試工作，影響整個系統的穩定運行。用瀏覽器作爲統一的信息訪問工具，避免訪問各種業務系統數據是需要啓動、進入不同編程工具設計的應用系統，更有利於管理人員使用計算機獲取各個方面的業務數據。系統的結構示意圖如下所示：
3.1.3 平臺的構成
OA是一個通用的信息管理平臺，平臺主要包含四個主要部分：個人事務、公共事務、信息交流和系統管理。
個人事務：主要是與個人辦公及通訊有關的模塊的整合
公共事務：提供了公共事務與業務綜合管理的相關模塊，以及可自定義流程的工作流功能。
信息交流：是單位內部進行交流的有力手段。
系統管理：用於規劃本單位信息系統的結構、內容。按照組織機構、業務分類、功能需要設計信息系統的菜單，按照用戶所屬的部門、角色、管理範圍進行管理和權限指派;
信息管理平臺的模式是創科技獨創的一種信息管理模式，主要目的是爲用戶提供一個自由設計符合個性化需要的信息管理系統，並且可以滿足用戶不斷提高的信息化需求，努力做到一次投資，終生享用。不論用戶屬於哪種行業類型，對用戶管理、模塊管理和權限管理的需要是共同的，只是對功能模塊的需求不同。因此，OA給用戶提供了一個構建真正屬於自己、符合本單位需要的信息管理系統。信息管理平臺的結構圖如下：
通過用戶權限的管理，不同身份的用戶進入系統以後，可以見到、使用的功能模塊是不同的，也就是說，如果沒有某項功能的使用權限就不能得到相關的信息。對於單位內部的信息管理來講，權限的管理十分重要，某些信息只能領導掌握，某些信息只能相關部門掌握，沒有權限的管理，就不可能在網絡上安全共享與業務有關的信息。
功能模塊是實現信息處理的子系統，用戶可以根據信息系統的需要選擇適當的功能模塊實現信息化處理。系統提供很多功能模塊，也可根據用戶需要定製功能模塊。系統功能的模塊化是OA的重要特點，類似搭積木的方式，選擇需要的模塊，用戶就可以構造符合自己業務需要的信息管理系統。新模塊和升級模塊可以直接添加到系統的模塊庫。創科技將不斷爲用戶提供更多的信息處理模塊和原有模塊的升級版，爲用戶提供更好的信息服務。用戶也可以按照系統的接口標準自行設計適合自己業務信息處理需要的專用模塊。
3.2 系統的網絡環境
網絡結構：服務器(數據庫服務器、應用服務器)、客戶端、遠程訪問。
3.2.1 基本的運行環境
OA是運行在服務器上的應用系統，最低的運行環境需要一臺服務器，安裝Windows 2000/2003操作系統或Linux/Unix系統，OA系統內置Mysql數據庫，也可支持MS SQL Server 2000系列。
客戶端只需要安裝Windows 98以上的版本，使用IE5.0以上版本的瀏覽器。不需要在客戶端安裝專門的軟件，建議使用IE 6.0。
當用戶數量比較多，且用戶訪問量很大時，可以考慮將Web服務器和數據庫服務器分別設在兩臺服務器上，提高系統的運行效率。
3.2.2 局域網
OA可以安裝在局域網絡上的任何一臺服務器上，局域網用戶通過局域網IP地址即可訪問。
3.2.3 廣域網
有遠程分支機構，或出差用戶時，需要廣域網的支持。遠程用戶可以用遠程撥號、專線、Internet聯接等方式實現訪問信息系統，可通過光纖或WLAN接入、ADSL寬帶、主機託管等方式實現廣域網OA應用。
3.3 數據庫系統
數據庫系統實現數據信息的組織、管理、安全及可靠性保障，併爲各種應用提供數據訪問、存儲等服務。信息管理系統設計的信息包含大量結構化信息和非結構化信息數據，也涉及多媒體數據信息。業務管理系統主要是以數據信息爲主，決策支持需要數據倉庫系統的支持。OA支持MYSQL和MS SQL Server作爲信息管理系統的數據庫系統。
3.4 電子郵件系統
電子郵件是OA的一個重要功能模塊，它主要包含兩個功能：1)內部員工的電子郵件;2)收發員工的外部Internet郵件。
內部郵件 內部郵件系統使用戶不必投資建立專門的郵件服務器，就可以使內部員工之間可以通過內部郵件實現協作、溝通、交流。而且沒有郵件服務器的複雜配置和管理，特別適合單位內部的日常工作。
外部郵件 外部郵件實現收發、管理員工外部郵件的功能。在系統服務器上建立郵件代理服務，可以自動接收外部的電子郵件，並分發給收件人。員工提交的外部郵件，由代理服務器代理髮出。外部郵件模塊爲網絡的管理和郵件的使用提供方便。
3.5 網絡協議
網絡協議建議採用TCP/IP。通過TCP/IP可以十分方便地將異種機型、異種操作系統的計算機系統構成單一協議的異種機互聯網絡——TCP/IP網絡，事實上TCP/IP也是現在網絡協議中一種通行的標準。
3.6 操作系統
整個信息系統的性能不僅取決於硬件設備、網絡設備的性能，以及應用軟件的性能，很大程度上也取決於系統軟件，特別是操作系統的性能。採用Browser/Server(B/S)、Intranet/Internet體系結構後，與數據庫有關的操作都將由服務器來完成，操作系統性能的好壞對於整個管理信息系統建設具有十分重要的意義。
目前，從安全性和性能上講，Linux/UNIX操作系統在某些應用領域優於Windows NT，OA全系列產品均可以很好的支持Linux/UNIX操作系統。Windows Server系列操作系統具有網管能力強，Internet/Intranet集成度高，易維護，有較好的性能價格比等等優勢，OA也可以很好的支持Windows平臺。
3.7 系統安全
系統的安全主要包括兩部分，即系統運行的安全和信息的安全。系統運行的安全是保證系統正常的運行和防止系統被惡意攻擊。信息的安全是保證信息的完整性、保密性。爲了保證系統的安全，有以下防範措施供網絡建設時考慮：
3.7.1 互聯管理的措施
a) 通過專網互聯。單位的信息管理系統有時需要與分支結構、下屬部門，或合作伙伴的互聯，爲了信息的安全，建議採用專網互聯的方式。對於非本單位的人員一般不允許直接、透明地訪問本網絡。
b) 從物理上與Internet斷開。對於保密性要求較高的單位，物理上斷開可以從根本上防止黑客隊網絡的攻擊，但是也造成使用的不方便。針對此問題，我們可以採用一種相對安全的方案：允許Intranet用戶訪問Internet;禁止Internet用戶進入Intranet。
利用防火牆技術建立一個停火區，將Intranet網絡和Internet隔離開。首先在停火區中用一個具有數據包過濾功能的篩選路由器，通過檢查流經該路由器上數據包的IP地址狀態，判斷數據包IP地址是通信之中的IP還是請求連接的IP;將來自Internet的請求連接的IP數據包阻止在篩選路由器之外，實現初步安全。然後用代理服務器在應用層將Intranet與Internet相連，所有Intranet用戶對Internet的訪問都用該代理服務器來完成，通過網絡地址轉換(NAT)將Intranet的網絡地址隱藏起來，對Internet來的訪問，代理服務器不對其提供任何服務，從而阻止Internet對Intranet的闖入;而且代理服務具有身份驗證和日誌功能，可以用於實施對數據流監控、過濾、記錄。
c) 通過使用SSL加密技術，實現傳輸安全。系統可實現支持SSL傳輸協議的可選方案。數據在互聯網傳遞時，可實現128位加密，對於需要互聯網應用OA系統的單位，是很適宜採用的可選安全方案。
3.7.2 口令保護
爲了防止非法用戶不合法的存取信息，應對用戶的存取資格和權限進行檢查。在系統中口令選擇足夠的碼長，用戶口令的字符長度系統要求不低於6位，同時具備定時強制用戶修改密碼的功能。
3.7.3 存取控制
在網絡設計時通過對數據重要性、保密性、公開性及使用者的分析，把網絡劃分爲不同的網段，或劃分爲不同的工作組;通過信息系統的管理人員對工作組和用戶不同操作的授權，可以控制用戶對信息源不同級別操作，防止對信息非法的訪問、修改、刪除，保證數據的安全與保密。
3.7.4 審計管理
系統軟件和應用軟件應具有強大的日誌能力。對於任何被保護的數據資源(如數據庫文件)的存取、刪除、修改等操作的時間、操作的用戶、系統登錄等信息都有詳細記錄，提供審計功能。
3.7.5 計算機病毒的防治
計算機病毒種類繁多，危害極大，輕者影響系統的運行性能，重者破壞系統數據，使系統陷於癱瘓。對此必須對計算機病毒採取嚴密的防範措施：
未經信息中心的許可，不得使用可移動介質(軟、光盤等)進行程序、信息的複製與傳遞。
定期或不定期的進行病毒的防治檢查，系統中應配有公安部門認可的安全可靠軟硬件殺病毒、防病毒產品。
系統管理員定期和不定期方式清除集團公司所有終端計算機病毒;同時各終端上配置防病毒軟件，用戶可自行進行病毒的清除和預防，可以設置終端進行計算機病毒自動防治。
3.7.7 安全意識教育與嚴格的管理制度
在系統中最重要的安全保密因素是操作人員，以上所有的安全都是由操作人員來實現的，所以必要的安全意識教育與嚴格的管理制度是系統安全與保密的重要組成部分。
第四章 系統主要功能
OA爲用戶提供的功能主要包括：爲衛生局建立內部的通信平臺和信息發佈平臺;實現工作流程的自動化，以及對流轉過程的實時跟蹤與監控;實現文檔管理的自動化，使得各類文檔、信息能夠按權限進行保存、共享和使用，實現知識管理;輔助辦公，實現辦公的電子化。如會議管理、物品管理、工作日誌、 績效考覈等;實現網絡化辦公、遠程辦公、移動辦公。
OA爲用戶帶來的價值：增強員工協同工作的能力，提升員工之間的溝通與共享;強化領導的監控管理，增強管理層對企業的控制力;提高工作效率，提高工作的透明度。加速工作的運轉速度，提高工作質量;降低管理成本，提高管理水平，促進管理的規範化;更容易形成企業文化氛圍，提高企業凝聚力。
4.1系統角色
4.1.1局長
衛生局長的 職責爲貫徹執行黨和國家衛生工作的方針政策、法律法規，組織擬定地方性衛生法律法規、衛生標準和實驗辦法：按省、市衛生工作需求，組織制定區域衛生髮展規劃、工作規劃和年度計劃，負責抓好機關分管處室的行政管理和思想政治工作;全面主持衛生局行政工作;承辦上級交辦的其他各項任務等等。
在整個衛生局，局長處於統籌全局、監督管理的地位，這就決定了他在衛生局OA系統中必須能夠簡單直觀的掌握各項數據幾億各部門的工作動態及進展，及時、真實的瞭解羣衆反映的各項問題，高效、便捷的進行工作，能夠通過OA系統對其所管轄的範圍內的人、事、物進行簡便的考覈等等。
4.1.2主人、科長
衛生局各主任/科長主要負責管理各部門的人員、制定本部門發展規劃、工作規劃和年度計劃;負責抓好本部門的行政管理和思想政治工作;承辦上級交辦的其他各項任務等等。
在整個衛生局中，主任/科長處於承上啓下的關係之中，既是管理者又是被管理者，因此，主任/科長需要在衛生局OA系統中能夠及時、準確的掌握本部門的工作進度與相關數據，高效、便捷的進行日常事務處理;對本部門及下屬人員進行簡便的考覈;能夠通過OA系統把本部門的工作情況及時反饋給局等上級領導，爲領導決策提供依據 4.1.3一般用戶
一般用戶指衛生局一般職工，他們需要通過衛生局OA系統來簡便的完成日常事務工作，並且把進度及時反饋給上級領導，以便領導進行考覈以及決策。
4.1.4系統管理員
系統管理員是由衛生局指定的、負責衛生局OA系統日常管理與維護的人員。主要負責系統用戶管理、組織結構管理、角色管理、使用權限的分配等工作。
4.2模塊組成
4.2.1 行政事務管理模塊 個人事務
個人事務主要包括以下功能模塊：日程安排、待辦事宜、通訊錄、備忘錄、電子郵件等，使用戶能夠方便、快捷、安全、可靠的實現個人事務的管理和保存。
a.日程安排模塊
日程安排模塊爲個人日程的設定、修改、刪除、查詢等功能提供了方便直觀的圖形化用戶界面，可以簡單、明確的查看個人日程設定。
b. 待辦事宜模塊
待辦事宜模塊可以設定、修改、刪除、查詢個人用戶待辦事宜，使用戶很有明確的工作計劃並且按照工作計劃有序的開展工作。
c. 通訊錄模塊
通訊錄可以添加-刪除用戶在日常工作中所需要用到的人員通訊信息，避免非電子化記錄導致遺失的麻煩。
d. 備忘錄模塊
備忘錄模塊可以添加、刪除、查詢用戶備忘事宜，並且在用戶設定的具體時段內發出備忘提醒，更好的配合用戶進行工作。
e. 電子郵件模塊
系統提供了自行開發的基於數據庫實現的電子郵件系統，他實現了通用郵件服務器的基本功能包括附件、羣發、轉發、自動回覆等，不但使用和維護方便，而且也節省了用戶投資，方便衛生局人員的溝通與交流。
公文管理 a.文檔管理模塊
